各鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市榮昌區工業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》已經(jīng)區第十八屆人民政府第26次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

重慶市榮昌區人民政府辦公室

2022年10月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市榮昌區工業(yè)發(fā)展“十四五”規劃

目錄

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是全面建成小康社會(huì )向基本實(shí)現社會(huì )主義現代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是榮昌工業(yè)高質(zhì)量轉型、產(chǎn)業(yè)不斷向中高端邁進(jìn)的重要時(shí)期。為貫徹落實(shí)國家、重慶市的決策部署，堅定不移實(shí)施工業(yè)強區戰略，進(jìn)一步明確榮昌工業(yè)發(fā)展思路、目標、方向和重點(diǎn)，依據《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》《重慶市榮昌區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件，特制定本規劃，規劃期為2021年至2025年，展望到2035年。

一、發(fā)展現狀及形勢

（一）發(fā)展基礎。

1．發(fā)展成就。

“十三五”期間，榮昌工業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成效，發(fā)展規模和質(zhì)量不斷提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現，持續創(chuàng )新能力、產(chǎn)業(yè)生成能力、資源整合能力和經(jīng)濟產(chǎn)出能力不斷增強，為“十四五”時(shí)期工業(yè)向高端高質(zhì)高新方向加快轉型打下了堅實(shí)基礎。

工業(yè)經(jīng)濟穩中向好。“十三五”時(shí)期，全區工業(yè)規模日益壯大，從重慶西部傳統農業(yè)縣躍升為成渝地區新興工業(yè)區。全區工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元。工業(yè)增加值實(shí)現288.13億元，占GDP比重達40.6%，工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)50%。全區規模以上工業(yè)企業(yè)達356家，實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值868.21億元，華森制藥在深交所成功上市，昌元化工成為全市首個(gè)國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，唯美陶瓷建成全球一流生產(chǎn)線(xiàn)。工業(yè)投資保持年均20%以上增長(cháng)，占全社會(huì )固投比重超過(guò)50%。高技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興制造業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)21.3%、26%，數字制造業(yè)增加值達到21億元。

圖1 2016—2020年榮昌區工業(yè)增加值及其增速

產(chǎn)業(yè)集群持續壯大。“十三五”期間，全區實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，產(chǎn)業(yè)集聚能力顯著(zhù)增強，一批百億級、十億級重大項目入駐建設。全區基本形成以裝備制造、食品醫藥、輕工陶瓷和農牧高新為主導的產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)集中度超過(guò)78.5%，主導產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達716.39億元，其中裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值208.59億元，食品醫藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值194.34億元，輕工陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值207.87億元，農牧高新產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值105.59億元。

園區建設效果顯著(zhù)。基礎設施不斷完善，項目用地平場(chǎng)超過(guò)10000畝，新建道路35公里、雨污管網(wǎng)90公里，完成標準廠(chǎng)房項目約80萬(wàn)平方米。工業(yè)主體不斷壯大，累計入駐工業(yè)企業(yè)645家，其中規上工業(yè)企業(yè)295家，市級科技型企業(yè)580家，國家高新技術(shù)企業(yè)103家，世界500強和中國500強企業(yè)達10家，培育上市（掛牌）企業(yè)53家，GMP認證企業(yè)28家，高新區工業(yè)總產(chǎn)值達718.65億元，規上企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值682.72億元。開(kāi)放合作邁出堅實(shí)步伐，發(fā)起成立“瀘內榮永”國家高新區產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，國家級生豬大數據中心在四川等地建成5個(gè)分中心。

科技創(chuàng )新活力迸發(fā)。創(chuàng )新水平大幅提升，規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.4%，榮獲國家科技進(jìn)步二等獎2項，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量從2015年的114件增加到500件。創(chuàng )新平臺取得突破，建成國家級創(chuàng )新平臺7個(gè)、國家科技企業(yè)孵化器2個(gè)、市級創(chuàng )新平臺60個(gè)、區級創(chuàng )新平臺64個(gè)。創(chuàng )新人才不斷匯聚，聘請15名院士為農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)，國家級人選、國務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家64人，畜牧類(lèi)教授、副教授等高級職稱(chēng)260人，柔性引進(jìn)國外知名專(zhuān)家22人，集聚畜牧科技和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才2萬(wàn)余人；企業(yè)本科學(xué)歷人員達1500余人、研究生學(xué)歷80余人、博士研究生11人。

兩化融合深入推進(jìn)。全區始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，有序推進(jìn)智能制造，累計投資金額8億元以上，實(shí)施智能化改造項目129個(gè)，建成1個(gè)智能工廠(chǎng)、10個(gè)數字化車(chē)間，大幅提升了企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)效率。全區13家企業(yè)被評為兩化融合管理體系貫標示范企業(yè)，其中5家被評為國家級貫標示范企業(yè)；6家企業(yè)評為市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)，1家企業(yè)被評為市級隱形冠軍。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快建設，建成開(kāi)通694個(gè)5G基站，與華為公司簽訂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心戰略合作協(xié)議，與三大運營(yíng)商及鐵塔公司簽訂5G戰略合作協(xié)議，投入25億元助力全區打造市級5G示范區縣。

2．主要問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，榮昌工業(yè)取得了顯著(zhù)成就，但與先進(jìn)發(fā)達地區相比、與工業(yè)高質(zhì)量目標相比，還存在一些不足和差距。工業(yè)發(fā)展層次不高。產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，全區傳統資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)比重仍然較大，占比達80%以上；戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，占規上工業(yè)總產(chǎn)值比重不足20%。自主創(chuàng )新能力不強。高新技術(shù)企業(yè)僅占企業(yè)總數的16%，設有研發(fā)機構企業(yè)占比低于全市平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)，擁有發(fā)明專(zhuān)利的規上企業(yè)不足8%。領(lǐng)軍企業(yè)培育不足。缺乏具備行業(yè)號召力的大型龍頭企業(yè)，年銷(xiāo)售額達到1億元以上的企業(yè)占比小，年銷(xiāo)售額超過(guò)20億元的大型企業(yè)尚未形成。補鏈強鏈任務(wù)艱巨。部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節缺失，生產(chǎn)終端產(chǎn)品企業(yè)比重偏小，絕大多數企業(yè)是“兩頭在外”生產(chǎn)模式，大量原材料、零部件從外地進(jìn)入，產(chǎn)品又銷(xiāo)往外地，物流費用偏高，不易形成產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）發(fā)展環(huán)境。

“十四五”時(shí)期，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，對榮昌工業(yè)發(fā)展提出新要求、帶來(lái)新機遇。國家明確高質(zhì)量發(fā)展主題，為榮昌工業(yè)“定方向”“促升級”帶來(lái)歷史契機。二十大報告明確提出“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”，為榮昌工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快構建，為榮昌工業(yè)“穩生產(chǎn)”、“拓市場(chǎng)”提供強力支撐。消費結構、需求結構、產(chǎn)業(yè)結構將全面升級，有利于榮昌融入雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為榮昌發(fā)展消費品工業(yè)、電子信息、生物醫藥、智能裝備和農牧高新等產(chǎn)業(yè)提供了做強做優(yōu)的機遇。成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，為榮昌工業(yè)“聚資源”“提能級”帶來(lái)戰略機遇。成渝地區致力打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、特色消費品產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群等，有利于榮昌工業(yè)提升產(chǎn)業(yè)能級，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)互動(dòng)合作、交叉重組、差異互補、配套協(xié)同發(fā)展。全市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為榮昌工業(yè)“優(yōu)結構”“提質(zhì)量”指引明確方向。重慶深入實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，未來(lái)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向將主要聚焦在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料、生物醫藥、消費品工業(yè)、數字經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域，為榮昌工業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展明確方向。榮昌獲批全國首批產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區、全國首個(gè)農牧特色國家高新區、川南渝西融合發(fā)展試驗區，為榮昌工業(yè)“增效率”“轉方式”增加強勁動(dòng)能。有利于發(fā)揮國家級平臺及政策優(yōu)勢，進(jìn)一步增強與周邊聯(lián)動(dòng)協(xié)作，集聚創(chuàng )新資源，暢通成果轉化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為成渝地區雙城經(jīng)濟圈工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入榮昌動(dòng)能。

與此同時(shí)，榮昌工業(yè)發(fā)展也面臨一系列挑戰。外部環(huán)境復雜嚴峻，對榮昌工業(yè)調整優(yōu)化帶來(lái)較大壓力。世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期，國家外部環(huán)境形勢日趨嚴峻，少數發(fā)達國家正醞釀通過(guò)重構國際貿易投資規則、技術(shù)封鎖等手段對我國制造業(yè)進(jìn)行遏制和打壓，意圖將中國制造困死在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端，外部不確定性和風(fēng)險因素明顯增多，隨著(zhù)發(fā)達國家再工業(yè)化和低成本國家工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，將使榮昌制造業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工體系中面臨雙重競爭壓力，拓展國際市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級面臨更大困難。要素資源束縛趨緊，對榮昌工業(yè)提檔升級帶來(lái)較大制約。支撐經(jīng)濟快速增長(cháng)的各種要素已發(fā)生重大變化，創(chuàng )新性、高技能等高素質(zhì)人才明顯缺失，制造業(yè)面臨成本快速上升、金融去杠桿、環(huán)保約束強化、快速老齡化等影響，技術(shù)升級和產(chǎn)能擴張受到不同程度壓力，對深化改革開(kāi)放，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)巨大制約。區域競爭日益激烈，對榮昌工業(yè)競爭合作帶來(lái)嚴峻挑戰。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在川南渝西融合發(fā)展試驗區10地中，均提出了發(fā)展裝備制造，8地布局有電子信息產(chǎn)業(yè)，7地布局有消費品工業(yè)，榮昌面臨著(zhù)區域間產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化的極大競爭。在人才引進(jìn)方面，各地都出臺了優(yōu)厚政策，形成激烈的人才資源搶奪大戰。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，榮昌工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，逐漸形成了以消費品（食品、陶瓷、服飾）、生物醫藥、電子信息、智能裝備、農牧高新等為主導的現代工業(yè)，雖然榮昌與周邊市（區）同質(zhì)化發(fā)展明顯，但在細分產(chǎn)業(yè)又具有自身特色優(yōu)勢。消費品產(chǎn)業(yè)，江津、長(cháng)壽、涪陵、永川、璧山、潼南、宜賓、自貢等地都在發(fā)展，但榮昌在陶瓷、獸藥、飼料、服飾、眼鏡、堅果、鹵肉等細分產(chǎn)業(yè)上與眾不同。電子信息產(chǎn)業(yè)，永川、潼南、江津、綦江、南川、涪陵、長(cháng)壽、內江、宜賓、東興、隆昌等地都在發(fā)展，但榮昌引進(jìn)了西部最大的電子電路產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng )建重慶市特色產(chǎn)業(yè)基地、重慶市重點(diǎn)培育樓宇產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展后勁十足。裝備制造產(chǎn)業(yè)，幾乎所有的地方都有布局，但榮昌具有發(fā)展農牧裝備產(chǎn)業(yè)載體和資源優(yōu)勢。

“十四五”時(shí)期，外部環(huán)境復雜嚴峻，機遇與挑戰并存，但仍是榮昌工業(yè)加快追趕超越的重要戰略機遇期，長(cháng)期向好的發(fā)展趨勢不會(huì )改變。“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設和“陸海新通道”將有利于榮昌拓展產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展新空間，成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設有利于榮昌發(fā)揮區位優(yōu)勢集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，新一輪技術(shù)革命將為榮昌產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來(lái)巨大機遇。要始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動(dòng)搖，優(yōu)化現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大幅提升科技創(chuàng )新能力，夯基礎、補短板、強弱項，保持戰略定力，推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造現代產(chǎn)業(yè)集聚高地，構筑工業(yè)競爭新優(yōu)勢。

二、總體思路

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為契機，深入落實(shí)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國和數字中國建設，深度參與新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶和成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，加快制造業(yè)智能化、高端化、綠色化轉型發(fā)展，顯著(zhù)提高工業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力，有力支撐成渝腹心現代化新興城市建設。

（二）基本原則。

堅持市場(chǎng)主導，政府引導。堅持有效市場(chǎng)和有為政府相結合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，著(zhù)力破除制約各類(lèi)要素資源有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制機制障礙，強化企業(yè)主體地位，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。更好發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、公平競爭等方面的引導作用，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

堅持科技引領(lǐng)，創(chuàng )新驅動(dòng)。堅持把創(chuàng )新擺在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，完善有利于創(chuàng )新的制度環(huán)境，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，深化新一代信息技術(shù)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用，促進(jìn)制造業(yè)數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化，催生新業(yè)態(tài)新模式。

堅持需求牽引，供需聯(lián)動(dòng)。堅持國內大循環(huán)主導作用，以構建新應用場(chǎng)景為切入點(diǎn)更好激發(fā)潛在消費需求，以降低制造業(yè)成本為關(guān)鍵提高企業(yè)有效投資能力，拓展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間。優(yōu)化制造業(yè)供給體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎能力，提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強對市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足能力，實(shí)現制造業(yè)供需良性互動(dòng)。

堅持存量提升，增量引育。堅持把結構調整作為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，強化技術(shù)創(chuàng )新，做大做強做精傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。適應市場(chǎng)新需求，突出模式創(chuàng )新，著(zhù)力培育發(fā)展跨界融合催生的高潛產(chǎn)業(yè)、智能化個(gè)性化的新興產(chǎn)業(yè)。

堅持系統推進(jìn)，重點(diǎn)突破。聚焦新階段新要求，統籌考慮區域、行業(yè)發(fā)展差異，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)積極性，分層分類(lèi)系統推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。聚焦重點(diǎn)方向、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域，加快形成高端化、智能化、生態(tài)化、融合化的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色安全。堅定不移走綠色發(fā)展道路，持續降低現有企業(yè)能耗水耗物耗水平、碳排放強度和污染物排放量，嚴格新項目環(huán)境、安全準入，不斷提升制造業(yè)清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和資源循環(huán)利用水平，用更小的資源投入和環(huán)境影響實(shí)現更高質(zhì)量、更加安全、更可持續的發(fā)展。

（三）發(fā)展定位。

1．總體定位。

結合榮昌區發(fā)展實(shí)際，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )全面轉型升級，以融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈一體化發(fā)展為契機，推進(jìn)與周邊區域產(chǎn)業(yè)共生共融，努力將榮昌建設成為“成渝地區重要先進(jìn)制造業(yè)基地”。

2．功能定位。

——國際知名“農牧”高新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。依托榮昌國家高新區，進(jìn)一步壯大國家畜牧科技城的競爭力和影響力，全面推進(jìn)中國畜牧硅谷建設，加快建設國家生豬大數據中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心、國家區域性種業(yè)創(chuàng )新基地，建設國際領(lǐng)先的農牧產(chǎn)業(yè)檢驗、檢測機構，全力打造具有國際影響力的畜牧科技創(chuàng )新中心，構建集“科研、育種、養殖、加工、飼料、獸藥、市場(chǎng)”于一體的農牧全產(chǎn)業(yè)鏈體系，促進(jìn)國家農牧產(chǎn)業(yè)“高精尖”試驗項目落地，持續引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化。

——成渝地區雙城經(jīng)濟圈特色工業(yè)大數據應用高地。以榮昌國家高新區為載體，以國家生豬大數據中心為引擎，以重慶市首個(gè)電子電路產(chǎn)業(yè)園建設為契機，以產(chǎn)業(yè)融合為路徑，以提質(zhì)增效為目標，加快大數據賦能榮昌特色工業(yè)，加速互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能同現代制造業(yè)深度融合，聚焦高質(zhì)量、供給側、智能化，打造成渝地區雙城經(jīng)濟圈特色工業(yè)大數據應用高地。

——成渝地區雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展樣板區。發(fā)揮榮昌地處成渝地區雙城經(jīng)濟圈的黃金聯(lián)結點(diǎn)優(yōu)勢，深化川渝合作推動(dòng)“瀘內榮永”協(xié)同發(fā)展，借助瀘州國家高新區、內江國家高新區、榮昌國家高新區、永川國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等成渝中部4個(gè)國家高新區連片布局優(yōu)勢，積極探索創(chuàng )新園區合作模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作振興。

（四）發(fā)展目標。

持續鞏固消費品支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息、生物醫藥、智能裝備3大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，做強做亮農牧高新特色產(chǎn)業(yè)，到2025年，以消費品支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫藥、智能裝備3大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，農牧高新特色產(chǎn)業(yè)為主體的“1+3+1”主導產(chǎn)業(yè)集群基本建立，形成高質(zhì)量發(fā)展的現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)總量規模進(jìn)一步壯大，質(zhì)量效益和創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性進(jìn)一步增強，“1+3+1”主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力達到成渝地區領(lǐng)先水平。

——量質(zhì)齊升。面向未來(lái)，著(zhù)力打造超千億級的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈農牧高新特色產(chǎn)業(yè)和食品、服飾、陶瓷為支柱的消費品工業(yè)，大力發(fā)展生物醫藥、電子信息、智能裝備等數個(gè)百億級戰略性新興產(chǎn)業(yè)。到2025年，全區規模以上工業(yè)總產(chǎn)值達1700億元，其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達40%以上。工業(yè)增加值達430億元，年均增長(cháng)8.5%，工業(yè)增加值占GDP比重達42%以上。規模以上工業(yè)企業(yè)達500戶(hù)，規模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達40萬(wàn)元/人·年。

