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——2024年1月26日在重慶市榮昌區第十八屆人民代表大會(huì )

第六次會(huì )議上

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重慶市榮昌區人民政府區長(cháng)? 萬(wàn)? 容

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各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是新時(shí)代新征程新榮昌建設的起步之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對重慶的重要指示批示精神，在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下，在區人大和區政協(xié)的監督支持下，突出穩進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向，堅持“6666”工作思路，深化落實(shí)黨建統領(lǐng)“885”工作機制，攻堅克難、承壓前行，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、創(chuàng )新高效能治理，交出了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的高分報表，實(shí)現了社會(huì )主義現代化新榮昌建設的良好開(kāi)局。

——我們旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，風(fēng)清氣正干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)實(shí)現了新發(fā)展。牢記“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育。全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道等國家重大戰略，深入推進(jìn)數字重慶、美麗重慶、平安重慶和新時(shí)代制造強市、文化強市等全市重要部署落地落細，堅決做到“總書(shū)記有號令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)，榮昌抓落實(shí)”。榮昌干部的信心更加堅定、斗志更加昂揚。

——我們竭盡全力拼經(jīng)濟，加快調結構、促轉型、提質(zhì)效，高質(zhì)量發(fā)展取得了新突破。地區生產(chǎn)總值同比（下同）增長(cháng)6.6%，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)4.5%、7.5%、6.3%。一般公共預算收入完成32.6億元、增長(cháng)21.5%。成功舉辦第十屆中國畜牧科技論壇，《關(guān)于加快推進(jìn)國家畜牧科技城發(fā)展的建議》獲得國務(wù)院李強總理批示。在全市首設并舉辦“民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)周”，“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌已成為榮昌最靚麗的發(fā)展名片。榮昌發(fā)展有了更大的動(dòng)能、更優(yōu)的環(huán)境。

——我們不遺余力增福祉，持續解民憂(yōu)、紓民困、惠民生，高品質(zhì)生活見(jiàn)到了新成效。城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別為47382元、24686元，分別增長(cháng)4.3%、6.1%。區人民醫院獲評“三甲”，區中醫院晉升三級。西大附中榮昌實(shí)驗學(xué)校高中開(kāi)始招生，區中醫院新院區、區疾控中心新址正式投用。啟動(dòng)實(shí)施“照亮家園”工程，開(kāi)工建設龍湖重慶榮昌天街。圓滿(mǎn)舉辦“千年榮昌”主題系列活動(dòng)，“千年榮昌”歷史文化名城已成為榮昌最閃耀的城市名片。榮昌群眾有了更多的獲得感、更強的自豪感。

——我們凝心聚力強基礎，堅決防風(fēng)險、保安全、護穩定，高效能治理邁上了新臺階。加快構建“141”基層智治體系，率先啟動(dòng)“農村地區最小應急處置單元”建設試點(diǎn)。“渝事榮易解”入選市級最佳創(chuàng )新實(shí)踐典型案例，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，成功創(chuàng )建國家食品安全示范城市。平安榮昌的底色更亮、成色更足。

過(guò)去一年，主要做了以下十個(gè)方面的工作。

（一）加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。構建“2335”現代制造業(yè)集群體系，新增規上工業(yè)企業(yè)26家，規上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長(cháng)10.8%、8.2%。工業(yè)用電、用氣分別增長(cháng)21.5%、7.9%，工業(yè)稅收增長(cháng)56%。清理處置園區低效閑置用地44宗、1970畝。陶瓷產(chǎn)業(yè)入選市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，榮昌高新區獲批重慶市承接智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)轉移示范園區。現代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。獲批建設重慶自貿試驗區聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區。落地首支中外合資基金，投用西南地區首個(gè)進(jìn)境種豬隔離檢疫場(chǎng)，無(wú)刺花椒首次走出國門(mén)，外貿進(jìn)出口實(shí)現13.7億元。啟用川南渝西綜合物流園，新增A級物流企業(yè)7家，全年累計到發(fā)鐵路集裝箱2.43萬(wàn)個(gè)，公鐵聯(lián)運貨運量增長(cháng)45%。數字經(jīng)濟加快發(fā)展。完成智能化改造項目79個(gè)，新增數字化車(chē)間10個(gè)，新認定國家級兩化融合貫標企業(yè)8家。“農數谷”納入重慶市數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，3個(gè)項目入選全市數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范。民營(yíng)經(jīng)濟壯大發(fā)展。持續開(kāi)展為企業(yè)“解難題、辦實(shí)事”“服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員”等活動(dòng)，舉辦政銀企融資對接會(huì )10場(chǎng)。投用企業(yè)之家。兌現補助資金4.29億元。新增民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體1.2萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟稅收收入占全區稅收總額的78.9%。

