一、出臺背景
為進一步規(guī)范和加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理(簡稱“三資”),加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社(以下簡稱集體經(jīng)濟組織)及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合清升鎮(zhèn)實際制定本制度。
二、主要內(nèi)容
第一部分強化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是鎮(zhèn)村兩級成立農(nóng)村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村集體經(jīng)濟組織還需按照法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定制定、修改、完善章程,組建理事會和監(jiān)事會。
第二部分加強民主管理。主要是從建立健全集體經(jīng)濟組織成員大會,建立重大事項議事制度和公示制度,建立和完善村級集體經(jīng)濟組織內(nèi)部管理制度三個方面來發(fā)揮監(jiān)事會作用。
第三部分規(guī)范工作管理。從多個方面來規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)工作,主要包含收支審批、物資購置、票據(jù)使用、資產(chǎn)資源管理、民主決策、農(nóng)村審計、檔案管理等農(nóng)村財務(wù)管理,與相關(guān)金融機構(gòu)銜接好村集體經(jīng)濟組織財務(wù)代賬管理,鎮(zhèn)村兩級做好村級集體經(jīng)濟管理,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目管理和資金管理。
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