——創(chuàng )新引領(lǐng)。創(chuàng )新主體進(jìn)一步壯大，國家高新技術(shù)企業(yè)達到300家，市級科技型企業(yè)達到1000家，“專(zhuān)精特新”企業(yè)達到50家。創(chuàng )新平臺實(shí)現重大突破，以國家畜牧科技城和榮昌國家高新區為主平臺，建設具有國際影響力的畜牧科技創(chuàng )新中心、具有全國影響力的陶瓷創(chuàng )新中心、具有西部影響力的電子信息創(chuàng )新中心、具有成渝地區影響力的生物醫藥創(chuàng )新中心、具有川南渝西影響力的智能裝備創(chuàng )新中心，形成“一城一區五中心”科技創(chuàng )新格局。全區創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，科研成果轉化水平明顯提升，規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達2.2%。

——綠色生態(tài)。綠色制造體系進(jìn)一步健全，生態(tài)安全格局進(jìn)一步完善，綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升，規模以上工業(yè)單位增加值能耗、水耗進(jìn)一步降低，能源資源利用效率進(jìn)一步提高，基本構建起綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和建設運營(yíng)模式，實(shí)現可持續發(fā)展。

到2035年，產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接更加緊密，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化總體實(shí)現，成為成渝地區現代工業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)重要策源地，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局全面形成。

表1 榮昌區工業(yè)發(fā)展“十四五”規劃主要目標

1．涉及價(jià)格變化指標均為當年價(jià)。

2．約束性指標以市級下達我區強制性計劃為準。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向

把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升與新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅動(dòng)”，重點(diǎn)發(fā)展以消費品支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫藥、智能裝備3大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，農牧高新特色產(chǎn)業(yè)為主體的“1+3+1”現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化。“十四五”末，全區規模以上工業(yè)總產(chǎn)值達1700億元，工業(yè)增加值達430億元以上。

（一）鞏固提升消費品支柱產(chǎn)業(yè)。

以“增品種、提品質(zhì)、做品牌”“三品行動(dòng)”為抓手，深入推進(jìn)一頭豬、一片陶、一匹布、一把扇“四篇文章”轉型升級，做強以食品、陶瓷、服飾等為主的消費品支柱產(chǎn)業(yè)，形成多個(gè)具有全國影響力的產(chǎn)品品牌，打造成渝地區雙城經(jīng)濟圈消費品工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展示范基地。到2025年，消費品工業(yè)規上工業(yè)總產(chǎn)值達910億元，年均增速12%。

1．食品產(chǎn)業(yè)。

（1）發(fā)展思路及目標。

深度開(kāi)發(fā)“榮昌豬”“榮昌白鵝”“盤(pán)龍生姜”“盤(pán)龍黑花生”“包黑子竹筍”“河包粉條”“海棠香橙”等本地特色農產(chǎn)品，整合提質(zhì)榮昌特色食品加工企業(yè)和基地，鼓勵企業(yè)加強新技術(shù)、新工藝、新裝備應用，重點(diǎn)發(fā)展以休閑食品、肉制品、特色調味品、飲品、“中央廚房”食品為主的“五品”，打造成渝地區健康食品加工基地，將高新區榮隆園建設成為成渝地區雙城經(jīng)濟圈具有影響力的特色食品產(chǎn)業(yè)園，全產(chǎn)業(yè)鏈打造榮昌食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。到2025年，食品產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)總產(chǎn)值達430億元。

（2）重點(diǎn)發(fā)展。

——休閑食品。加大農副食品精深加工國家級領(lǐng)軍企業(yè)培育，推進(jìn)其規模化、標準化、系列化生產(chǎn)。繼續大力引進(jìn)休閑食品龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)。整合現有休閑食品企業(yè)，支持企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品內容，創(chuàng )新產(chǎn)品包裝設計，大力發(fā)展堅果炒貨、休閑鹵制品等特色休閑食品，提升發(fā)展速凍食品、素食制品、豆制食品等風(fēng)味美食，培育發(fā)展功能性即食食品。積極引入高端健康保健食品品牌，引進(jìn)知名保健食品生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展營(yíng)養方便食品、功能性食品等，按照綠色、有機要求，建好原料和加工產(chǎn)品可追溯的質(zhì)量控制體系。

——肉制品。加大肉制品加工龍頭企業(yè)的培育，引導肉制品加工企業(yè)由初加工向精深加工發(fā)展，積極發(fā)展冷鮮分割肉、低溫熟肉制品、功能性肉制品、中西式肉制品和速凍調理肉制品等深加工產(chǎn)品，大力發(fā)展火腿等肉制品精深加工產(chǎn)業(yè)。建立健全質(zhì)量追溯體系，加強食品原材料品質(zhì)的規范化建設，鼓勵和支持榮昌食品協(xié)會(huì )、企業(yè)積極參與行業(yè)標準制定，加大對食品生產(chǎn)過(guò)程的監管，提升食品安全標準。

——特色調味品。大力引進(jìn)國內有影響力、注重研發(fā)的調味料生產(chǎn)企業(yè)，做大做強本土調味品企業(yè)培育，提高本土企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，擴大傳統調味品影響力，加快功能化、深加工調味品研發(fā)，大力發(fā)展火鍋底料、方便湯料、渝菜調料等調味品。進(jìn)一步延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)原料供應商、材料包裝商等產(chǎn)業(yè)鏈前后端企業(yè)，打造集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)為一體的調味料產(chǎn)業(yè)集群。

——飲品。以精制茶、特色飲料及酒類(lèi)為重點(diǎn)，發(fā)揮川渝地區干、鮮果品等資源優(yōu)勢，發(fā)展“水果+酒”“茶飲+酒”、谷物飲料、果蔬汁飲料、植物蛋白飲料、茶飲料等功能型營(yíng)養型飲料產(chǎn)品，提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。強化品牌和文化帶動(dòng)，加大白酒產(chǎn)能整合力度，提升現有企業(yè)釀造工藝，加快發(fā)展精釀產(chǎn)品，提升酒類(lèi)產(chǎn)品檔次。

——發(fā)展“中央廚房”。適應居民消費升級，引導食品龍頭企業(yè)加快發(fā)展面向廚房、餐桌的菜肴式食品、營(yíng)養快餐等食品，推動(dòng)向家庭廚房轉變。支持企業(yè)加強與網(wǎng)絡(luò )送餐平臺戰略合作，發(fā)展“線(xiàn)上預訂+現場(chǎng)購買(mǎi)”等消費模式，大力發(fā)展休閑食品、即食食品、速凍調理食品、中式菜肴等在線(xiàn)交易，推動(dòng)“電子商務(wù)+社區+家庭”線(xiàn)上線(xiàn)下一體化發(fā)展，打造“國人廚房”。

（3）發(fā)展路徑。

圍繞食品添加劑、糖果、冷飲、堅果等產(chǎn)品品類(lèi)，進(jìn)一步完善農副食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。加強農產(chǎn)品加工技術(shù)研究，開(kāi)展全程質(zhì)量控制體系、農產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)等相關(guān)研究，加強膨化、負壓蒸發(fā)、熱能自平衡利用、超臨界萃取、低消耗蒸汽真空系統、副產(chǎn)物綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應用，建設一批食品加工的科技創(chuàng )新基地和產(chǎn)業(yè)化基地等。大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品創(chuàng )新力度，滿(mǎn)足不同消費群體個(gè)性化消費需求。加強食品安全管控，建立從源頭到產(chǎn)品的全程監控和追溯系統。大力發(fā)展特色食品電商營(yíng)銷(xiāo)，引導本土食品企業(yè)注重品牌培育與整合，提升食品品牌內涵。

2．陶瓷產(chǎn)業(yè)。

（1）發(fā)展思路及目標。

以重慶唯一的特色陶瓷產(chǎn)業(yè)園——廣富園為載體，重點(diǎn)培育特種陶瓷、高端發(fā)展建衛陶瓷、轉型升級日用陶瓷、創(chuàng )新發(fā)展工藝陶瓷，加快推進(jìn)生活陶瓷向特種陶瓷、高端陶瓷、工業(yè)陶瓷升級，推動(dòng)榮昌陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強，建好“中國（西部）陶瓷之都”，將榮昌廣富園打造為西南地區最大特種陶瓷生產(chǎn)基地。到2025年，陶瓷產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)總產(chǎn)值達100億元。

（2）重點(diǎn)發(fā)展。

——重點(diǎn)培育特種陶瓷。以高新化、規模化、專(zhuān)業(yè)化為主線(xiàn)，以重大項目特種陶瓷前沿科技研發(fā)中心建設為依托，重點(diǎn)發(fā)展應用于重慶及西南主導工業(yè)汽車(chē)、電子、通訊、環(huán)保、化工、高端裝備制造等配套的高性能耐磨陶瓷、環(huán)保陶瓷、蜂窩陶瓷、電子陶瓷、陶瓷軸承、陶瓷球閥、生物陶瓷等特種陶瓷產(chǎn)品；拓展上游材料產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展3D打印陶瓷粉料、敏感陶瓷材料、半導體陶瓷材料、陶瓷海綿材料、陶瓷膜材料等高性能陶瓷材料，搶占全國陶瓷新型無(wú)機非金屬材料制高點(diǎn)。

——高端發(fā)展建衛陶瓷。建筑陶瓷重點(diǎn)發(fā)展高端化、品牌化、集成化產(chǎn)品，以技術(shù)創(chuàng )新和創(chuàng )意設計為動(dòng)力，支持唯美陶瓷等重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)多孔陶瓷及凈化設備、透明陶瓷及燈具等陶瓷種類(lèi)，鼓勵發(fā)展陶瓷薄磚、陶瓷大板、泡沫陶瓷、巖板等綠色節能陶瓷磚產(chǎn)品以及防靜電瓷磚、太陽(yáng)能瓷磚、保溫等功能型、復合型產(chǎn)品。衛生陶瓷以節水型、輕量化、智能化、品牌化、整裝化為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展節水、耐污、防滑、抗菌、自潔釉技術(shù)產(chǎn)品，積極發(fā)展智慧馬桶、五金配件、櫥柜、木門(mén)等配套產(chǎn)品和家裝產(chǎn)品，打造具有整體廚房、衛浴解決方案的集成供應基地。

——轉型升級日用陶瓷。以標準化、特色化、綠色化為導向，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設備，推動(dòng)日用陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化、智能化升級。支持日用陶瓷企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展耐熱陶瓷、陶瓷廚具、陶瓷酒瓶等產(chǎn)品。調整現有園區外包裝陶、日用陶產(chǎn)業(yè)結構，整合中小企業(yè)，淘汰落后企業(yè)，提升陶瓷企業(yè)的創(chuàng )新活力，豐富陶瓷品種，推動(dòng)日用陶瓷、包裝陶瓷向精品化、高端化方向發(fā)展。提升陶瓷產(chǎn)品的外觀(guān)設計、色釉制造、品牌創(chuàng )意，擴大面向“一帶一路”國家的陶瓷產(chǎn)品出口。

——創(chuàng )新發(fā)展工藝陶瓷。以特色化、藝術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化為導向，打造高端、藝術(shù)化私人定制產(chǎn)品，從生活用陶、包裝陶逐步拓展到陳設藝術(shù)陶瓷、旅游陶瓷、禮品陶瓷方向發(fā)展，充分利用榮昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的技術(shù)及文化優(yōu)勢，將日用藝術(shù)陶瓷融入陶瓷文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)具有榮昌地域特色和風(fēng)格的藝術(shù)陶瓷產(chǎn)品，提升藝術(shù)陶瓷工藝品附加值，提升“榮昌陶”的品牌吸引力。

（3）發(fā)展路徑。

以陶瓷產(chǎn)業(yè)園區為載體，加快建設具有全國影響力的陶瓷技術(shù)創(chuàng )新中心，引進(jìn)培育一批陶瓷行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌，圍繞原料生產(chǎn)、機械設備、產(chǎn)品設計、窯爐設計、陶瓷化工、色釉料制備、現代物流等環(huán)節，填補陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵缺失環(huán)節。引導和鼓勵陶瓷企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力，加強技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng )新的結合，支持建立產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量監督監測等公共服務(wù)平臺，重點(diǎn)突破功能陶瓷、特種陶瓷、陶瓷燒成技術(shù)等一批關(guān)鍵共性技術(shù)。鼓勵和支持企業(yè)與高校、科研院所、區內外大師開(kāi)展多種形式的合作，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權、市場(chǎng)競爭力強、附加值高的特色產(chǎn)品，實(shí)現產(chǎn)品結構的多元化、系列化和高檔化。積極發(fā)展陶瓷職業(yè)教育和藝術(shù)教育，加強本土“工藝大師”培養，支持和鼓勵企業(yè)引進(jìn)工藝大師、陶瓷行業(yè)專(zhuān)家、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵支持陶瓷工藝者參評市級、國家級“工藝美術(shù)大師”、“陶瓷藝術(shù)大師”和“工藝美術(shù)師”。加快建設榮昌陶瓷企業(yè)數據庫，開(kāi)發(fā)榮昌陶瓷企業(yè)地圖。進(jìn)一步加強與阿里巴巴等戰略合作，推動(dòng)建設數字陶瓷研究院。推動(dòng)數碼技術(shù)在陶瓷設計與制造領(lǐng)域的應用，提升陶瓷設計與陶瓷藝術(shù)品制造水平。建立健全企業(yè)自愿和政府支持相結合的清潔生產(chǎn)機制，加強陶瓷生產(chǎn)“三廢”綜合回收循環(huán)利用工藝研究，培育一批能源資源消耗少、環(huán)境污染小的清潔生產(chǎn)企業(yè)。

3．服飾產(chǎn)業(yè)。

（1）發(fā)展思路及目標。

以規劃建設服飾產(chǎn)業(yè)園為抓手，圍繞服裝、夏布、折扇、眼鏡等類(lèi)別，推動(dòng)服飾產(chǎn)業(yè)特色化、集群化發(fā)展，打造以文化創(chuàng )意為導向的中國西部服飾產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，服飾產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)總產(chǎn)值達120億元。

（2）重點(diǎn)發(fā)展。

——服裝。積極引進(jìn)服裝加工制造企業(yè)，大力發(fā)展外貿服裝加工、時(shí)尚服裝設計、高端服裝定制等，打造中國西部外貿服裝加工出口創(chuàng )匯基地。立足建設西部“運動(dòng)健康之城”，全力打造智能體育裝備制造產(chǎn)業(yè)園，建立億級招商項目?jì)鋷欤e極引進(jìn)運動(dòng)服裝、瑜伽健身服、休閑服、童裝等服裝加工企業(yè)和運動(dòng)鞋、智能可穿戴設備、戶(hù)外用品等體育裝備龍頭企業(yè)，拓展產(chǎn)品類(lèi)型。積極對接服裝面料輔料知名企業(yè)，加大紐扣、拉鏈、繡花、織帶、塑料配件、金屬配件、包裝盒袋等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的引入，提升服裝產(chǎn)業(yè)配套水平。大力引進(jìn)新型紡紗、自動(dòng)絡(luò )筒、無(wú)梭織造、自動(dòng)吊掛線(xiàn)、電子自調均整、自動(dòng)檢測等先進(jìn)服裝生產(chǎn)裝備和工藝，推動(dòng)服裝行業(yè)向數字化、網(wǎng)絡(luò )化轉型。

——夏布。深挖夏布非遺文化，以提升傳統手工夏布為基礎，積極引進(jìn)現代機紡龍頭企業(yè)，轉型升級傳統生產(chǎn)工藝，鼓勵企業(yè)應用先進(jìn)技術(shù)裝備，形成完整的機織以及成品生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)發(fā)展夏布床上用品、家居飾品、旅游品、服裝等精深加工產(chǎn)品。

——折扇。充分發(fā)揮折扇國家級非遺文化特色，做好榮昌折扇制作技藝的保護、傳承與發(fā)展。建立榮昌折扇傳承、制作、體驗、展銷(xiāo)基地，同時(shí)引進(jìn)蘇杭制扇先進(jìn)技藝，加強衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，讓榮昌折扇從生活用品“蝶變”為藝術(shù)品。

——眼鏡。加快中國西部眼鏡產(chǎn)業(yè)園建設，圍繞“鏡片、鏡架”兩大核心部件，積極發(fā)展光學(xué)玻璃和樹(shù)脂鏡片，金屬材料鏡架、非金屬材料鏡架和板材鏡架，延伸眼鏡零配件和眼鏡制造設備等產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展O2O眼鏡內外貿消費終端市場(chǎng)，培育中國眼鏡自主品牌，積極發(fā)展時(shí)尚眼鏡、眼睛保健、體驗館等，努力打造產(chǎn)銷(xiāo)一體化眼鏡產(chǎn)業(yè)集群。

（3）發(fā)展路徑。

完善中國西部服飾產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設，提升水電氣等要素供給能力，建設服飾產(chǎn)業(yè)公共承接平臺。積極引進(jìn)中小型服飾企業(yè)入駐，增強配套功能。引進(jìn)培育一批具有示范帶動(dòng)作用的服飾行業(yè)知名品牌企業(yè)、代工企業(yè)、配套企業(yè)和貿易企業(yè)，帶動(dòng)面輔料、服裝加工、研發(fā)設計、營(yíng)銷(xiāo)等配套環(huán)節入駐榮昌，增強服飾產(chǎn)業(yè)文化內涵和時(shí)尚氣息。瞄準江浙、深圳等東部沿海服飾產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)地，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，提升服飾產(chǎn)品生產(chǎn)工藝。搭建“部門(mén)協(xié)同服務(wù)體系、質(zhì)量保障服務(wù)體系、智庫支撐服務(wù)體系、品牌推廣服務(wù)體系”四大體系。加大對自主品牌支持力度，統籌政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、媒體等資源，建立重點(diǎn)培育品牌庫，支持行業(yè)協(xié)會(huì )等第三方機構整合資源，推進(jìn)“統一品牌形象、統一質(zhì)量標準、統一追溯機制、統一包裝標識建設”的行業(yè)性品牌營(yíng)銷(xiāo)公共平臺建設，打造全市消費品網(wǎng)絡(luò )直播帶貨基地。