（二）深入實(shí)施擴大內需戰略。有效投資持續擴大。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)12.3%，其中工業(yè)投資增長(cháng)23%。安納杰、蘭溪金工等102個(gè)項目開(kāi)工建設，布爾藥業(yè)、煌上煌食品等52個(gè)項目竣工投產(chǎn)。招商引資持續提質(zhì)。推行“1+9”專(zhuān)班工作機制，獲批建設汽車(chē)電子市區協(xié)同招商示范基地。新簽約市外項目88個(gè)，正式合同額593.76億元，其中遂川電子、小刀電動(dòng)車(chē)等20億元以上重大項目8個(gè)。高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)占比達到56.7%。成功引進(jìn)中鐵二局、中交路建等4家大型建筑央（國）企在我區成立一級建筑資質(zhì)子公司。消費市場(chǎng)持續回暖。社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8.1%，批發(fā)、零售、住宿、餐飲分別增長(cháng)18%、11.1%、15.3%、13.1%。開(kāi)展系列促消費活動(dòng)，打造夜間經(jīng)濟集聚區3個(gè)，七夕河燈旅游文化節獲評全市十大優(yōu)秀夜間特色活動(dòng)。文體旅消費持續火爆，接待游客1589.32萬(wàn)人次，過(guò)夜游客增長(cháng)58.8%，拉動(dòng)消費超20億元。線(xiàn)上消費、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )零售額達到38.6億元、增長(cháng)10.3%。

（三）縱深推進(jìn)雙城經(jīng)濟圈建設。產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快實(shí)現共興共贏(yíng)。承辦首屆雙城經(jīng)濟圈民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展合作峰會(huì )，成立雙城經(jīng)濟圈綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。與內江共建西南玉米種業(yè)基地，雙昌智慧豬場(chǎng)建成投產(chǎn)，5個(gè)川渝重大合作項目累計完成投資6.7億元。基礎設施加快實(shí)現互聯(lián)互通。成渝高速擴能榮昌段、榮昌環(huán)線(xiàn)高速等項目前期工作穩步推進(jìn)，G348安富至四川界、S303城區至雙河、S546吳家至盤(pán)龍等道路加快建設，G348南遷廣順至安富段建成通車(chē)。公共服務(wù)加快實(shí)現共建共享。衛生健康、就業(yè)社保等便捷生活行動(dòng)事項穩步擴大，森林防火、生態(tài)環(huán)保等聯(lián)防聯(lián)控工作機制持續完善。入選首批成渝地區城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區，舉辦第二屆川渝毗鄰地區群眾體育薈。

（四）全力推動(dòng)科技創(chuàng )新提質(zhì)。創(chuàng )新平臺加速集聚。編制完成《國家畜牧科技城可行性分析報告》，加快推進(jìn)國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心、國家級生豬大數據中心建設。榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院建成投用。新培育市級創(chuàng )新平臺12個(gè)，新增市級眾創(chuàng )空間和科技孵化器2個(gè)。創(chuàng )新主體快速成長(cháng)。91家企業(yè)通過(guò)國家高新技術(shù)企業(yè)認定，新增市級科技型企業(yè)284家，新獲批市級專(zhuān)精特新企業(yè)37家，海爾血液技術(shù)、思昱興電子獲評國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。創(chuàng )新生態(tài)不斷優(yōu)化。綜合科技創(chuàng )新指數邁入全市第一梯隊。成功獲批國家知識產(chǎn)權強市建設試點(diǎn)城市。構建形成“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)園區+產(chǎn)業(yè)基金”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)生成生態(tài)體系。新認定高層次人才83名。發(fā)放知識價(jià)值信用貸款1.5億元。商標有效注冊量達到1.51萬(wàn)件，有效發(fā)明專(zhuān)利增至830件。

（五）統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展。城市功能品質(zhì)大幅提升。完成市級歷史文化名城保護規劃編制，新增市級歷史建筑8處。改造老舊小區、棚戶(hù)區39.86萬(wàn)平方米，新改建城市公園、口袋公園6個(gè)，新增城市綠地140萬(wàn)平方米、停車(chē)位6766個(gè)。提升改造市政道路13條，代家坡路建成通車(chē)，虹橋客運樞紐站整體完工，黃金坡水廠(chǎng)（二期）竣工投用。整治違法建筑6.4萬(wàn)平方米，新建勞動(dòng)者港灣3座。鄉村全面振興取得實(shí)效。落實(shí)糧食安全責任，守牢耕地保護紅線(xiàn)。整治“非農化”“非糧化”和撂荒耕地1.24萬(wàn)畝，新改建高標準農田6.16萬(wàn)畝。榮昌豬全產(chǎn)業(yè)鏈入選國家現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng )建名單，河包粉條獲評全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社39家，5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟“薄弱村”全部清零。新改建“四好農村路”151.3公里，黃桷灘水庫中型灌區投用，水系連通及水美鄉村建設工程竣工。場(chǎng)鎮品質(zhì)提升三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官。創(chuàng )建市級宜居宜業(yè)和美鄉村13個(gè)，清江鎮河中村榮獲中國美麗休閑鄉村、全國鄉村治理示范村。

（六）持續推動(dòng)全面深化改革。國企國資改革突破推進(jìn)。建立國企債務(wù)風(fēng)險應急“虛擬”資金池，嚴控國企融資利率，中長(cháng)期貸款增長(cháng)33.9%。組建兩支20億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，盤(pán)活閑置資產(chǎn)5.04億元。財稅金融改革穩步推進(jìn)。迭代升級“六大政銀金融產(chǎn)品”，上線(xiàn)運行“生豬數智貸”金融服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權質(zhì)押融資達到3.06億元，全區銀行機構存貸款規模達到1159.84億元、增長(cháng)13.4%。“放管服”改革縱深推進(jìn)。開(kāi)通“榮易辦·幫您辦”，完善審批“容缺受理+告知承諾”制，發(fā)布五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目“一業(yè)通辦”辦事指南，推動(dòng)新生兒出生、入學(xué)、企業(yè)開(kāi)辦等60個(gè)高頻“一件事一次辦”實(shí)現全程網(wǎng)辦。

（七）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設。污染綜合治理成效明顯。空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到307天，較2022年增加10天，3個(gè)國考市控斷面水質(zhì)均值全部達到Ⅲ類(lèi)。整治農村黑臭水體8個(gè)，治理修復廢棄礦山250.05畝，新改建城鎮雨污管網(wǎng)66.37公里。瀨溪河、榮峰河入選市級幸福河湖。綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)。新增國家和市級綠色工廠(chǎng)各1家、市級綠色園區1個(gè)。實(shí)施裝配式建筑57.78萬(wàn)平方米、綠色建筑71.19萬(wàn)平方米。入選全國首批自然資源節約集約示范縣（市），新增市級生態(tài)文明建設示范鎮5個(gè)。

（八）著(zhù)力保障和改善民生。基本民生保障有力。認真辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。發(fā)放各類(lèi)社會(huì )救助資金1.8億元。基本醫保參保率穩定保持在95%以上。城鎮新增就業(yè)1.2萬(wàn)人。全區首個(gè)老年食堂投用，龍集鎮清河村上榜全國示范性老年友好型社區。教育醫療提質(zhì)增效。新改擴建公辦幼兒園、中小學(xué)8所，新增公辦學(xué)位2340個(gè)。西南大學(xué)榮昌校區啟動(dòng)提質(zhì)擴容，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院榮昌校區主體完工。區疾病預防控制局掛牌成立，區人民醫院新院區開(kāi)工建設。國家慢性病綜合防控示范區通過(guò)復審，全國基層中醫藥工作示范市（縣）和3個(gè)國家衛生鎮創(chuàng )建通過(guò)市級評審。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。榮昌歷史文化展覽館、鄧在軍電視藝術(shù)館開(kāi)館，歷史文化長(cháng)廊、陶廉文化長(cháng)廊投用。新增國家AAA級旅游景區1家，舉辦各類(lèi)體育賽事活動(dòng)185場(chǎng)次。