（二）培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

緊跟新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)變革方向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、國家重大需求，加強電子信息、生物醫藥、智能裝備等3大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，在大數據服務(wù)、新型電子元器件、汽車(chē)電子等重點(diǎn)方向實(shí)現集群化發(fā)展，積蓄發(fā)展新勢能、培育經(jīng)濟新動(dòng)能，打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

1．電子信息產(chǎn)業(yè)。

（1）發(fā)展思路及目標。

搶抓成渝共同打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群機遇，以西部電子電路產(chǎn)業(yè)園為載體，積極承接粵港澳大灣區、長(cháng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)轉移，主動(dòng)融入重慶“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)PCB上游原材料、設備企業(yè)，中游中高端印制電路板企業(yè)，下游貼片、封裝、模組等應用企業(yè)，加強科研院校合作，建立研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、檢驗檢測中心和供應鏈金融公司等，建設產(chǎn)學(xué)研高度融合的中國西部電子電路特色產(chǎn)業(yè)集群，打造中國西部電子信息產(chǎn)業(yè)高地。重點(diǎn)發(fā)展電子電路、汽車(chē)電子、計算機外圍設備、智能終端等核心零部件及設備制造，積極培育新興軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。到2025年，電子信息產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)總產(chǎn)值達200億元，年均增速45.5%。

（2）重點(diǎn)發(fā)展。

——電子電路。結合當前5G通信及物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，布局中高端核心制造，重點(diǎn)引進(jìn)百強企業(yè)發(fā)展高頻微波印制電路板、高速通信電路板、多層板、HDI板、IC封裝基板、柔性電路板等技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣的中高端產(chǎn)品。壯大上下游產(chǎn)業(yè)鏈，上游重點(diǎn)引進(jìn)用于生產(chǎn)覆銅板的銅箔、環(huán)氧樹(shù)脂、玻璃纖維布、油墨、木漿等原材料以及專(zhuān)用設備；下游重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)SMT貼片、封裝等企業(yè)，積極引進(jìn)汽車(chē)電子、通信設備、服務(wù)器/存儲器、消費電子、航空航天、工控醫療和物聯(lián)網(wǎng)核心部件企業(yè)，形成面向市場(chǎng)空間最大、增長(cháng)最快的高多層市場(chǎng)上下游配套產(chǎn)業(yè)。做好生產(chǎn)性服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)科研機構、院校建立研發(fā)中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室，建設檢驗檢測中心，引進(jìn)供應鏈金融公司、銷(xiāo)售公司等，形成從設計、研發(fā)到制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

——汽車(chē)電子。順應汽車(chē)行業(yè)高端化、智能化、新能源化發(fā)展趨勢，緊盯軟件定義汽車(chē)、芯片制造汽車(chē)、數據開(kāi)發(fā)汽車(chē)等新動(dòng)向，加快現有車(chē)窗控制器、尾門(mén)控制器、燈光控制器等產(chǎn)品升級，重點(diǎn)加強激光雷達、車(chē)載GPS導航、攝像頭、V2X（車(chē)對外界的信息交換）終端、智能座艙、新一代娛樂(lè )系統、中控儀表、人機交互系統、抬頭顯示系統等智能駕駛模塊技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，加快車(chē)用傳感器、汽車(chē)電子芯片、智能車(chē)身控制系統等關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)，推動(dòng)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品向智能化、網(wǎng)聯(lián)化以及應用共享化轉型升級。

——計算機外圍設備制造。積極融入兩江新區筆電產(chǎn)業(yè)鏈，以配套產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極引進(jìn)包括輸入、輸出及存儲硬件設備的全鏈條外圍設備生產(chǎn)線(xiàn)。重點(diǎn)發(fā)展鼠標、鍵盤(pán)、圖形輸入板、圖像掃描儀、游戲控制器、麥克風(fēng)、網(wǎng)絡(luò )攝像頭等輸入設備；電腦顯示器、投影儀、打印機和電腦音箱等輸出設備；磁盤(pán)驅動(dòng)器、USB閃存驅動(dòng)器、存儲卡等存儲設備。提升外圍設備產(chǎn)業(yè)附加值，重點(diǎn)研發(fā)微型、便攜、智能化的計算機外圍設備，重點(diǎn)扶持一批智能外圍設備瞪羚企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品鏈向中高端邁進(jìn)，培育壯大自主品牌。

——智能終端設備及配件。積極融入兩江新區手機產(chǎn)業(yè)鏈，以配套產(chǎn)品為重點(diǎn)，引進(jìn)國內外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造智能終端配套產(chǎn)業(yè)基地。手機配件生產(chǎn)，主要針對手機配件需求量大的手機耳機、手機貼膜、手機保護套、手機包裝盒、充電寶等常用手機配件生產(chǎn)，形成手機配件產(chǎn)業(yè)集群。謀劃未來(lái)發(fā)展方向，聚焦智能終端消費升級，大力引進(jìn)存儲器、MEMS傳感器、無(wú)線(xiàn)通信模組和柔性屏等可穿戴設備關(guān)鍵零部件企業(yè)，發(fā)展智能手表、智能手環(huán)、智能眼鏡、智能服飾等可穿戴智能終端，鼓勵支持川捷電子為無(wú)線(xiàn)耳機、智能手環(huán)、智能手表等可穿戴設備配套生產(chǎn)各種電子連接線(xiàn)。積極拓展智能電視、智能空調、智能冰箱、智慧娛樂(lè )、智能音箱等智能家居，以及5G（第五代移動(dòng)通信）技術(shù)產(chǎn)品、家用智能控制終端、VR（虛擬現實(shí)）/AR（增強現實(shí)）/MR（融合現實(shí)）眼鏡及頭盔等高附加值新品。

（3）積極培育。

——物聯(lián)網(wǎng)軟件服務(wù)業(yè)。瞄準北京、廣東、上海等全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區，積極引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，發(fā)展應用于物聯(lián)網(wǎng)的軟件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展基礎軟件，面向重點(diǎn)行業(yè)需求建立安全可靠的基礎軟件產(chǎn)品體系，加強云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件等領(lǐng)域操作系統研發(fā)和應用，加快發(fā)展面向大數據應用的數據庫系統和面向行業(yè)應用需求的中間件，支持發(fā)展面向網(wǎng)絡(luò )協(xié)同優(yōu)化的辦公軟件等通用軟件。培育發(fā)展高端軟件，以智能制造為契機，圍繞企業(yè)設計、生產(chǎn)、交易、服務(wù)等場(chǎng)景需求，重點(diǎn)提升計算機輔助設計與仿真設計、制造執行系統、企業(yè)管理系統、產(chǎn)品全生命周期管理等高端工業(yè)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，支持開(kāi)發(fā)連接和驅動(dòng)工業(yè)軟件設備的智能平臺，建立工業(yè)軟件的流程研發(fā)體系。實(shí)施工業(yè)技術(shù)軟件化行動(dòng)計劃，加速推進(jìn)自動(dòng)控制與感知系統、工業(yè)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智能制造基礎設施建設。大力推進(jìn)信息物理系統、制造領(lǐng)域知識庫及新型工業(yè)APP（應用程序）的研發(fā)和應用。加快區塊鏈技術(shù)在工業(yè)企業(yè)供應鏈管理中應用場(chǎng)景和模式探索。

——大數據產(chǎn)業(yè)。以國家畜牧科技城建設為核心，以國家（榮昌）生豬大數據中心建設為支撐，以數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設為抓手，以物流大數據為重點(diǎn)，結合新型智慧城市建設，扎實(shí)推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)主體培育、平臺建設和推廣應用，逐步構建起榮昌區大數據產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化發(fā)展格局，打造具有核心競爭力的大數據產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展大數據區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)相關(guān)等大數據服務(wù)業(yè)，引入軟件技術(shù)服務(wù)、企業(yè)數字化轉型服務(wù)、智慧工廠(chǎng)服務(wù)以及云計算與互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)企業(yè)，通過(guò)“大數據+服務(wù)”實(shí)現強大的綜合業(yè)務(wù)能力和縱深服務(wù)能力。建好國家級生豬大數據中心，建設生豬數字技術(shù)研究院和生豬數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展生豬全產(chǎn)業(yè)鏈大數據標準體系研究，助力生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展。支持有能力的企業(yè)面向重點(diǎn)行業(yè)需求，研發(fā)新一代商業(yè)智能、數據挖掘、數據可視化、語(yǔ)義搜索等軟件產(chǎn)品，促進(jìn)大數據與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。

（4）發(fā)展路徑。

主動(dòng)融入重慶“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，加大招商引資力度，以西部電子電路產(chǎn)業(yè)園為依托，精準引育契合榮昌發(fā)展戰略的龍頭企業(yè)和重大牽引性項目，縱深發(fā)展電路板、顯示屏、集成電路、智能終端、電子元器件、軟件開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)，打造中國西部最大的電子電路產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)現有龍頭企業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵在榮龍頭企業(yè)調結構、擴產(chǎn)能，申報技術(shù)專(zhuān)利，研制新產(chǎn)品，支持企業(yè)積極向全國總部爭取新項目、新訂單、新布局。加強科研院校合作，積極爭取世界500強企業(yè)研發(fā)機構及國家級科研機構落戶(hù)榮昌，聯(lián)合本地電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設具有西部影響力的電子電路創(chuàng )新中心，布局一批共性技術(shù)研發(fā)、測試、中試和應用功能型平臺，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng )新供給，開(kāi)展科技成果轉移轉化試點(diǎn)示范，推動(dòng)電子信息行業(yè)從以加工組裝為主轉到以自主知識產(chǎn)權和自有標準、品牌為抓手的模式上來(lái)。重視人才培養，加強與電子科大、重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶交通大學(xué)等高校合作力度，聯(lián)合培養電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。

2．生物醫藥產(chǎn)業(yè)。

（1）發(fā)展思路及目標。

緊抓醫藥產(chǎn)業(yè)政策機遇，加快推進(jìn)精細化工產(chǎn)業(yè)園建設，突出獸藥特色，重點(diǎn)加強獸藥、現代中藥、化學(xué)藥、生物藥研發(fā)生產(chǎn)及醫療器械和藥用包裝，積極向生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫用材料等領(lǐng)域拓展，形成共同發(fā)展的格局，著(zhù)力建設具有區域影響力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群，打造重慶國家級生物醫藥產(chǎn)業(yè)高地。到2025年，生物醫藥產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)總產(chǎn)值達170億元，年均增速16%。

（2）重點(diǎn)發(fā)展。

——獸藥。整合畜牧科學(xué)院、西南大學(xué)等資源優(yōu)勢，穩步發(fā)展獸用西藥制劑、中獸藥，大力發(fā)展動(dòng)物疫病疫苗、抗體、診斷試劑、寵物藥等生物制品。促進(jìn)生物疫苗上市品種二次開(kāi)發(fā)及升級換代。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展養殖類(lèi)動(dòng)物專(zhuān)用藥研發(fā)，扶持獸藥化學(xué)原料、輔料等上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵獸藥生產(chǎn)設備、實(shí)驗藥瓶制造等配套產(chǎn)業(yè)，扶持低效益企業(yè)轉型微生態(tài)制劑輔料、血清、佐劑等科技型輔助產(chǎn)業(yè)。淘汰生產(chǎn)工藝落后和質(zhì)量安全隱患大的獸藥產(chǎn)品，加快獸藥國際化進(jìn)程。建設獸藥成分共享數據庫，有效利用機器學(xué)習和人工智能，提升新型獸藥研發(fā)效率，促進(jìn)成果轉化投產(chǎn)全球領(lǐng)先。

——現代中藥。穩步擴大白芷、丹參、佛手等中藥材標準化種植規模。以中藥飲片、中藥制劑為主，積極扶持優(yōu)質(zhì)中藥飲片和配方顆粒發(fā)展，加大對白藥系列、三七系列等中成藥大品種的二次開(kāi)發(fā)，加速療效確切、臨床價(jià)值高的特色創(chuàng )新中藥研發(fā)，發(fā)展免煎中藥系列，推動(dòng)高端生產(chǎn)場(chǎng)地建設。提高和完善中藥種植、加工全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)標準和規范，鼓勵中藥企業(yè)與國內外龍頭研究機構和企業(yè)開(kāi)展合作，進(jìn)行適宜“一帶一路”國家的中藥技術(shù)開(kāi)發(fā)。

——化學(xué)藥。加快布局化學(xué)高端仿制藥，構建以“仿制藥一致性評價(jià)+集采”品種為核心的“原料藥（大宗原料藥、特色原料藥）+制劑”一體化生產(chǎn)體系。支持本地企業(yè)開(kāi)展對國外化學(xué)藥大品種的仿創(chuàng )研究和仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)，發(fā)展一批品牌通用名藥仿制藥，促進(jìn)優(yōu)勢品種或獨家品種做大做強。鼓勵企業(yè)圍繞心腦血管疾病、呼吸系統疾病、精神神經(jīng)系統疾病、感染性疾病等重大疾病領(lǐng)域一線(xiàn)用藥需求，發(fā)展基于新靶點(diǎn)和新作用機制的化學(xué)創(chuàng )新藥。

——生物藥。引進(jìn)和培育生物科技研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展疫苗、重組蛋白及多肽藥物、抗體藥物、核酸藥物等生物藥，支持突破一批單克隆抗體構建、大規模純化、新型疫苗生產(chǎn)、新型生物檢測試劑等關(guān)鍵核心技術(shù)。加強蛋白質(zhì)修飾、干細胞、基因治療相關(guān)前沿領(lǐng)域技術(shù)研究，重點(diǎn)針對腫瘤細胞信號轉導、腫瘤干細胞、腫瘤細胞耐藥性、細胞凋亡、腫瘤血管新生、腫瘤侵襲和轉移過(guò)程中的關(guān)鍵靶標，開(kāi)展新型分子靶向抗腫瘤藥物的研究與開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權、毒副作用小、臨床療效高的靶向高選擇性抗腫瘤一類(lèi)新藥。

——特殊醫學(xué)用途配方食品。借助生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，布局滿(mǎn)足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對營(yíng)養素或者膳食特殊需要的特殊醫學(xué)用途配方食品，發(fā)展針對需要全面補充營(yíng)養素人群的全營(yíng)養配方食品、針對特定疾病或醫學(xué)狀況人群的特定全營(yíng)養配方食品、針對需要補充單一或部分營(yíng)養素人群的非全營(yíng)養配方食品，促進(jìn)目標人群改善營(yíng)養不良問(wèn)題。

——藥用包裝。主要開(kāi)發(fā)需求量較大的新型、環(huán)保、使用便捷的藥用包裝材料容器，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)血液、血小板保存、大輸液專(zhuān)用包裝袋，藥品包裝膜、鋁塑包裝袋（板）、藥用膠囊、專(zhuān)用塑料樹(shù)脂瓶等。

——醫療器械。針對需求量較大的基層醫療衛生機構及家庭用普及型醫療器械和設備，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展一次性注射器、血液分離器具、血壓自測儀、血糖自測儀、臨床監控儀等。加速中高端醫療器械、外科類(lèi)設備研發(fā)。鼓勵發(fā)展創(chuàng )新型醫療器械、個(gè)性化定制3D打印器械。科學(xué)合理發(fā)展醫用防護服、隔離衣、口罩、護目鏡、隱形眼鏡等產(chǎn)品。

（3）積極培育。

——生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)攻堅基因工程、細胞工程、發(fā)酵工程、生物芯片技術(shù)、組織工程技術(shù)、生物信息技術(shù)等核心技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)新藥靶標、病毒性疫苗、聯(lián)合疫苗、基因重組蛋白質(zhì)疫苗、多糖蛋白結合疫苗、治療性疫苗、抗體偶聯(lián)藥物、雙特異性抗體、新靶點(diǎn)抗體、單克隆抗體藥物、新型小分子靶向藥物、中藥新藥、血液制品、營(yíng)養化學(xué)品、天然產(chǎn)物合成物、生物基合成材料、新一代酶制劑、醫工結合、在工業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域應用產(chǎn)品和服務(wù)。

——生物醫用材料。培育發(fā)展殼聚糖、聚乳酸、聚羥基脂肪酸酯、聚砜、醫用有機硅等材料，支持臨床應用研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。圍繞矯形外科和植入體，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可承載骨誘導修復材料、可吸收骨固定產(chǎn)品等；圍繞新型心腦血管植介入，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新一代全降解血管支架、人造血管等產(chǎn)品；圍繞中樞神經(jīng)修復與再生，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可促進(jìn)脊髓、腦神經(jīng)等中樞神經(jīng)修復與再生的材料和產(chǎn)品；積極開(kāi)發(fā)可吸收組織修復材料、醫用導管、醫用敷料等臨床醫用產(chǎn)品。

（4）發(fā)展路徑。

加強重點(diǎn)品種招引，對創(chuàng )新藥、高端仿制藥等產(chǎn)品，通過(guò)“集中加工、帶量生產(chǎn)、帶量采購”等方式，探索定點(diǎn)生產(chǎn)模式。運用政策、資源引導調動(dòng)生物醫藥企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng )新，加快推動(dòng)獸藥P3實(shí)驗室、實(shí)驗動(dòng)物中心，以及川渝一體化中藥材、中藥飲片檢驗檢測中心等平臺建設，支持建設符合GLP、GCP等標準的公共服務(wù)平臺，實(shí)現醫藥企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。利用現有生物醫藥領(lǐng)域60余個(gè)國家級、市級、區級創(chuàng )新平臺，加快研發(fā)成果就地轉化，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研深度融合。推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)數字化升級，建立醫藥行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、中醫藥原材料及其成品產(chǎn)供銷(xiāo)信息采集與共享平臺，開(kāi)展自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間、智能化工廠(chǎng)建設示范工程。加大醫藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)引進(jìn)和培育，支持龍頭企業(yè)加強資本運作和模式創(chuàng )新，提升產(chǎn)品精細化程度，做深做強主導產(chǎn)品，推進(jìn)國際化發(fā)展。鼓勵區內醫藥企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng )新、上市掛牌、收購并購、合資合作等方式發(fā)展壯大。堅持養老養生與文化旅游融合發(fā)展，建設以“體醫融合、醫養結合”為特色，打造融中醫療養、康復、養生、養老與休閑旅游于一體，輻射川渝的“醫養結合”項目，推動(dòng)中醫藥健康服務(wù)與文化旅游產(chǎn)業(yè)有機融合。

3．智能裝備產(chǎn)業(yè)。

（1）發(fā)展思路及目標。

積極承接成渝兩地和東部地區裝備制造產(chǎn)業(yè)配套，順應裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢，整合提升傳統制造業(yè)門(mén)類(lèi)，加大裝備制造業(yè)技改扶持力度，促進(jìn)傳統裝備制造業(yè)轉型升級。圍繞新能源汽車(chē)和智慧農牧業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展智能農牧機械、專(zhuān)用機械設備、汽車(chē)關(guān)鍵零部件、光伏組件等產(chǎn)業(yè)，積極培育節能環(huán)保裝備等其他高端裝備產(chǎn)業(yè)，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)轉型升級示范高地。到2025年，新培育年產(chǎn)值超15億元企業(yè)1家，10億元企業(yè)5家，規模以上企業(yè)達到150家，智能裝備產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)總產(chǎn)值達420億元，年均增速20%以上。

（2）重點(diǎn)發(fā)展。

——智能農牧機械。聚焦智慧農牧業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能化飼料加工生產(chǎn)線(xiàn)、綠色化飼料加工單機設備，建立一套科學(xué)合理的飼料糧食裝備產(chǎn)業(yè)鏈支持體系。推進(jìn)新型農機裝備產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，扶持區內畜牧農機企業(yè)成長(cháng)壯大，發(fā)揮好大鴻農牧工業(yè)設計中心創(chuàng )新引領(lǐng)作用，支持企業(yè)進(jìn)行智能化養殖軟件信息系統開(kāi)發(fā)。著(zhù)力引進(jìn)研發(fā)能力強、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競爭力強的芯片、傳感器等智能硬件品牌企業(yè)，突破智能環(huán)境監測、產(chǎn)品溯源、病蟲(chóng)防控等技術(shù)難題，提供面向農業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)養殖的全流程解決方案，壯大以生豬智能化養殖機械為基礎，向雞、鴨、鵝、牛、肉、兔等畜牧領(lǐng)域拓展的新型農機裝備產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展適合西南丘陵山地的微耕機、聯(lián)合收割機、智能?chē)姽鄼C等小型農機。以國內智能農機和畜牧養殖機械龍頭企業(yè)為重點(diǎn)對象，加快引進(jìn)農產(chǎn)品加工機械及其關(guān)鍵零部件、畜牧水產(chǎn)智慧養殖控制系統等項目。

——汽車(chē)關(guān)鍵零部件。圍繞成渝共建世界級汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，聚焦新能源汽車(chē)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，緊盯汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，大力發(fā)展變速器、離合器、減震器、剎車(chē)片、曲軸、緊固件及其它精密鍛件等汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)榮昌汽摩關(guān)鍵零部件智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目投產(chǎn)達產(chǎn)。進(jìn)一步提升存量零部件制造企業(yè)生產(chǎn)規模、技術(shù)水平，持續鞏固秋葉機械、都成榮鋒等骨干企業(yè)一級配套商資質(zhì)，支持藍源機械等企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā)，加快金納車(chē)橋等汽車(chē)零部件項目建設，搶抓整車(chē)擴張產(chǎn)能機遇，促成一批企業(yè)進(jìn)入整車(chē)一級配套體系。支持企業(yè)智能化改造，更新設備和工藝，鼓勵聯(lián)合研發(fā)機構開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，重點(diǎn)突破發(fā)動(dòng)機、變速器等關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)，大力發(fā)展汽車(chē)零部件再制造領(lǐng)域。加大汽車(chē)零部件招商引育，加快引進(jìn)電機、電控、電制動(dòng)等新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件配套項目和雷達、攝像頭等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)核心配套項目以及新能源汽車(chē)充電樁等配套項目，壯大汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群，建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)基地。

——專(zhuān)用機械設備。大力實(shí)施智能化改造，加大裝備制造企業(yè)技改扶持力度，加強重點(diǎn)裝備生產(chǎn)核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展建筑材料生產(chǎn)專(zhuān)用機械制造、精細化工生產(chǎn)專(zhuān)用設備制造、農副食品加工專(zhuān)用設備制造、印刷包裝專(zhuān)用設備制造、紡織專(zhuān)用設備制造、噴砂機械等。支持本地企業(yè)做大做強，形成一批有特色的專(zhuān)用設備行業(yè)龍頭企業(yè)。

——光伏組件。抓住碳中和帶來(lái)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，聚焦光伏電池片、逆變器、光伏玻璃等產(chǎn)業(yè)鏈條，以新能源太陽(yáng)能光伏電池片、太陽(yáng)能組件研發(fā)生產(chǎn)項目為契機，瞄準江蘇省無(wú)錫市、常州市，江西省上饒市、河北省寧晉縣等重點(diǎn)區域，積極引進(jìn)接線(xiàn)盒、邊框、密封膠、背板、焊帶、EVA等光伏配件企業(yè)，打造光伏組件產(chǎn)業(yè)集群。立足重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展光伏組件生產(chǎn)配套產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)圍繞光伏組件生產(chǎn)核心設備和核心工藝進(jìn)行科研攻關(guān)，提升光伏組件轉化效率。

（3）積極培育。

——節能環(huán)保裝備。面向碳達峰、碳中和工作要求和生態(tài)文明建設迫切需求，針對陶瓷產(chǎn)業(yè)及造紙業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在能耗高、污染嚴重等問(wèn)題，依托新建項目完善工業(yè)污水治理設施建設及運維管理、榮隆園污水處理廠(chǎng)提標工程等，重點(diǎn)發(fā)展煙氣脫硫脫硝、垃圾高效清潔焚燒發(fā)電、工業(yè)廢水處理等節能環(huán)保技術(shù)裝備企業(yè)，構建節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)PM2.5（細顆粒物）脫除、污水電解催化氧化、土壤重金屬電動(dòng)分離、水泥窯協(xié)同無(wú)害化處置、三廢應急處理等大型成套節能環(huán)保設備和高效空氣凈化器、深層次凈水器等環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)突破高鹽廢水、高濃度有機廢水、含重金屬廢水處理以及垃圾滲濾液處理技術(shù)和設備。推廣高效電光源與節能燈具，支持LED產(chǎn)品及關(guān)鍵設備和核心材料的研發(fā)與生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展高效LED大功率燈具、太陽(yáng)能燈具、大尺寸LED背光源等低碳節能產(chǎn)品。

——其他高端裝備。緊盯國家及全市“十四五”重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備發(fā)展布局，按照高端化、專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展思路，鼓勵企業(yè)加速發(fā)展新基建設施零部件、數控機床、智能機器人、農業(yè)無(wú)人機、智能物流與倉儲裝備、增材制造（3D打印）裝備、激光打印、軌道交通裝備、航空航天、包裝設備、金屬表面處理和其他專(zhuān)用裝備及產(chǎn)業(yè)配套的關(guān)鍵零部件。

（4）發(fā)展路徑。

聚焦智能裝備重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準中心城市及沿海地區，大力抓好龍頭企業(yè)的培育引進(jìn)，積極引進(jìn)光伏新能源、節能環(huán)保裝備等領(lǐng)域一批建鏈企業(yè)，落地汽車(chē)零部件、智能農牧機械領(lǐng)域等一批補鏈延鏈強鏈企業(yè)，促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加大現有傳統裝備制造企業(yè)智能化改造扶持力度，重點(diǎn)推動(dòng)裝備換芯、生產(chǎn)換線(xiàn)、機器換人、產(chǎn)鏈上云、集群上網(wǎng)，積極推進(jìn)智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導應用示范等項目建設，促進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品向智能化、成套化和系統化轉型升級。加快建設具有川南渝西影響力的裝備制造創(chuàng )新中心，引導行業(yè)龍頭企業(yè)建好用好研發(fā)機構，擴大對外創(chuàng )新合作，強化新品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的整機、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng )新和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大裝備和先進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新，提升重大技術(shù)裝備整機集成能力。支持大型企業(yè)向成套設備集成發(fā)展，中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展，推動(dòng)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長(cháng)性科技企業(yè)集群發(fā)展，構建大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）做強做亮農牧高新特色產(chǎn)業(yè)。

1．發(fā)展思路及目標。

充分發(fā)揮國家畜牧科技城的獨特優(yōu)勢，依托重慶市畜科院、西南大學(xué)榮昌校區等國內一流畜牧科研機構，加強農牧科技創(chuàng )新，加快推進(jìn)國家生豬大數據中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心、國家區域性種業(yè)創(chuàng )新基地等重大平臺建設，重點(diǎn)發(fā)展農牧產(chǎn)品精深加工、飼料生產(chǎn)加工、寵物用品等產(chǎn)業(yè)，積極培育畜牧信息金融、畜牧高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造具有全國影響力的高端豬肉生產(chǎn)基地、獸藥飼料生產(chǎn)研發(fā)高端基地、實(shí)驗動(dòng)物及成果轉化基地，形成高質(zhì)量畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，農牧高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，年均增速25%以上。

2．重點(diǎn)發(fā)展。

——農牧產(chǎn)品精深加工。實(shí)施農產(chǎn)品加工提升行動(dòng)，加快建設西部特色農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，培育一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工示范企業(yè)和成長(cháng)型企業(yè)。積極引入2～3個(gè)國際國內知名豬肉產(chǎn)品精深加工企業(yè)，建立生豬屠宰、分割、加工、冷鏈、配送服務(wù)于一體的現代供應鏈體系，開(kāi)發(fā)以高值化精細分割冰鮮肉、膠原和多肽類(lèi)豬肉功能食品、預調理產(chǎn)品等為主的豬肉加工產(chǎn)品，建設高端豬肉消費品產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。依托糧油、榮昌血橙、紅薯、筍竹、茶葉、苧麻等種植業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米、粉條、特色果蔬、筍竹及苧麻夏布等加工。加快推進(jìn)農產(chǎn)品副產(chǎn)物綜合利用，立足食料、原料、飼料、肥料、燃料“五料”，推進(jìn)果蔬殘次品、畜禽皮毛骨血、糧油加工皮糠、餅粕等農副產(chǎn)物綜合利用。

——飼料生產(chǎn)加工。支持西南大學(xué)榮昌校區、重慶市畜牧科院等國內一流畜牧科研機構建設飼料生產(chǎn)研發(fā)高端基地。依托本地龍頭企業(yè)，加速研制并推廣安全、高效的飼料添加劑，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)環(huán)保型飼料、專(zhuān)用飼料和安全飼料科學(xué)配方技術(shù)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)展抗生素替代品、生物發(fā)酵飼料、低排放飼料的研發(fā)，推動(dòng)動(dòng)物營(yíng)養產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸。加快以添加劑、濃縮料、預混料、配合料為主的飼料加工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)飼料生產(chǎn)企業(yè)向下游延伸，形成飼料、養殖、加工一體化的發(fā)展格局。

——寵物用品產(chǎn)業(yè)。依托獸藥核心技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)寵物重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防治，推動(dòng)寵物疫苗、驅蟲(chóng)藥、消炎藥、感冒藥等快速發(fā)展。引進(jìn)高成長(cháng)寵物食品企業(yè)和寵物用品制造企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展寵物主糧、寵物零食、寵物玩具，梯次發(fā)展輔助治療寵物保健食品，推進(jìn)維生素、補鈣、美毛、補充色素和替代母乳等生產(chǎn)。

3．積極培育。

——畜牧信息金融。加強大數據、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在畜牧業(yè)的應用，建設“農業(yè)數字谷”，打造西部農業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)集聚區，做大智慧畜牧引領(lǐng)的數字經(jīng)濟。依托榮昌國家生豬大數據中心等平臺，建設“全國生豬產(chǎn)業(yè)數字信息港”、“畜牧數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化園”和“智慧畜禽（生豬）養殖示范區”，實(shí)施生豬數字經(jīng)濟“雙十培育計劃”，培育發(fā)展生豬大數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為全國生豬產(chǎn)業(yè)提供數字服務(wù)。依托國家（重慶）生豬交易市場(chǎng)和國家生豬大數據中心數據信息資源，開(kāi)發(fā)生豬價(jià)格指數、以指數為標的物的價(jià)格指數保險、生豬期現聯(lián)動(dòng)、運輸保險等產(chǎn)品，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的數據信用金融服務(wù)，與央企合作開(kāi)展普惠金融、普通險和定制險，建立起生豬全產(chǎn)業(yè)鏈上的金融保險服務(wù)體系。大力發(fā)展畜牧企業(yè)總部經(jīng)濟，打造畜牧產(chǎn)業(yè)集聚高地。

——畜牧高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托中國畜牧現代化研究院、微生態(tài)研究院、生物技術(shù)公共研發(fā)平臺等，以動(dòng)物實(shí)驗為切入點(diǎn)介入全球生物醫藥創(chuàng )新價(jià)值鏈，培育戰略新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新發(fā)展前沿生物產(chǎn)業(yè)集群。圍繞生豬遺傳育種與繁殖、營(yíng)養與飼料、環(huán)境調控、動(dòng)物疫病防控、畜禽產(chǎn)品追溯等領(lǐng)域，加快建設國家生豬抗體藥物研發(fā)中心、重慶市畜禽用抗菌肽工程研究中心、重慶中獸藥評價(jià)中心、生豬智能化養殖裝備性能檢測與評價(jià)平臺等一批重大設施和科研平臺，打造“重牧硅谷”，開(kāi)展以應用為目標的基礎性、關(guān)鍵共性問(wèn)題研究，促進(jìn)生物技術(shù)、基因工程等關(guān)鍵技術(shù)成果就地轉化。建設雙河九峰山科研基地，推進(jìn)醫用動(dòng)物轉化應用系統和全人源化抗體藥物開(kāi)發(fā)平臺、重慶市實(shí)驗用豬種子中心等項目建設。應用好具有自主知識產(chǎn)權的核心關(guān)鍵技術(shù)，對接國際國內標準，建設世界先進(jìn)、國內一流的動(dòng)物實(shí)驗第三方權威性評價(jià)機構。與企業(yè)聯(lián)建大數據與商務(wù)智能中心，建設畜牧大數據學(xué)院和國家級教學(xué)實(shí)驗中心，培養“畜牧+大數據”復合型創(chuàng )新人才，打造全國畜牧科研人才高地。

4．發(fā)展路徑。

深耕榮昌高新區農牧產(chǎn)業(yè)特色，著(zhù)力推進(jìn)畜禽養殖上游飼料、獸藥生產(chǎn)、畜牧機械裝備和下游屠宰加工、肉制品深加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )全產(chǎn)業(yè)鏈建設，打造中國高端生豬品牌。加快打造一批重大平臺和重點(diǎn)園區，用好國家生豬大數據中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心、國家區域性種業(yè)創(chuàng )新基地，推動(dòng)畜牧科技城核心示范區與榮昌高新區、榮昌中心城區發(fā)展深度融合，形成科技創(chuàng )新園區、生產(chǎn)加工園區和倉儲物流園區三大功能片區，打造成為具有國際影響力的畜牧科技創(chuàng )新中心，提升農牧業(yè)科技支撐能力。加大農牧業(yè)科技研發(fā)投入，加強與區內外高等院校和科研院所合作，重點(diǎn)在高效種植養殖技術(shù)、智慧農牧業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，努力突破制約我區農牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)農業(yè)科技專(zhuān)家大院、農業(yè)工程技術(shù)研究中心、博士后流動(dòng)工作站建設，加強市級農業(yè)科技園建設，建設一批科技創(chuàng )新、集成示范、推廣運用、教育培訓和輻射帶動(dòng)為一體的現代農業(yè)科技集成示范基地，加快農牧業(yè)科技成果轉化應用。

四、優(yōu)化工業(yè)空間布局

堅持與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃相結合，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、特色發(fā)展”的規劃布局理念，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構建榮昌國家高新區為主戰場(chǎng)、多個(gè)中小企業(yè)集聚園區為補充的“一區三組團多園”工業(yè)空間布局，形成支撐榮昌工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

圖4-1榮昌區工業(yè)發(fā)展總體布局圖

（一）高質(zhì)量打造百強國家高新區。

1．擴容提質(zhì)“一區三組團”工業(yè)核心承載區。

現榮昌國家高新區包括板橋、廣富、榮隆等三個(gè)組團共17.05平方公里，遠期規劃面積拓展至50平方公里。以現有交通流、物質(zhì)流和信息流為紐帶，推動(dòng)板橋組團提質(zhì)、廣富組團擴容、榮隆組團拓展，加快建設吳家精細化工產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)化高新區工業(yè)發(fā)展格局，著(zhù)力將高新區建成國家級農牧特色高新產(chǎn)業(yè)先行示范區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈中部產(chǎn)業(yè)樞紐、重慶市高新區網(wǎng)絡(luò )的關(guān)鍵支點(diǎn)和榮昌區高質(zhì)量發(fā)展的新興增長(cháng)極，打造百強國家高新區。