（九）扎實(shí)推進(jìn)平安榮昌建設。安全生產(chǎn)形勢總體平穩。深入開(kāi)展重大事故隱患排查和火災防控“除險清患”專(zhuān)項行動(dòng)，探索建立小微企業(yè)安全監管“12334”工作機制。推行重要預警信息“叫應”機制，投用消防救援指揮中心，建成全域“20分鐘”救援圈。防汛抗旱、森林防火和地災防治有力有效，新增應急避難場(chǎng)所8處。社會(huì )大局保持和諧穩定。全力防范化解重大風(fēng)險，堅定維護意識形態(tài)安全。迭代升級綜調機制3.0版，重大信訪(fǎng)矛盾糾紛化解率達到91.4%。發(fā)布“平安榮昌·指數”，成立數字警務(wù)聯(lián)合創(chuàng )新中心。打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、跨境賭博成效突出，全區刑事發(fā)案、治安警情同比實(shí)現雙下降。

（十）全面加強政府自身建設。依法行政更加規范。自覺(jué)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督，辦理人大代表議案建議283件、政協(xié)委員提案248件。推進(jìn)“八五”普法，區政府負責人出庭應訴率100%。政務(wù)服務(wù)更加高效。加強數字政府建設，深化“渝快政”“渝快辦”應用，更多事項實(shí)現“掌上辦”“指尖辦”。建立爭先創(chuàng )優(yōu)賽馬比拼機制，堅持“項目化實(shí)施+專(zhuān)班化推進(jìn)”，工作效能大幅提升。廉潔從政更加嚴格。政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作縱深推進(jìn)，糾治“四風(fēng)”持續發(fā)力，審計、督察反饋問(wèn)題整改成效明顯。堅持“過(guò)緊日子”，119個(gè)工程類(lèi)項目節約資金16.18億元、節資率16%，壓減各類(lèi)支出5200萬(wàn)元。

此外，國防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、機關(guān)事務(wù)管理、民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺、社科聯(lián)、審計、統計、檔案、編制、保密、史志、消防、人防、氣象、地震、工青婦、殘疾人、紅十字、慈善、老齡、兒童、關(guān)心下一代等工作也取得了新進(jìn)展。

各位代表！過(guò)去一年，極不容易，面對諸多超預期的困難和挑戰，我們保持定力、承壓負重、向前奔跑，現代化新榮昌建設邁出了堅實(shí)步伐。成績(jì)的取得，實(shí)屬不易，最根本在于有習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區委堅強領(lǐng)導的結果，是區人大、區政協(xié)加強監督、鼎力支持的結果，是全區干部群眾團結奮斗、共同拼搏的結果，凝聚著(zhù)每一位“榮昌人”為這方土地所付出的汗水和艱辛。在此，我代表區人民政府，向全區干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體，向所有關(guān)心支持榮昌發(fā)展的社會(huì )各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒認識到，對照2023年政府工作報告確定的目標，少數指標不及預期，全區發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰。主要是：經(jīng)濟恢復增長(cháng)的基礎還不牢固，有效需求不足，居民消費和企業(yè)投資意愿不強；發(fā)展質(zhì)效亟待改善，產(chǎn)業(yè)體系現代化水平還不高，科技創(chuàng )新支撐能力較弱；各類(lèi)風(fēng)險隱患增多，防控壓力加大；公共服務(wù)供給與群眾期盼、發(fā)展需要仍有差距；少數干部推進(jìn)現代化新榮昌建設的能力本領(lǐng)有待提升。我們要切實(shí)增強信心和底氣，用系統的思維、科學(xué)的方法去解決這些問(wèn)題。