圖4-2高新區空間布局圖

板橋組團：規劃拓展到30平方公里，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、服飾、生物醫藥、智能裝備、農牧高新等特色產(chǎn)業(yè)，全面提升板橋園產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。同時(shí)，以板橋組團北部區域為依托，有序推動(dòng)住宅、學(xué)校、醫院、酒店、公園、圖書(shū)館等配套設施建設，承接城區功能過(guò)渡，建設以創(chuàng )新為核心，以文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化載體設計生產(chǎn)等為主的高端城市文化創(chuàng )意社區，打造高新區產(chǎn)城融合發(fā)展示范區；以板橋組團中西部區域為主，完善配套設施建設，重點(diǎn)布局高等院校、研發(fā)中心、科教中心等，打造高新區產(chǎn)教融合引領(lǐng)區；以板橋組團萬(wàn)福寺水庫為依托，布局休閑公園、新生態(tài)社區、人才中心、總部中心、會(huì )議展示中心等項目，打造高新區生態(tài)文化休閑區；以板橋組團G348快速路以南區域，對接畜牧科技城建設，合理布局農牧特色產(chǎn)業(yè)、農牧展銷(xiāo)中心以及農牧高新產(chǎn)業(yè)實(shí)踐基地，完善功能配套，打造高新區農牧特色綜合示范區。

廣富組團：規劃拓展到15平方公里，重點(diǎn)發(fā)展高端陶瓷、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力，打造高新區產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提升區。同時(shí)，發(fā)揮臨近鐵路、高速路以及快速路優(yōu)勢，依托廣順街道城市服務(wù)功能，大力發(fā)展高新區商貿、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的倉儲、運輸、管理、信息等物流服務(wù)，提升整體物流層次與服務(wù)水平，打造高新區現代物流服務(wù)中心。

榮隆組團：規劃拓展到5平方公里，重點(diǎn)發(fā)展消費品（食品加工、動(dòng)物營(yíng)養）、智能裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全力建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈具有影響力的特色食品產(chǎn)業(yè)園區，促進(jìn)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，積極培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，打造高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級區。

吳家產(chǎn)業(yè)園：在榮昌高新區吳家產(chǎn)業(yè)園規劃面積3.26平方公里作為高新區拓展區，建設精細化工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)布局水處理劑、醫藥中間體、食品及飼料添加劑、石墨烯基化工材料等產(chǎn)業(yè)。

2．推進(jìn)高新區整體提升。

提升高新區管理水平。加強規劃協(xié)同，按照相對集中、相互配套、一體治污要求，高標準、高質(zhì)量編制50平方公里榮昌高新區發(fā)展總體規劃，對園區經(jīng)濟發(fā)展、國土空間和基礎設施實(shí)施統一規劃，促進(jìn)集中連片發(fā)展。完善高新區產(chǎn)業(yè)政策，各園區根據資源稟賦，主導產(chǎn)業(yè)實(shí)行特色化、差異化發(fā)展，因產(chǎn)施策，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成集聚效應。加強高新區招商引資、行政審批、綜合執法、財稅政策等統籌管理。積極探索產(chǎn)業(yè)園區市場(chǎng)化運作路徑，支持園區平臺公司與社會(huì )資本深度合作，共同建設運營(yíng)園區土地資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)樓宇、公用設施、基礎設施、租賃住房等。

加快智慧高新區建設。加快建設新型設施網(wǎng)，圍繞信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施3個(gè)方面，突出新型網(wǎng)絡(luò )、智能計算、信息安全、轉型促進(jìn)、融合應用、基礎科研、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新7大板塊，加快布局完善5G、數據中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。加快完成智慧園區信息化系統建設項目，完善高新區公眾信息網(wǎng)、辦公外網(wǎng)、辦公內網(wǎng)和信息資源數據庫，建立園區綜合應用平臺、園區統一管理平臺、園區服務(wù)平臺、應用支撐系統，提升園區內部的政務(wù)管理能力，促進(jìn)園區內企業(yè)、項目、人才以及安全、環(huán)保、消防、應急、醫療防護等信息共享，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化、建設管理精細化、服務(wù)功能專(zhuān)業(yè)化、基礎設施網(wǎng)絡(luò )化。

強化生產(chǎn)生活配套。科學(xué)規劃高新區內功能布局，在突出生產(chǎn)功能的同時(shí)統籌好生活區、商務(wù)區、辦公區等城市功能布局，一體化推進(jìn)電力、燃氣、供熱、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基礎設施規劃建設，分區域分產(chǎn)業(yè)加強園區標準化廠(chǎng)房建設。加強高新區城市配套功能建設，規劃建設學(xué)校、醫院、人才公寓、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)設施，豐富完善高新區商務(wù)休閑、娛樂(lè )購物等功能。

（二）特色化發(fā)展多個(gè)中小企業(yè)集聚園區。

1．發(fā)展思路。

堅持“創(chuàng )新、集群、智慧、綠色、融合”的建設方針和布局集中、用地集約、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的規劃原則，加強中小企業(yè)集聚園區統籌規劃，為中小企業(yè)設置集中布局區，并配套相應的差異化管理政策，推動(dòng)產(chǎn)值高但規模較小的分散企業(yè)入園。在雙河、吳家、盤(pán)龍、河包、仁義等鎮街集中打造一批特色鮮明、污染可控、產(chǎn)城融合且參照工業(yè)園區管理的中小企業(yè)集聚園區，支持鎮街優(yōu)化利用零星用地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

2．平臺建設。

加快園區特色產(chǎn)業(yè)培育。每個(gè)中小企業(yè)集聚園區重點(diǎn)培育一個(gè)特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，有序引導中小企業(yè)集聚集群發(fā)展，重點(diǎn)承接污染可控的高新區園外分散企業(yè)入園、市內不符合發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)轉移項目以及返鄉創(chuàng )業(yè)項目，并積極承接面向“1+3+1”主導產(chǎn)業(yè)相關(guān)的區內外配套加工項目轉移入園，著(zhù)力推進(jìn)補鏈成群。

強化園區空間用地保障。合理安排開(kāi)發(fā)時(shí)序，穩步推進(jìn)園區“七通一平”，有效控制開(kāi)發(fā)建設成本。雙河中小企業(yè)集聚園區一期規劃工業(yè)用地950畝，吳家中小企業(yè)集聚園區一期規劃工業(yè)用地639畝，盤(pán)龍中小企業(yè)集聚園區一期規劃工業(yè)用地570畝，河包中小企業(yè)集聚園區一期規劃工業(yè)用地830畝，仁義中小企業(yè)集聚園區一期規劃工業(yè)用地250畝。

完善園區基礎設施配套。加快物流、水、電、氣、訊、視等配套設施建設進(jìn)度，規劃建設污水管網(wǎng)及工業(yè)專(zhuān)用污水處理廠(chǎng)等基礎設施，加強污水集中治理。支持各中小企業(yè)集聚園區加快建設一批功能適用、配套完善的標準廠(chǎng)房，適度建設中小企業(yè)集聚區配套用房，用于解決職工生活、企業(yè)辦公、倉儲物流等實(shí)際需要。

完善園區運營(yíng)服務(wù)體系。完善中小企業(yè)集聚區建設管理，鼓勵采用國有、民營(yíng)和混合所有制方式統籌推進(jìn)中小企業(yè)集聚區建設。加大中小企業(yè)集聚區公共服務(wù)平臺建設支持力度，加快完善技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、用工招聘、物流配送、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投資融資、財會(huì )稅務(wù)、法律咨詢(xún)等服務(wù)。鼓勵高新區內龍頭企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放資源，提供技術(shù)咨詢(xún)、檢驗檢測、工業(yè)設計、設備共享等服務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展“大手牽小手”供需對接活動(dòng)。

促進(jìn)鎮街工業(yè)集群發(fā)展。支持全區各鎮街優(yōu)化利用除中小企業(yè)集聚園區外的存量用地、規劃點(diǎn)，立足與城鎮功能定位相匹配、滿(mǎn)足周邊就業(yè)需求，重點(diǎn)著(zhù)眼于補齊、完善和延伸全區“1+3+1”產(chǎn)業(yè)鏈條，積極對接高新區和中小企業(yè)集聚園區，打造鎮街特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等，促進(jìn)鎮街工業(yè)集群發(fā)展。

五、主要任務(wù)

（一）強化技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快構建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。到2025年，科技型企業(yè)達到1000家，高新技術(shù)企業(yè)達到300家，“專(zhuān)精特新”企業(yè)達到100家，“小巨人”企業(yè)達到10家，“隱形冠軍”企業(yè)達到5家；50%以上規模工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，65%以上規模工業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)；國家級研發(fā)機構達3個(gè)以上、市級企業(yè)研發(fā)機構80個(gè)以上、區級企業(yè)研發(fā)機構達100個(gè)以上。

提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)好研發(fā)準備金補助、研發(fā)費用加計扣除等補助政策和首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件應用政策及首采首訂實(shí)施辦法，指導企業(yè)開(kāi)展研發(fā)準備金備案，積極探索財政資金的研發(fā)投入激勵機制，引導總部未在榮企業(yè)在榮設立獨立研發(fā)機構，實(shí)現研發(fā)活動(dòng)本地化，加快新產(chǎn)品推廣應用。整合各類(lèi)政策和資金，在制造業(yè)中培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，建成一批創(chuàng )新的領(lǐng)頭羊和中堅力量。大力引進(jìn)區內外科研院所、高校在榮創(chuàng )辦科技型企業(yè)，鼓勵科技型企業(yè)、中小企業(yè)深耕細分市場(chǎng)，不斷提升創(chuàng )新能力、市場(chǎng)競爭力和品牌影響力，成長(cháng)為“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)。

加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦生物醫藥、電子信息、智能裝備等領(lǐng)域存在的短板，系統梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域需求，制定發(fā)布技術(shù)需求目錄清單。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所，探索采取“揭榜掛帥”等組織形式，針對國家、市級實(shí)施的關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)等專(zhuān)項攻關(guān)計劃和大科學(xué)工程，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，形成一批重大新產(chǎn)品、知識產(chǎn)權、技術(shù)標準等關(guān)鍵核心技術(shù)成果。支持企業(yè)加強對新技術(shù)、新產(chǎn)品項目的自主研發(fā)，推動(dòng)一批新產(chǎn)品、新技術(shù)項目進(jìn)入重慶市重大新產(chǎn)品目錄，鼓勵企業(yè)對自主研發(fā)成果及時(shí)申請并獲得發(fā)明專(zhuān)利等知識產(chǎn)權。

建設高質(zhì)量創(chuàng )新平臺。做優(yōu)環(huán)“一校一院”創(chuàng )新生態(tài)圈，高標準建設南部科創(chuàng )中心。強化高水平共性技術(shù)平臺建設。圍繞農牧高新、陶瓷新材料、電子信息、生物醫藥、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，加快建設具有國際影響力的畜牧科技創(chuàng )新中心、具有全國影響力的陶瓷創(chuàng )新中心、具有西部影響力的電子信息創(chuàng )新中心、具有成渝地區影響力的生物醫藥創(chuàng )新中心、具有川南渝西影響力的智能裝備創(chuàng )新中心等行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺，支持龍頭企業(yè)整合創(chuàng )新資源組建一批服務(wù)全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究院。建立健全“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng )新體系，強化資源共享、技術(shù)轉移、人才培養、科技成果轉化等綜合服務(wù)。加強新型研發(fā)機構建設。與知名高校、一流科研機構等合作，探索“研究院+產(chǎn)業(yè)園”模式設立新型研發(fā)機構。深入推進(jìn)“規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋”工程，支持中小企業(yè)普遍建立研發(fā)機構。引導已建立區級研發(fā)平臺的企業(yè)進(jìn)一步加強自身創(chuàng )新體系建設，積極創(chuàng )建國家、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工業(yè)設計中心、工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗室等高水平研發(fā)機構。爭取中國科學(xué)院等在榮設立中國農科院西部獸醫研究所。

推進(jìn)科技成果就地轉化。強化政產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分發(fā)揮重牧硅谷、古思特、榮聯(lián)科技等眾創(chuàng )空間和科技企業(yè)孵化器作用，提供公共研發(fā)、成果轉化、第三方檢測、大數據信息、人才培訓、創(chuàng )業(yè)融資與科技金融等開(kāi)放式服務(wù)。引進(jìn)和培育主攻專(zhuān)利生產(chǎn)的新型研發(fā)企業(yè)等科技成果轉化平臺，大力支持科研成果落地，促進(jìn)科研成果知識產(chǎn)權化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，力爭每年重大科技成果轉化不低于50個(gè)，高標準打造國家科技成果轉移轉化示范區。以中國西部陶瓷之都為名片，加快推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，建設陶瓷科技（科研）成果孵化中心和陶瓷新材料研發(fā)中心，發(fā)展為航空航天、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域提供特種陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)。依托重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同毗鄰地區引進(jìn)上游的原材料和下游的消費電子、計算機、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，積極融入國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設，打造電子信息制造業(yè)創(chuàng )新中心，為西部地區智能制造業(yè)提供重要支撐。建設榮昌渝西科技“智湖”，打造以科技人才、研發(fā)平臺為主的科技創(chuàng )新資源集聚高地，高水平建設一批孵化載體、中試基地，推動(dòng)科技創(chuàng )新成果就地就近轉化。

（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，分鏈條做好戰略設計和精準施策，系統推動(dòng)補鏈、延鏈、強鏈和產(chǎn)業(yè)基礎能力提升，加快補齊“短板”，持續鍛造“長(cháng)板”，構建一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，全力保障供應鏈穩定，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈向自主可控、安全高效優(yōu)化升級。

提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。聚焦全區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心基礎零部件及元器件、關(guān)鍵基礎材料、工業(yè)基礎軟件、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等“五基”領(lǐng)域迫切需求，依托行業(yè)龍頭企業(yè)，對接實(shí)施好國家、市級產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加強質(zhì)量基礎設施建設和協(xié)同服務(wù)，分步突破一批關(guān)鍵技術(shù)、形成一批原創(chuàng )成果。推動(dòng)整機企業(yè)系統梳理供應鏈中本地化供給不足環(huán)節，在整機和系統開(kāi)發(fā)初期發(fā)布基礎領(lǐng)域需求計劃，與基礎領(lǐng)域企業(yè)、科研機構等單位組建聯(lián)合體，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、批量生產(chǎn)工藝、標準制定等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快實(shí)現工程化、產(chǎn)業(yè)化突破，培育控制力和根植性強的產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)、“鏈主”企業(yè)。推動(dòng)基礎企業(yè)圍繞整機和系統需求，提前布局相關(guān)環(huán)節技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。推動(dòng)已實(shí)現工程化、產(chǎn)業(yè)化突破領(lǐng)域加快普及先進(jìn)制造工藝設備和先進(jìn)生產(chǎn)管理方法，完善在線(xiàn)監測、過(guò)程控制、質(zhì)量追溯等質(zhì)量管理模塊，開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險分析與控制、質(zhì)量成本管理等活動(dòng)，積極參與標準制定，構建技術(shù)、專(zhuān)利、標準協(xié)同機制，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)勢、成本優(yōu)勢和標準優(yōu)勢。

加強產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以整機或終端形態(tài)產(chǎn)品為切入，梳理全區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。圍繞現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極承接中心城市及東部地區產(chǎn)業(yè)轉移，策劃引進(jìn)一批強鏈擴鏈型、集群配套型、龍頭基地型項目。推動(dòng)現有重點(diǎn)整機加強技術(shù)改造和技術(shù)迭代力度，進(jìn)一步增強規模效應和集聚效應，吸引更多區外一級配套企業(yè)、上游原料企業(yè)來(lái)榮布局。支持龍頭企業(yè)通過(guò)加大本地采購力度，推動(dòng)本地相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)加快布局相關(guān)配套、原料環(huán)節，補齊重點(diǎn)整機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短板。發(fā)揮醫藥、陶瓷、PCB電路板等基礎領(lǐng)域比較優(yōu)勢，加大區外下游應用企業(yè)引進(jìn)力度，打造更多產(chǎn)業(yè)鏈。加強創(chuàng )新鏈、供應鏈、價(jià)值鏈招商與產(chǎn)業(yè)鏈招商協(xié)同，依托生產(chǎn)制造類(lèi)項目同步引進(jìn)企業(yè)研發(fā)設計、營(yíng)銷(xiāo)結算中心等生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)項目，加快形成集聚效應和發(fā)展優(yōu)勢。

確保重點(diǎn)企業(yè)供應鏈穩定。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加強供應商管理庫存、協(xié)同式供應鏈庫存管理和供應鏈運輸管理，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈關(guān)鍵環(huán)節企業(yè)和單一來(lái)源環(huán)節企業(yè)因突發(fā)事件“斷供”對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生的影響系統分析，按風(fēng)險等級建立預警機制，對風(fēng)險等級較高的找好“備份”企業(yè)，對確不可替代的做好應急預案、提前增加相關(guān)原材料、零部件儲備。支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)中歐（重慶）班列、西部陸海新通道、中新示范項目、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等渠道，加速有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈全球配置。引導同行業(yè)企業(yè)、以及主要工藝（工序）相似度較高的跨行業(yè)企業(yè)深化供應鏈信息共享。

（三）加快制造業(yè)數字賦能。

深化制造業(yè)數字化轉型和服務(wù)化延伸，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域基本完成數字化、加快進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )化、逐步實(shí)現智能化。到2025年，規模以上制造業(yè)企業(yè)基本進(jìn)入數字化普及階段，兩化融合發(fā)展水平綜合指數達到65，重點(diǎn)企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，打造1個(gè)5G全連接工廠(chǎng)，建成1個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)，建設認定5個(gè)智能工廠(chǎng)和50個(gè)數字化車(chē)間，培育5個(gè)新模式應用項目，打造3個(gè)創(chuàng )新示范智能工廠(chǎng)和3個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導應用示范場(chǎng)景，全區規上企業(yè)“上云”累計達到300戶(hù)。