二、2024年工作安排

今年是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年，是現代化新榮昌建設從全面部署到縱深推進(jìn)的重要一年，也是改革攻堅突破的奮斗之年，做好今年工作，意義十分重大。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì )和區委十五屆五次、六次全會(huì )以及市委、區委經(jīng)濟工作會(huì )議要求，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊盯市委“一號工程”，錨定渝西地區戰略定位，突出穩進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，按照“6666”工作思路，落實(shí)黨建統領(lǐng)“885”工作機制，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì )穩定，加快打造形成更多具有榮昌辨識度和影響力的標志性成果，奮力建設渝西地區一體化高質(zhì)量發(fā)展先行區，努力在推動(dòng)現代化新重慶建設進(jìn)程中展現更大擔當、作出更大貢獻。

今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%，規上工業(yè)增加值增長(cháng)9%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%，其中工業(yè)投資增長(cháng)15%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7.5%，一般公共預算收入增長(cháng)6.5%，進(jìn)出口總額增長(cháng)4%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長(cháng)5.5%、7%，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)龋瑔挝?/span>GDP能耗下降達到市級要求。

上述目標，綜合考慮了宏觀(guān)環(huán)境影響、“十四五”規劃目標要求和去年實(shí)際發(fā)展情況，充分預估了各方面機遇條件和有利因素，是跳一跳、夠得著(zhù)的。實(shí)現上述目標，我們必須深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識，牢記高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，抓住國家戰略疊加的機遇期，把握政策舉措的精準度，講求工作推進(jìn)的方式方法，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓住一切有利時(shí)機，利用一切有利條件，推動(dòng)各項重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，努力交出一份不負時(shí)代、不負人民的滿(mǎn)意答卷。

今年要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，持續用力抓好十個(gè)方面的工作。

（一）持續用力加快成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。落實(shí)市委“一號工程”，緊扣渝西地區“三區一極一樞紐”戰略定位，爭當雙城經(jīng)濟圈建設的“橋頭堡”，努力打造渝西地區一體化高質(zhì)量發(fā)展先行區。

加快產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。深化毗鄰國家級開(kāi)發(fā)區、高新區合作共建，協(xié)同打造承接國家戰略產(chǎn)業(yè)轉移新高地。加快內榮農高區、川南渝西融合發(fā)展試驗區兩大合作平臺建設，探索經(jīng)濟區與行政區適度分離改革新路徑，謀劃實(shí)施一批川渝合作重大項目、重大事項。加速雙昌產(chǎn)業(yè)大道建設，推進(jìn)雙昌合作示范園北部片區開(kāi)發(fā)，實(shí)施農文旅融合發(fā)展項目。深化與豐都對口協(xié)同發(fā)展，加強聯(lián)合招商和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，拓展消費幫扶。

加快基礎設施一體化發(fā)展。搶抓渝西地區國土空間規劃編制機遇期，爭取更多交通、產(chǎn)業(yè)、功能、生態(tài)等資源要素落地榮昌。加速打造內暢外聯(lián)交通路網(wǎng)，持續推進(jìn)安榮合高速、G348板橋至郵亭段前期工作，力爭開(kāi)工建設成渝高速擴能榮昌段、永自高速榮昌段及榮昌環(huán)線(xiàn)高速。S303城區至雙河段、S546雙河至清江段、S546安富至榮隆段加快實(shí)施，G348安富至四川界段竣工通車(chē)。持續推進(jìn)渝西水資源配置工程榮昌段建設。

加快公共服務(wù)一體化發(fā)展。深化便捷生活行動(dòng)，實(shí)施更多“川渝通辦”事項。推動(dòng)川南渝西教育共同體擴面提質(zhì)，推動(dòng)川渝兩地二級以上公立醫院檢查檢驗結果互認，建成川南渝西數字化醫學(xué)檢測中心。創(chuàng )建成渝古道（榮昌）市級文化生態(tài)保護區，辦好系列文旅推廣活動(dòng)，承辦一批川渝體育賽事。深入開(kāi)展毗鄰區域綜治協(xié)作、執法聯(lián)動(dòng)，建成投用雙昌食品安全共享檢驗室。加強跨界水體協(xié)同治理，提升聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治能力。