建設新型信息基礎設施。加快工業(yè)設備網(wǎng)絡(luò )化改造，支持工業(yè)企業(yè)對工業(yè)現場(chǎng)“啞設備”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)能力改造，支撐多元工業(yè)數據采集，提升異構工業(yè)網(wǎng)絡(luò )互通能力，推動(dòng)工業(yè)設備跨協(xié)議互通和跨系統互操作。加大工業(yè)企業(yè)5G內網(wǎng)建設，探索在既有系統上疊加部署新網(wǎng)絡(luò )、新系統，推動(dòng)IT（信息技術(shù)）網(wǎng)絡(luò )和OT（生產(chǎn)控制）網(wǎng)絡(luò )融合，推進(jìn)IPv6（工業(yè)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、TSN（時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )）、SDN（工業(yè)軟件定義網(wǎng)絡(luò )）等新技術(shù)在5G內網(wǎng)改造中的應用。加大工業(yè)外網(wǎng)升級，推動(dòng)基礎電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，鼓勵工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標識解析節點(diǎn)、安全設施等接入高質(zhì)量外網(wǎng)。加大5G基站建設力度，推動(dòng)高新區、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現多廠(chǎng)區、供應鏈統一組網(wǎng)。

深化拓展智能制造。加快企業(yè)生產(chǎn)設備數字化改造，推動(dòng)企業(yè)應用工業(yè)機器人、數控機床、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流裝備等數字化裝備，或利用智能化技術(shù)改造非數字化裝備，實(shí)現工廠(chǎng)、車(chē)間、工序、工段數字化裝備換代，每年實(shí)施60個(gè)以上智能化改造項目，提升裝備數控化水平。加快企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節數字化改造，利用新一代信息技術(shù)打通生產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間單元的數據鏈，實(shí)現設備間實(shí)時(shí)數據交互和協(xié)同生產(chǎn)。推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、經(jīng)營(yíng)管理、物流營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節實(shí)施數字化改造，建設應用CAD\CAE、CAM、ERP（企業(yè)資源計劃）、MES（制造執行）、SCM（供應鏈管理）、PLM（產(chǎn)品全生命周期管理）等信息系統，提升關(guān)鍵環(huán)節數字化水平。鼓勵企業(yè)建設具備自感知、自學(xué)習、自決策、自執行、自適應等功能的數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。支持工業(yè)企業(yè)建設5G全連接工廠(chǎng)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范場(chǎng)景。

推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展。加速標識解析推廣應用，面向消費品、電子信息、生物醫藥、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)和區域，引導建設運營(yíng)標識解析二級節點(diǎn)和遞歸節點(diǎn)，支持企業(yè)應用聯(lián)網(wǎng)標識解析體系實(shí)現供應鏈系統和企業(yè)生產(chǎn)系統精準對接，產(chǎn)品全生命周期管理。與企業(yè)聯(lián)合建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數據資源合作共享機制，實(shí)現工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養和聚集，打造重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。積極培育綜合性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、特色性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，不斷提升平臺的技術(shù)供給質(zhì)量，打造“平臺+5G”“平臺+人工智能”“平臺+區塊鏈”等新技術(shù)解決方案。實(shí)施企業(yè)“上云”行動(dòng)，引導大型企業(yè)加快建立“私有云”“混合云”和吸納供應鏈企業(yè)“上云上平臺”，推動(dòng)廣大中小企業(yè)利用第三方平臺實(shí)現設備聯(lián)網(wǎng)上云和業(yè)務(wù)系統云化遷移，實(shí)現制造資源云端協(xié)同和平臺化管理。強化信息安全保障，推動(dòng)企業(yè)加強工業(yè)信息安全防護能力建設，鼓勵建設工業(yè)信息安全在線(xiàn)監測診斷、攻防演練、仿真測試驗證等第三方公共服務(wù)平臺。

積極發(fā)展服務(wù)型制造。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)依托產(chǎn)品向服務(wù)環(huán)節延伸，提升服務(wù)收入在全部銷(xiāo)售收入中的比重，構建新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。發(fā)展后市場(chǎng)服務(wù)，推動(dòng)裝備制造企業(yè)在整機產(chǎn)品中植入微處理器、傳感器、通信模塊等大數據智能化技術(shù)，建設產(chǎn)品標準化信息采集與控制、自動(dòng)診斷、基于專(zhuān)家系統的故障預測和故障索引的管理平臺，開(kāi)展產(chǎn)品遠程無(wú)人操控、工作環(huán)境預警、運行狀態(tài)監測、故障診斷與自修復、產(chǎn)品優(yōu)化等在線(xiàn)支持（信息增值）服務(wù)。發(fā)展總集成總承包服務(wù)，支持設計、制造等領(lǐng)域骨干企業(yè)整合資源、延伸鏈條，發(fā)展咨詢(xún)設計、制造采購、系統集成、運維管理等一攬子服務(wù)，提供整體解決方案。發(fā)展專(zhuān)業(yè)外包業(yè)務(wù)，推動(dòng)有條件的企業(yè)將發(fā)展重心聚焦于關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品功能設計和工程實(shí)現路徑等核心領(lǐng)域，積極探索裝備、汽車(chē)電子等領(lǐng)域OEM（代工）發(fā)展路徑；密切跟蹤增材制造、激光制造等先進(jìn)技術(shù)商業(yè)化步伐，探索建立專(zhuān)業(yè)化零部件工廠(chǎng)，專(zhuān)業(yè)從事電子、裝備等領(lǐng)域標準化零部件生產(chǎn)制造。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，不斷提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力，不斷拓展雙向發(fā)展空間，實(shí)現先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈深度耦合和共同提升。

促進(jìn)現代物流和制造業(yè)高效融合。鼓勵物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購、生產(chǎn)、倉儲、分銷(xiāo)、配送等環(huán)節，持續推進(jìn)降本增效。加快建設川南渝西綜合物流園，優(yōu)化物流園區、貨物配載中心和配送中心布局，引導物流設施資源集聚集約發(fā)展。鼓勵物流外包，發(fā)展零庫存管理、生產(chǎn)線(xiàn)邊物流等新型業(yè)務(wù)。加強綜合性、專(zhuān)業(yè)性物流公共信息平臺建設，銜接貨物信息，匹配運載工具，提高物流企業(yè)運輸工具利用效率。推進(jìn)智能化改造和上下游標準銜接，推廣標準化裝載單元，發(fā)展單元化物流。大力發(fā)展多式聯(lián)運，聚力打造成渝腹心物流樞紐節點(diǎn)。

強化研發(fā)設計服務(wù)和制造業(yè)有機融合。引導研發(fā)設計企業(yè)與制造企業(yè)嵌入式合作，提供需求分析、創(chuàng )新試驗、原型開(kāi)發(fā)等服務(wù)。開(kāi)展制造業(yè)設計能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，支持制造業(yè)企業(yè)建設工業(yè)設計中心、新型研發(fā)機構，開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的設計軟件，推動(dòng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設計突破。強化設計知識產(chǎn)權保護，完善知識產(chǎn)權交易和中介服務(wù)體系，推進(jìn)創(chuàng )新成果轉移轉化。

提高金融服務(wù)制造業(yè)轉型升級質(zhì)效。堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)資金、客戶(hù)、數據、信用等優(yōu)勢，發(fā)展基于真實(shí)交易背景的票據、應收賬款、存貨、預付款項融資等供應鏈金融服務(wù)。深化政銀企對接，落實(shí)制造業(yè)中長(cháng)期貸款、信貸支持政策，緩解企業(yè)的融資難題。探索建立企業(yè)信貸風(fēng)險共擔機制，積極參與設立風(fēng)險分擔資金池相關(guān)工作，引導鼓勵銀行金融機構提高抵（質(zhì)）押率，提升企業(yè)貸款可獲得性。支持推動(dòng)轉貸應急、商業(yè)價(jià)值信用貸款對戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)予以重點(diǎn)傾斜。

發(fā)展第三方中介服務(wù)。大力發(fā)展檢驗檢測服務(wù)，培育引進(jìn)融合分析試驗、標準研制、技術(shù)研發(fā)等多功能檢驗檢測服務(wù)機構，鼓勵建設公益性檢驗檢測機構和平臺，鼓勵機構多領(lǐng)域取得資質(zhì)認證。大力發(fā)展人力資源、會(huì )計評估、法律服務(wù)等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級緊密相關(guān)的服務(wù)業(yè)。

（五）加快工業(yè)綠色轉型。

對照碳達峰、碳中和、能源“雙控”要求，深入推進(jìn)重點(diǎn)節能工程，加大節能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應用力度，統籌推進(jìn)節能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極構建綠色制造體系。到2025年，全區規模以上工業(yè)單位增加值能耗、水耗進(jìn)一步降低，大宗工業(yè)固廢利用率提高至95%以上，累計建成綠色園區1個(gè)、綠色工廠(chǎng)15家、節水型企業(yè)3家，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品4種。

實(shí)施節能降碳行動(dòng)。大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)及低能耗、低排放的傳統產(chǎn)業(yè)，嚴控“兩高一資”項目建設，推動(dòng)現有企業(yè)提升可再生能源應用比例和建設分布式能源中心，持續優(yōu)化能源消費結構。支持企業(yè)實(shí)施綜合能效提升、余熱余壓利用、高效電機及工業(yè)窯爐利用等節能技術(shù)改造項目，降低單位產(chǎn)出能耗。持續開(kāi)展節能監察和節能診斷行動(dòng)，落實(shí)階梯電價(jià)和差別電價(jià)政策，確保重點(diǎn)企業(yè)單位產(chǎn)出能耗穩中有降。研究化工、建材等行業(yè)“碳達峰”路徑，引導相關(guān)企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰略，控制生產(chǎn)過(guò)程溫室氣體排放，加快工業(yè)碳捕集、利用與封存等工業(yè)低碳技術(shù)推廣應用，力爭實(shí)現盡快達峰。

實(shí)施工業(yè)環(huán)保行動(dòng)。嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任制，持續落實(shí)工業(yè)環(huán)保“一崗雙責”工作機制，加強鎮（街道）黨（工）委政府（辦事處）環(huán)境保護主體責任，壓實(shí)部門(mén)主管責任，落實(shí)企業(yè)主體責任。加強工業(yè)用水定額宣傳貫徹工作，全面淘汰高耗水工藝、技術(shù)和裝備，開(kāi)展水平衡測試、用水審計和水效對標，進(jìn)一步提升工業(yè)水效。加強工業(yè)污水治理，著(zhù)力發(fā)展針對全區食品制造企業(yè)污水凈化的凈水活性炭、凈水濾料、凈水藥劑等新型凈水材料，培育發(fā)展水處理膜分離技術(shù)，搶占水污染潔凈治理的高端市場(chǎng)。推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節水工藝和技術(shù)，推進(jìn)現有企業(yè)和園區開(kāi)展以節水為重點(diǎn)內容的綠色高質(zhì)量轉型升級和循環(huán)化改造，實(shí)現“節流減污”。依托在建筑邦數字化綠色建筑（榮昌）產(chǎn)業(yè)園，積極推廣新型綠色建筑材料。支持企業(yè)使用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料，采用污染物削減和超低排放等先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施清潔化改造，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程清潔化目標的實(shí)現，從源頭削減或避免污染物的產(chǎn)生。

推進(jìn)資源綜合利用。以高值化、規模化、集約化利用為原則，推進(jìn)一批粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、錳渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用重點(diǎn)項目建設，提升大宗工業(yè)固廢利用水平。圍繞廢舊輪胎、廢塑料、醫用輸液瓶（袋）等主要再生資源行業(yè)，落實(shí)行業(yè)規范條件，建立公告企業(yè)動(dòng)態(tài)監管長(cháng)效機制，規范再生資源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。以鑄造廢砂的綜合利用為重點(diǎn)，推動(dòng)廢砂循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批再生資源行業(yè)骨干企業(yè)。加強電池溯源管理、合作共建共享回收利用網(wǎng)點(diǎn)、梯級利用和再生利用，實(shí)現退役動(dòng)力蓄電池的收集、暫存、運輸、集中貯存等的規范管理，形成較為合理電池回收、處置及拆解網(wǎng)點(diǎn)布局。圍繞農牧高新特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜禽糞污等農業(yè)有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡(luò )體系，鼓勵在養殖密集區域建立糞污集中處理中心。

構建綠色制造體系。全面推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評估幫扶工作，引導企業(yè)加力創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)。穩步推進(jìn)園區布局集約化、結構綠色化、鏈接生態(tài)化，提升園區綠色化水平，建設綠色園區。完善推廣評價(jià)認證體系，引導企業(yè)開(kāi)發(fā)在全生命周期過(guò)程中，符合環(huán)境保護要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害或危害小，資源能源消耗少、品質(zhì)高的產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品體量。在支柱行業(yè)中選擇一些代表性強、行業(yè)影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、管理水平高的龍頭企業(yè)，引導企業(yè)實(shí)施綠色供應鏈戰略管理，推動(dòng)上下游企業(yè)共同提升資源利用效率，改善環(huán)境績(jì)效，打造一批綠色供應鏈管理企業(yè)。選擇行業(yè)內具有龍頭領(lǐng)軍作用、所有工廠(chǎng)都應用綠色設計和制造技術(shù)的國際化企業(yè)集團，引導其制定實(shí)施綠色發(fā)展戰略，健全綠色管理模式，將綠色發(fā)展理念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，主動(dòng)履行綠色發(fā)展社會(huì )責任，逐步培育綠色企業(yè)。

（六）培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。

強化政策支持服務(wù)，實(shí)施企業(yè)家培養工程，優(yōu)化“個(gè)轉企、微成長(cháng)、小升規、高變強”企業(yè)梯次培育機制，培育一批“專(zhuān)精特新”“瞪羚”“獨角獸”等企業(yè)，推動(dòng)一批領(lǐng)軍企業(yè)上市。到2025年，力爭培育50億級企業(yè)1家以上、10億級企業(yè)15家以上，培育3-5個(gè)本土上市企業(yè)；在消費品、智能裝備等行業(yè)重點(diǎn)培育領(lǐng)軍企業(yè)1家，在陶瓷、生物醫藥、大數據等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條各培育1家“鏈主”企業(yè)。

建設高素質(zhì)優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。加大重點(diǎn)培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓力度，深化高校交流合作，組織開(kāi)展培訓研修班，提升企業(yè)家管理水平和能力。弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，建設高素質(zhì)科技型企業(yè)家隊伍，推薦重點(diǎn)培育企業(yè)負責人申報全市優(yōu)秀企業(yè)家、巴渝工匠、棠城英才、振興榮昌貢獻獎、榮昌開(kāi)放發(fā)展突出貢獻獎評選。引導企業(yè)家樹(shù)立崇高理想信念，鼓勵企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )新活力和創(chuàng )造潛能，持續推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。著(zhù)力構建“親”“清”新型政商關(guān)系，依法保護企業(yè)家合法權益，切實(shí)加強侵害知識產(chǎn)權、拖欠賬款等擾亂市場(chǎng)秩序和“吃拿卡要”等破壞政府形象的違法違規行為打擊力度。

大力培育制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞“1+3+1”主導產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)圖譜，深入精準實(shí)施“補鏈延鏈強鏈”產(chǎn)業(yè)鏈招商工程，結合重點(diǎn)企業(yè)培育，著(zhù)力引進(jìn)打造一批具有“鏈主”地位的領(lǐng)軍企業(yè)。建立健全龍頭企業(yè)數據庫，實(shí)施跟蹤服務(wù)管理，支持龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)品線(xiàn)、培育產(chǎn)業(yè)鏈群，打造一批高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)、牛羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等高成長(cháng)企業(yè)。深入實(shí)施單項冠軍企業(yè)培育行動(dòng)計劃，支持企業(yè)通過(guò)掛牌上市、兼并收購、合資合作等方式做大做強。

推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”轉型。實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育計劃，建立專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫，支持中小企業(yè)專(zhuān)注于核心零部件、關(guān)鍵配套材料和先進(jìn)基礎工藝細分領(lǐng)域，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套能力，培育一批創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。引導企業(yè)弘揚工匠精神，開(kāi)展精益化管理和兩化融合，提升企業(yè)生產(chǎn)、運營(yíng)、管理和服務(wù)精細化程度。支持中小企業(yè)立足國內國外雙循環(huán)新發(fā)展格局，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、設計創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，提升市場(chǎng)占有率。支持中小企業(yè)利用陶瓷、夏布等特色資源，開(kāi)展自主研發(fā)、平臺建設、產(chǎn)學(xué)研合作等創(chuàng )新活動(dòng)，生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品。

完善科技型企業(yè)孵化成長(cháng)生態(tài)。高水平推動(dòng)國家高新區、中國畜牧科技城建設，加快建設“重牧硅谷”國家級科技企業(yè)孵化器雙創(chuàng )服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、專(zhuān)業(yè)化孵化器、加速器、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng )新孵化載體，促進(jìn)汽車(chē)電子設計、智能終端方案設計、工業(yè)APP、工業(yè)設計等領(lǐng)域科技型企業(yè)加速孵化。推動(dòng)高校、科研院所、大型企業(yè)科研設施向科技型企業(yè)開(kāi)發(fā)和提供檢驗檢測、研發(fā)設計等科技服務(wù)，積極引育種子期投資、天使投資、創(chuàng )業(yè)投資、并購基金等機構，推動(dòng)商業(yè)銀行、融資租賃企業(yè)、保險機構開(kāi)發(fā)契合初創(chuàng )型企業(yè)的融資產(chǎn)品或保險產(chǎn)品，促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長(cháng)。

促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施“大手牽小手”計劃，推動(dòng)大型龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等上下游中小企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔。引導有條件的大型企業(yè)積極參與中小企業(yè)集聚區、市級特色產(chǎn)業(yè)基地、樓宇產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)孵化器等平臺搭建，促進(jìn)初創(chuàng )企業(yè)與現有產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈無(wú)縫銜接。推動(dòng)中小企業(yè)通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟和技術(shù)標準制定（修訂）、聯(lián)合承擔國家及市級重大項目、承接服務(wù)外包和訂單生產(chǎn)等多種方式與大型企業(yè)建立長(cháng)期穩定合作關(guān)系。

（七）加強質(zhì)量品牌建設。

引導企業(yè)恪守質(zhì)量第一、信譽(yù)至上的理念，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責任，嚴守質(zhì)量底線(xiàn)，加大對質(zhì)量品牌建設的支持力度，提高質(zhì)量創(chuàng )新能力和品牌培育能力，推動(dòng)提質(zhì)增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，支撐推動(dòng)全區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。引導企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，鼓勵企業(yè)設立“首席質(zhì)量官”和質(zhì)量“票否決”制度，制定質(zhì)量方針，落實(shí)重大質(zhì)量事故報告及應急處理、缺陷產(chǎn)品召回、質(zhì)量損害賠償等責任義務(wù)。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、處理）全流程管理，加強國際標準和國外先進(jìn)標準跟蹤、評估、轉化和高于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準制定（修訂），普及自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)工藝裝備和卓越績(jì)效、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)、可靠性設計等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。支持開(kāi)展全面質(zhì)量管理知識競賽、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，重點(diǎn)引導中小企業(yè)積極參與。鼓勵“一條龍”上下游企業(yè)結成伙伴關(guān)系，推動(dòng)大型企業(yè)加強對主要原材料、零部件供應商質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設備和人員等因素的指導和監督，帶動(dòng)供應鏈整體質(zhì)量水平提升。

優(yōu)化產(chǎn)品供給質(zhì)量。深入實(shí)施消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌“三品”專(zhuān)項行動(dòng)，鼓勵企業(yè)對照國內外先進(jìn)標準，增強高端裝備、先進(jìn)材料的供給能力，加快紡織服裝、食品、醫藥等產(chǎn)業(yè)數字化、綠色化、品質(zhì)化轉型，積極引導企業(yè)發(fā)展中高端消費品，在服裝、家具、陶瓷等行業(yè)重點(diǎn)推行個(gè)性化定制模式，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，支持醫藥企業(yè)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作。加快裝備制造業(yè)質(zhì)量提升，發(fā)展智能制造，以精工細作提升制造品質(zhì)，推動(dòng)榮昌工業(yè)品向安全健康、優(yōu)質(zhì)穩定、智能環(huán)保等方向發(fā)展。實(shí)施優(yōu)質(zhì)工業(yè)品嚴選計劃，針對我區產(chǎn)品主銷(xiāo)區域、熱點(diǎn)行業(yè)，推出爆款產(chǎn)品，滿(mǎn)足新型需要，促進(jìn)消費升級。

打響榮昌制造品牌。大力實(shí)施品牌戰略，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次開(kāi)展百年品牌企業(yè)培育工程，引導企業(yè)強化品牌意識和培育能力，加強品牌符號、購買(mǎi)理由、差異度、消費群體形象塑造等品牌關(guān)鍵內涵歸納提取，進(jìn)一步擦亮榮昌豬、榮昌折扇、榮昌夏布、榮昌陶、榮昌鹵鵝等“老字號”，支持“成長(cháng)型”品牌，打造“大品牌”，培育榮昌制造區域公共品牌，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng )全國馳名商標。加大政策激勵，支持有條件的企業(yè)實(shí)施“雙品牌”“多品牌”發(fā)展戰略，精準制定不同品牌之間形象、價(jià)值差異化定位，增強對細分消費人群吸引力。加強統籌謀劃，積極引育專(zhuān)業(yè)化品牌培育和運營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構引育，完善品牌價(jià)值評估體系。

加大品牌宣傳力度。積極參與智博會(huì )、西洽會(huì )、畜牧科技論壇、“一帶一路”國際陶瓷論壇等等重大會(huì )展活動(dòng)品牌成果發(fā)布會(huì )。組織開(kāi)展以電商直播、線(xiàn)下主題美陳、線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)區、企業(yè)代播等為主要內容的集中推廣主題活動(dòng)，結合“中國品牌日”“質(zhì)量月”“品牌故事大賽”等活動(dòng)，大力宣傳和推廣一批優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)和品牌，講好榮昌品牌故事，擴大品牌知名度和美譽(yù)度。發(fā)揮新媒體在傳播品牌文化、品牌形象中的重要作用，深化國際品牌交流合作，不斷提升品牌在全市、全國的影響力、競爭力。

（八）深化區域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

深入貫徹成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展重大國家戰略，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)布局，構筑互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈合作體系，提升區域制造業(yè)競爭力和影響力。進(jìn)一步密切與國內外經(jīng)濟合作，充分利用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大對外開(kāi)放力度。

推動(dòng)制造業(yè)積極參與國內國際雙循環(huán)。立足國內大循環(huán)，充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，促進(jìn)資源要素合理流動(dòng)和高效聚集。加強與中心城區、成都及周邊區縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作，更好推動(dòng)東部地區產(chǎn)業(yè)鏈整體轉移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉移，打造產(chǎn)業(yè)轉移升級示范區。依托西部陸海新通道、中歐班列（成渝）等國際貿易大通道，引導企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)合作，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈和創(chuàng )新鏈。

推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展機遇，發(fā)揮“橋頭堡”“主戰場(chǎng)”作用，圍繞汽車(chē)、電子兩大主導產(chǎn)業(yè)，立足共同優(yōu)勢領(lǐng)域，與四川自貢、瀘州、內江、宜賓，重慶江津、永川、綦江、大足、銅梁等地建好川南渝西融合發(fā)展試驗區，實(shí)現產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)作發(fā)展，共同打造成渝先進(jìn)制造業(yè)集聚區。深化“瀘內榮永”國家高新區產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，借助國家級創(chuàng )新平臺探索“瀘內榮永”科技聯(lián)合攻關(guān)和聯(lián)合轉化的新機制，推動(dòng)四地共建區域創(chuàng )新共同體和“國家高新區產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，爭創(chuàng )國家科技成果轉化示范區。推動(dòng)設立“瀘內榮永”科技成果轉化引導基金，共同爭取國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、重大科技基礎設施等創(chuàng )新平臺落地建設。推行“聯(lián)合工業(yè)項目”等模式，將城市之間、機構之間、企業(yè)之間分散的創(chuàng )新資源匯集起來(lái)，打造具有區域影響力的科創(chuàng )共同體。

助推“一區兩群”制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。認真落實(shí)“一區兩群”協(xié)同發(fā)展戰略，積極對接好、承接好重慶中心城區產(chǎn)業(yè)轉移，發(fā)展汽摩、筆電、電子信息等配套產(chǎn)業(yè)，共同構建安全可靠的區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺提質(zhì)升級，加快構建具有區域競爭力和帶動(dòng)力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。積極推動(dòng)與豐都產(chǎn)業(yè)對口協(xié)同發(fā)展，加強企業(yè)互動(dòng)，鼓勵區內食品、醫藥、裝備企業(yè)到豐都建設配套產(chǎn)業(yè)基地、原材料供應基地，實(shí)現產(chǎn)業(yè)互補、共贏(yíng)發(fā)展。

六、保障措施

（一）加強組織協(xié)調。

推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導，統籌工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作，審議重大政策、重大問(wèn)題、重大項目和重要工作安排。健全推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，強化上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調和政策協(xié)同，統籌資源、形成合力，強化分析研判和督促落實(shí)，增強規劃的執行效力。加強規劃實(shí)施的組織、協(xié)調和督導，明確主要目標、任務(wù)、工作舉措的責任主體，做好年度計劃與規劃的銜接，完善工業(yè)高質(zhì)量考核機制，加強監督檢查，狠抓績(jì)效管理，確保推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。

（二）強化招商引資。

制定實(shí)施正向激勵政策，充分發(fā)揮各級政府、產(chǎn)業(yè)園區、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、招商中介機構等作用，緊盯長(cháng)三角、珠三角、京津冀、粵港澳、成渝等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、成長(cháng)型科技企業(yè)和關(guān)鍵核心零部件制造企業(yè)，落實(shí)招商專(zhuān)班，實(shí)現定向承接、集群引進(jìn)。以補鏈條、強龍頭、聚集群為方向，圍繞電子信息、智能裝備、生物醫藥新興產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖和目標企業(yè)目錄，精準引進(jìn)強鏈擴鏈型、集群配套型、龍頭基地型項目和配套企業(yè)，對引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)設立的總部、區域中心及其他特別重大企業(yè)，給予“一事一議”綜合扶持政策。圍繞目標企業(yè)落地，在項目代辦報審服務(wù)、基礎設施交通配套、生產(chǎn)辦公用房建設、技術(shù)管理團隊住房等方面予以特殊支持，提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）加大政策支持。

全面落實(shí)國家各項減稅降費、研發(fā)投入加計扣除等現行政策，讓更多入園企業(yè)享受?chē)艺呒t利。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)企業(yè)，做好區級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)創(chuàng )新、人才等專(zhuān)項協(xié)同，集中力量推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)現突破發(fā)展。優(yōu)化財政支持方式，積極爭取國家專(zhuān)項、國家基金、市級制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，區財政每年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專(zhuān)項資金，探索設立區級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導投資類(lèi)基金，支持制造業(yè)戰略性、引領(lǐng)性重大項目落地建設。

（四）優(yōu)化要素配置。

堅持要素跟著(zhù)項目走、集約節約、分類(lèi)保障的原則，加強工業(yè)發(fā)展基礎要素保障，服務(wù)項目建設、企業(yè)發(fā)展。保障產(chǎn)業(yè)用地供給，逐步推行長(cháng)期租賃、先租后用、租讓結合、彈性年期租讓方式供地，加快推進(jìn)工業(yè)用地“標準地”改革；實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地準入和全生命周期管理，建立倒逼和激勵機制，推動(dòng)存量低效用地“騰籠換鳥(niǎo)”。優(yōu)化水資源配置，支持高用水園區建設智慧節水管理平臺，鼓勵工業(yè)園區加強對非常規水源的利用，促進(jìn)末端廢水資源化利用。加強工業(yè)用能保障，加快天然氣管網(wǎng)和儲氣設施建設，優(yōu)化220千伏、110千伏輸變電通道，積極爭取水電使用指標，支持更多企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。探索建立電力、天然氣“量?jì)r(jià)聯(lián)動(dòng)”機制，完善能源“雙控”制度，對能效“領(lǐng)跑者”、綠色工廠(chǎng)等企業(yè)在用能成本方面給予重點(diǎn)支持。

（五）深化營(yíng)商改革。

深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，做響“榮易辦”服務(wù)品牌。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。全面推進(jìn)“權力清單”制度，切實(shí)做到“清單之外無(wú)審批”，堅持對新業(yè)態(tài)、新模式按包容審慎的原則進(jìn)行監管。鞏固拓展工程建設項目審批制度改革成果，更好促進(jìn)建設項目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境觀(guān)察員制度、“親”“清”新型政商關(guān)系行為規范等制度執行和監督，持續營(yíng)造良好政治生態(tài)。深化區領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)、百名干部進(jìn)企業(yè)、雙促雙評活動(dòng)，完善政企溝通互動(dòng)長(cháng)效機制。大力弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神，依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權益，營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。推行解決企業(yè)難題“直通車(chē)”制度，做到“企業(yè)吹哨、部門(mén)報到”。

（六）加強人才支撐。

堅持“以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，完善人才發(fā)展體制機制。實(shí)施“棠城英才”“棠城工匠”品牌提升、行業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)人才攻堅三大行動(dòng)，加強院士專(zhuān)家工作站、博士后科研工作站、海智工作站、榮昌工業(yè)智庫建設，對引進(jìn)行業(yè)緊缺型人才和核心骨干在子女入學(xué)等方面給予支持。實(shí)施“十百千萬(wàn)”生豬產(chǎn)業(yè)科技人才培育計劃，建設榮昌豬全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新團隊和人才培養基地。完善職業(yè)教育體系，積極引進(jìn)高職院校、中職院校，培養專(zhuān)業(yè)化技能型人才。加強對我區適齡務(wù)工人員的統籌力度，做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培訓工作，鼓勵高新區企業(yè)與職教中心、電子科大、重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶交通大學(xué)等高校深化合作，通過(guò)共建研究院、實(shí)訓基地，開(kāi)展訂單式協(xié)同創(chuàng )新人才培養，打造一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊伍，保障企業(yè)的用工需求。

（七）強化安全生產(chǎn)。

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，統籌安全與發(fā)展，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)壓實(shí)安全生產(chǎn)屬事、屬地和企業(yè)主體責任。狠抓源頭預防管控，指導督促工業(yè)企業(yè)加強安全管理。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)不斷加大安全投入和技術(shù)改造力度，采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)及裝備，建設數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，加快實(shí)現高危環(huán)節機器換人作業(yè)，大力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

附件：1．關(guān)于本規劃水資源論證的簡(jiǎn)要說(shuō)明

2．產(chǎn)業(yè)圖譜

3．鎮街零星用地情況統計表（部分統計）

附件1

關(guān)于本規劃水資源論證的簡(jiǎn)要說(shuō)明

一、總則

（一）項目來(lái)源。

根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國長(cháng)江保護法》《重慶市水資源管理條例》有關(guān)規定和《重慶市水利局關(guān)于加強規劃水資源論證工作的意見(jiàn)》（渝水資〔2021〕8號），對榮昌區工業(yè)十四五規劃開(kāi)展水資源論證工作。

（二）論證目的和任務(wù)。

為貫徹落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，從宏觀(guān)層面嚴格水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制，促進(jìn)城市布局、規模與水資源條件相適應，推動(dòng)建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，以建設生態(tài)文明及節水型社會(huì )為目標，以協(xié)調榮昌區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與水資源可持續利用的關(guān)系為重點(diǎn)，論證重慶市榮昌區工業(yè)發(fā)展“十四五”規劃實(shí)施的水資源條件及其保障能力。

根據規劃水資源論證項目特點(diǎn)和論證區域水資源狀況，分析水資源條件對規劃的保障能力和約束因素，論證規劃布局與水資源條件的適應性，論證規劃有關(guān)內容與水資源管理政策法規及相關(guān)水資源規劃的協(xié)調性，預測規劃實(shí)施對區域水資源可持續利用的影響，提出規劃方案調整和優(yōu)化的意見(jiàn)，明確水資源管理和保護的措施。

（三）論證范圍及水平年。

根據《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580—2017），水資源論證分析范圍應以建設項目取水有直接影響關(guān)系的區域為基準，綜合考慮項目取水水源論證范圍、取退水影響范圍，并考慮到行政區域的完整性，結合流域、區域取用水總量控制和水功能區限制納污管理要求，確定論證范圍為榮昌區（1077km²），重點(diǎn)分析范圍為榮昌高新區及中小企業(yè)集聚園區涉及的榮昌區水資源五級區。

依據現有資料條件，規劃水平年為2025年。

二、水資源條件分析

（一）水資源狀況。

本項目分析范圍為榮昌區，規劃采用全國統一的水資源二級分區、三級分區和四級分區。《榮昌區水功能區劃修編報告》與《重慶市水功能區劃報告》水資源分區，以河流水系為主要依據，并兼顧行政區劃的完整性及規劃工作便利，結合榮昌區行政區域、當地的社會(huì )經(jīng)濟特征和工作需求，榮昌區劃分為2個(gè)五級水資源分區，分別為：瀨溪河淺中丘坪壩區、清流河淺丘亞平壩區。

榮昌區多年平均水資源總量為4.6915億m3，多年平均產(chǎn)水系數為0.41，單位面積水資源量（產(chǎn)水模數）為43.48萬(wàn)m3/km²。

（二）所在行政區水資源管理紅線(xiàn)控制性指標情況。

根據《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法〉的通知》（渝府發(fā)〔2013〕95號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016—2020年度水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制指標的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕152號）、《榮昌區“十四五”節約用水專(zhuān)項規劃》文件要求，2020年用水總量控制目標為20100萬(wàn)m³。

（三）所在行政區水資源開(kāi)發(fā)利用及潛力分析。

1．開(kāi)發(fā)利用。

根據《榮昌區水利綜合年報》，榮昌區現有各類(lèi)水利工程共82145處，蓄引提水能力23169.12萬(wàn)m³，蓄水工程包括水庫工程94座，其中：中型水庫2座，總庫容2895萬(wàn)m³；小（1）型水庫25座，總庫容7635.18萬(wàn)m³，小（2）型水庫67座，總庫容2218.36萬(wàn)m³，設計供水能力共5721.75萬(wàn)m³。山坪塘4518口，窖池共736口，設計供水能力共1659.70萬(wàn)m³。

2．節水潛力。

榮昌區大部均屬于瀨溪河流域，該區域涵蓋著(zhù)農業(yè)灌溉、城鄉生活、生產(chǎn)等多部的用水，需加大節水工作力度，促進(jìn)水資源節約、水資源優(yōu)化配置和水資源高效利用，節水潛力主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：

（1）農業(yè)節水潛力：采取工程措施主要是降低輸水損失、減少灌溉用水量、提高灌溉水利用率。采取技術(shù)措施提高農田水分生產(chǎn)率，提高作物根系土層土壤蓄水、保水能力，減少無(wú)效蒸騰蒸發(fā)量。實(shí)行水資源統一管理、制定節水灌溉政策法規、推行農業(yè)水價(jià)綜合改革、加強組織管理、加強宣傳教育和推廣節水灌溉技術(shù)。

（2）工業(yè)節水潛力：通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構、工藝設備改造更新可以有效的提高工業(yè)用水重復利用率、減少單位工業(yè)增加值用水量和管網(wǎng)漏損率，具有很大的節水潛力。

（3）城鄉生活節水潛力：通過(guò)城鎮供水管網(wǎng)改造、強化城鎮用水管理、合理利用城鎮再生水及雨水；加強服務(wù)業(yè)節水；加強公共設施及基礎設施節水；推廣使用節水器具；加強供水和公共用水管理；創(chuàng )建節水型城市和單位，推進(jìn)“海綿”城市試點(diǎn)示范，大力開(kāi)展節水型企事業(yè)單位和小區建設，全面提高城鎮生活節水水平；通過(guò)加強計劃用水和定額管理，全面普及計量設備，推行村鎮集中供水，合理利用多種水源等，逐步提高農村生活節水水平。

（四）規劃專(zhuān)項現狀用水分析及存在主要問(wèn)題。

1．現狀用水分析。

根據《重慶市水資源公報2020年》，榮昌區2020年總用水量為12716萬(wàn)m³，其中：生活用水量3272萬(wàn)m³，第二產(chǎn)業(yè)用水量1438萬(wàn)m³，農業(yè)用水量6956萬(wàn)m³，生態(tài)環(huán)境用水量358萬(wàn)m³，城鎮公共用水量693萬(wàn)m³，分別占總用水量的25.73%、11.31%、54.70%、2.82%和5.45%。

2．主要存在問(wèn)題。

（1）水資源開(kāi)發(fā)利用水平較高，但工程性缺水仍較為突出；（2）區域內部分用水戶(hù)節水意識差、存在一定的水資源浪費現象；（3）區域內水資源時(shí)空分布不均勻，較為短缺；（4）局部河段仍存在水污染問(wèn)題。

三、需水合理性分析

（一）用水效率指標分析。

現狀年中小企業(yè)集聚園區還未建設，主要為零散分散企業(yè)分布場(chǎng)鎮。現狀年用水效率指標分析主要分析榮昌高新區。現狀榮昌高新區年用水量為551.51萬(wàn)m³，經(jīng)計算，園區用水指標為32.35萬(wàn)m³/（km2·a），園區正常情況主要用水分別為辦公生活用水及工業(yè)用水，但考慮到現狀榮昌高新區尚未完全建設，因此現狀用水指標偏小于《城市綜合用水量標準》（SL367—2006）中指標基本合理。

（二）需水預測。

根據《重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區水資源論證區域整體評價(jià)報告》：至規劃期末2025年，榮昌高新區工業(yè)用水量為1027.08萬(wàn)m³。

考慮2025年新增多個(gè)中小企業(yè)集聚園區，考慮現狀年榮昌區工業(yè)增加值用水量水平較高，規劃年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量按現狀年萬(wàn)元工業(yè)增加值4.06m³/萬(wàn)元計算，根據工業(yè)產(chǎn)值預測，吳家鎮2025年工業(yè)增加值約11億元，工業(yè)用水量約為44.66萬(wàn)m³；盤(pán)龍鎮2025年工業(yè)增加值約39億元，工業(yè)用水量約為158.34萬(wàn)m³；仁義鎮2025年工業(yè)增加值約14億元，工業(yè)用水量約為56.84萬(wàn)m³；雙河街道2025年工業(yè)增加值約54億元，工業(yè)用水量約為219.24萬(wàn)m³；雙河街道2025年工業(yè)增加值約28億元，工業(yè)用水量約為113.68萬(wàn)m³。規劃年多個(gè)中小企業(yè)集聚園區工業(yè)用水量592.76萬(wàn)m³。

（三）需水合理性分析。

根據需水預測成果，榮昌高新區及中小企業(yè)集聚園區2025年工業(yè)需水量為1619.84萬(wàn)m³，較現狀年工業(yè)用水量1170萬(wàn)m³僅增長(cháng)429.84萬(wàn)m³。符合《重慶市榮昌區“十四五”節約用水規劃》中規劃年工業(yè)用水指標要求，滿(mǎn)足紅線(xiàn)用水需求。

（四）規劃用水總量、用水效率控制目標確定。

根據《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于調整九龍坡區等8個(gè)區2030年用水總量控制目標的通知》（渝府辦〔2018〕14號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016—2020年度水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制指標的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕152號）對榮昌區用水總量制定了考核目標。榮昌區2020年用水總量控制在20100萬(wàn)m³以?xún)龋坏?/span>2030年，用水總量控制在27557萬(wàn)m³以?xún)取８鶕吨貞c市榮昌區水安全保障“十四五”規劃（2021—2025年）》，確定2025年榮昌區全區用水總量控制在2.38億m³內，滿(mǎn)足用水總量控制紅線(xiàn)指標。

四、節水分析

（一）用水水平。

2020年榮昌區全區用水量12716萬(wàn)m³，人均綜合用水量190m³，萬(wàn)元GDP用水量18m³，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量4.06m³，農田灌溉用水量畝均365m³，居民生活人均日用水量134L，除農田灌溉用水量畝均指標外，其余指標均優(yōu)于全市平均指標，符合最嚴格水資源管理要求。由于現狀工業(yè)園區及中小聚集區尚未完成建設，總體用水水平可滿(mǎn)足相關(guān)指標要求。

（二）節水潛力。

1．工業(yè)節水潛力分析。

現狀條件下，單位工業(yè)用地用水定額為30m³/（hm²·d），符合《城市給水工程規劃規范》（GB50282—2016）工業(yè)用地單位面積壅水指標為30~150m³/（hm²·d）的指標要求，園區單位面積用水指標為32.35萬(wàn)m³/（km²·a），亦小于《城市綜合用水量標準》（SL367—2006）中指標。

2．生活節水潛力。

考慮到強化節水要求，規劃水平年管網(wǎng)漏損率≤10%，從降低供水管網(wǎng)漏損率的角度，規劃區有一定的節水空間。

五、區域退水方案分析

（一）退水總量及主要污染物類(lèi)別情況。

1．榮昌國家高新區組團。

根據《重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區水資源論證區域整體評價(jià)報告》預測，2025年榮昌區高新區總用水量1850.27萬(wàn)m3，其中生活用水量355.44萬(wàn)m3，工業(yè)用水量1027.08萬(wàn)m3，生態(tài)環(huán)境用水量187.06萬(wàn)m3；2025年園區總排水量823.77萬(wàn)m3，其中生活排水量291.46萬(wàn)m3，工業(yè)排水量462.19萬(wàn)m3。園區綜合排水率44.5%。涉及3個(gè)污水處理廠(chǎng)接納的生活污水及工業(yè)企業(yè)廢水中常規污染因子需達到《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）三級標準。

2．中小企業(yè)集聚園區。

各個(gè)中小聚集區沿場(chǎng)鎮周邊分布，暫考慮區內排水均接入現狀污水處理廠(chǎng)，生活污水及工業(yè)企業(yè)廢水中常規污染因子需達到《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）三級標準。

（二）退水處理思路。

1．榮昌國家高新區組團。

板橋組團由板橋工業(yè)園區片區污水處理廠(chǎng)處理后，順向排入池水河，污水處理廠(chǎng)設計規模為2萬(wàn)m³/d，出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級B標準，后提升至一級A標準；廣富組團污水由廣富片區污水處理廠(chǎng)處理后排入瀨溪河，污水處理廠(chǎng)設計規模為1.5萬(wàn)m³/d。污水處理廠(chǎng)的出水達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）規定的一級A標準。榮隆組團污水由榮隆處理廠(chǎng)處理后排入河嘴河與瀨溪河匯合口處。污水處理廠(chǎng)設計規模近期7500m³/d，遠期1.5萬(wàn)m³/d，廢污水經(jīng)處理后達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級B標準后排放。

企業(yè)廢水中的特征污染因子有行業(yè)標準的自行處理達行業(yè)排放標準、無(wú)行業(yè)標準的自行處理達《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）三級標準后，方可進(jìn)入污水處理廠(chǎng)。工業(yè)組團的出水水質(zhì)在除板橋工業(yè)園區片區污水處理廠(chǎng)都執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）中的一級A標，遠期板橋工業(yè)園區片區污水處理廠(chǎng)將由現狀一級B標準提標至一級A標，在正常排放下對池水河、河嘴河與瀨溪河水質(zhì)影響較小。

2．中小企業(yè)集聚園區。

吳家鎮工業(yè)污水由重慶環(huán)保投資集團有限公司處理后排入大清流河，污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級A標準，設計處理規模3000m³/d；盤(pán)龍鎮工業(yè)污水由榮昌區盤(pán)龍鎮污水處理廠(chǎng)處理后于三合村4社排出，污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級A標準，設計處理規模3750m³/d；河包鎮工業(yè)污水由榮昌區河包鎮污水處理廠(chǎng)處理后于經(jīng)堂村3社排出，污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級A標準，設計處理規模1800m³/d；仁義鎮工業(yè)污水由榮昌區仁義鎮污水處理廠(chǎng)處理后于鴨子凼水庫泄洪道附近排出，污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級A標準，設計處理規模1300m³/d；雙河街道工業(yè)污水由榮昌區雙河街道污水處理廠(chǎng)處理后于白玉社區5組排出，污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，設計處理規模4000m³/d。

六、規劃實(shí)施影響分析

（一）對水資源影響。

1．取水影響。

（1）榮昌國家高新區組團。

板橋、廣富組團用水主要由北門(mén)水廠(chǎng)、黃金坡水廠(chǎng)供應，北門(mén)水廠(chǎng)水源主要為高升橋水庫，玉灘水庫作為補充水，可以滿(mǎn)足北門(mén)水廠(chǎng)工程的取用水，供水保證率為100%，黃金坡水廠(chǎng)優(yōu)先取用玉灘水庫水，不足水量由沙堡泵站提水補充，可以滿(mǎn)足黃金坡水廠(chǎng)取用水。榮隆組團主要由重慶市榮昌區安棠實(shí)業(yè)有限公司供水水廠(chǎng)，供水水源為麻雀巖水庫，由于麻雀巖水庫供水量大，存在供水不足。當出現缺水狀況時(shí)，2016抗旱規劃（引調提水）項目—榮昌區榮隆鎮抗旱應急水源配套工程優(yōu)先引水至麻雀巖水庫。

規劃年各供水水廠(chǎng)供水范圍均已包括工業(yè)組團用水，在水廠(chǎng)規模確定、需水預測階段，均考慮了工業(yè)組團用水需求，在此前提下，榮昌高新區的用水，基本不會(huì )占用其他供水區的供水指標。供水水源水量較為充足，水質(zhì)較好，取水對下游用水戶(hù)幾乎不造成影響。

（2）中小企業(yè)集聚園區。

5個(gè)中小企業(yè)集聚園區除吳家鎮的重慶市榮昌區清源供水有限公司供水廠(chǎng)為河道取水外，均為水庫取水。各供水廠(chǎng)現狀供水量均小于水廠(chǎng)設計規模，工業(yè)用水基本不會(huì )占用其他供水區的供水指標。供水水源水量較為充足，水質(zhì)較好，取水對下游用水戶(hù)幾乎不造成影響。

2．退水影響。

（1）榮昌國家高新區組團。

板橋組團污水處理廠(chǎng)處理達《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級B標準后排放，后提升至一級A標準。廣富組團污水處理廠(chǎng)出水執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級B標準，在污水處理廠(chǎng)建成投運前，由各企業(yè)自行處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）一級標準后排放。榮隆組團污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）一級B標準。

根據《榮昌區水功能區劃》（2011年版）：板橋工業(yè)園污水處理廠(chǎng)排污口排入池水河，排污口下游無(wú)飲用水源保護區和取水口，無(wú)其他用途的第三方權益者。廣富工業(yè)園污水處理廠(chǎng)排污口排入瀨溪河，榮隆片區污水由榮隆處理廠(chǎng)處理后排入河嘴河與瀨溪河匯合口處，下游分布安富鎮華江水廠(chǎng)取水口、清江鎮清江水廠(chǎng)取水口，在正常排放下，項目排污口設置不會(huì )影響第三方權益。

（2）中小企業(yè)集聚園區。

各中小企業(yè)集聚園區污水處理廠(chǎng)都執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918—2002）中的一級A標，在正常排放下對受水河道水質(zhì)影響較小。根據《榮昌區水功能區劃》（2011年版），在正常排放下，項目排污口設置不會(huì )影響第三方權益。

（二）對水生態(tài)影響。

1．水生生物。

通過(guò)污水處理廠(chǎng)處理后排放，所在區域其他原有受納水域環(huán)境將得到有效改善；污染物的有效削減，有利于魚(yú)類(lèi)和其他水生生物的生長(cháng)，有利于維持生態(tài)平衡。水體中浮游生物種群將相應發(fā)生變化，沿岸淺水區底棲動(dòng)物多樣性和數量將有所增加，有利于水生生物和水產(chǎn)品質(zhì)量的提高。整體上看，由于污染物總量的削減和達標排放，對水生生態(tài)總影響表現為正效應。

2．水體富營(yíng)養化問(wèn)題。

生活污水中的磷、氮等污染物是水生植物生長(cháng)繁殖所必需的營(yíng)養元素。由于區域內河流域面積相對較小，水流速度較低，且污水處理廠(chǎng)尾水中含有大量的氮、磷等營(yíng)養元素，加上泥沙沉積，有利于水體內藻類(lèi)植物及水生植物的大量繁殖，可能將造成其水體富營(yíng)養化問(wèn)題，影響生態(tài)平衡，造成水生生態(tài)結構的失調。園區污水處理廠(chǎng)設計時(shí)充分考慮了脫氮除磷工藝，盡量提高氮、磷營(yíng)養物質(zhì)的去除率，避免造成較大的影響。因此，污水經(jīng)污水處理廠(chǎng)合理處置后對周邊的生態(tài)環(huán)境影響為正效應影響。

3．對第三者影響。

根據現場(chǎng)調查結果及資料收集，規劃年工業(yè)供水量較現狀年增長(cháng)較小，各供水水廠(chǎng)供水范圍能夠滿(mǎn)足用水需求，基本不會(huì )占用其他供水區的供水指標。各污水處理廠(chǎng)正常排污情況下，項目排污口設置不會(huì )影響第三方權益。

七、水資源節約保護管理對策措施

（一）節約用水措施。

1．要以區域用水總量和用水效率控制指標為紅線(xiàn)，走節約用水的路子，嚴格用水定額管理、計劃用水和取水許可制度，確保企業(yè)合理用水需求。

2．要查清企業(yè)用水現狀，通過(guò)取水計量監控等手段建立企業(yè)取用水臺賬。及時(shí)清理空占取水指標的用水戶(hù)，及時(shí)收儲企業(yè)節水、改造、停產(chǎn)、限產(chǎn)等產(chǎn)生的富余水指標，通過(guò)集中收儲優(yōu)化配置水資源，盤(pán)活水資源。

3．在規劃發(fā)展過(guò)程中，應把新型、節水型、低能耗作為企業(yè)入駐的基本條件，嚴禁高耗水、高污染、高排放企業(yè)入駐。要求入駐企業(yè)將節水措施貫穿始終，做好廢污水回收再利用，提高水資源利用率，合理優(yōu)化配置水資源，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，一水多用。加強水務(wù)管理和計量監督，建立用水考核制度和管理目標。加強輸水管道維修檢修管理，減少跑、冒、滴、漏損失。工業(yè)企業(yè)嚴格按照耗水指標用水，控制需水量。

4．對項目用水進(jìn)行價(jià)格調節，使用水量與水價(jià)成正比上升，使用戶(hù)從經(jīng)濟利益角度出發(fā)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，主動(dòng)節水。

5．要加大中水等非常規水源的配置力度，加強污水管網(wǎng)建設和再生水供水管網(wǎng)配套，盡量充分利用非常規水，提高園區水的循環(huán)利用效率。

（二）水資源管理保護措施。

1．嚴格管理排污。園區水務(wù)管理部門(mén)應明確專(zhuān)人負責區內的排污管理工作，要求園區污水處理廠(chǎng)及區內各企業(yè)安裝水量、水質(zhì)在線(xiàn)監測設備，對其水量、水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。

2．供水管網(wǎng)水資源保護措施。園區內取水及排水均采用管道輸送，為了提高用水效率，減少輸水損失，必須進(jìn)行管網(wǎng)維護。為了維持管網(wǎng)的正常運行，提高利用率，保證安全供水，防止管網(wǎng)滲漏，必須做好日常的管網(wǎng)養護管理工作，應建立技術(shù)檔案、檢漏和修漏、水管清垢和防腐蝕、管網(wǎng)事故及時(shí)搶修。一般要每半年進(jìn)行一次管網(wǎng)的全面檢查。

八、結論

綜上，《重慶市榮昌區工業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》現狀年及規劃年滿(mǎn)足用水總量控制紅線(xiàn)指標，用水指標基本合理，總體用水水平可滿(mǎn)足相關(guān)指標要求，區域退水方案基本合理，規劃實(shí)施后對水環(huán)境、水生態(tài)影響較小。

附件2

產(chǎn)業(yè)圖譜

附件2-1 食品產(chǎn)業(yè)圖譜

附件2-2 陶瓷產(chǎn)業(yè)圖譜

附件2-3 服裝產(chǎn)業(yè)圖譜

附件2-4 眼鏡產(chǎn)業(yè)圖譜

后勤保障組：做好采樣物資管理與發(fā)放，采樣點(diǎn)的生活保障，所需資金保障及監督。

附件2-5 電子信息制造產(chǎn)業(yè)全景圖譜

附件2-6 生物醫藥產(chǎn)業(yè)圖譜

附件2-7 智能裝備產(chǎn)業(yè)圖譜

附件3

鎮街零星用地情況統計表（部分統計）