（二）持續用力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷做實(shí)做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟。

推動(dòng)科技創(chuàng )新提質(zhì)增效。主動(dòng)融入成渝中線(xiàn)科創(chuàng )大走廊，深入實(shí)施科技創(chuàng )新提質(zhì)專(zhuān)項行動(dòng)，持續提升創(chuàng )新策源能力，加快推動(dòng)科技成果轉化。全社會(huì )研發(fā)投入強度達到2.4%。打造高能級創(chuàng )新平臺。全力爭取部市共建國家畜牧科技城，積極創(chuàng )建國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區，加快建設國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心、國家區域性生豬種業(yè)創(chuàng )新基地，爭取獲批建設國家畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易市場(chǎng)。引導龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，支持建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室，新增創(chuàng )新平臺15個(gè)以上。培育高水平創(chuàng )新主體。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”，完善高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫，國家高新技術(shù)企業(yè)達到230家、市級科技型企業(yè)突破1750家。推動(dòng)規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。深化院（校）地合作，支持榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院建設，推動(dòng)科技成果在榮落地轉化。營(yíng)造高品質(zhì)創(chuàng )新生態(tài)。深入實(shí)施人才強區首位戰略，迭代升級人才政策，引進(jìn)高層次人才100名以上。大力發(fā)展科技金融，新增知識價(jià)值信用貸款1億元以上。推進(jìn)國家知識產(chǎn)權強市試點(diǎn)建設。打造環(huán)西南大學(xué)榮昌校區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)圈。

推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集聚集群發(fā)展。深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，全力打造“2335”現代制造業(yè)集群體系，爭當“渝西跨越計劃”的“排頭兵”。新增規上工業(yè)企業(yè)20家以上，規上工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)11%以上。做大做強2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。聚焦“大小三電”、內外飾、減震器、剎車(chē)片及電控、傳感器、雷達、攝像頭、熱管理等領(lǐng)域，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件及智能制造產(chǎn)業(yè)，建好智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，建成小刀新能源電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，做精榮昌豬、榮昌鹵鵝、河包粉條、柑橘等特色農產(chǎn)品深加工。引育一批龍頭企業(yè)、配套企業(yè)，建好休閑食品產(chǎn)業(yè)園，加快休閑食品、功能食品、預制菜等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，推動(dòng)食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全市前列。升級打造3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。生物醫藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補齊化學(xué)原料藥、藥用輔料、醫藥中間體等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節，大力發(fā)展抗體藥物、新型疫苗、基因治療等高端生物制品。電子信息產(chǎn)業(yè)加快向新一代智能手機、可穿戴設備、車(chē)載智能設備等智能終端配套產(chǎn)業(yè)拓展，建好電子電路產(chǎn)業(yè)園，加快形成上中下游完整適配、全面協(xié)同的全產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應。新材料及新能源產(chǎn)業(yè)加強光伏材料、氫能材料等企業(yè)引育，爭取在太陽(yáng)能光伏、氫氣制備與儲運等技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域取得突破。轉型發(fā)展3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。陶瓷產(chǎn)業(yè)加快向特種陶瓷、高端陶瓷升級，重點(diǎn)發(fā)展應用于電子、通訊、汽車(chē)等方面的高性能耐磨耐腐蝕陶瓷和陶瓷軸承，建好特色陶瓷產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)建衛陶瓷、日用玻璃數字化智能化綠色化轉型，開(kāi)發(fā)具有非遺文化特色的藝術(shù)陶瓷、創(chuàng )意陶瓷。服飾產(chǎn)業(yè)加速搶占運動(dòng)休閑賽道、中高端賽道，支持發(fā)展時(shí)尚服裝設計、高端服裝定制，培育發(fā)展體育用品、戶(hù)外休閑用品，建好輕紡消費品產(chǎn)業(yè)園、眼鏡產(chǎn)業(yè)園，加大外貿服飾加工支持力度，拓展延伸眼鏡零配件和眼鏡制造設備等產(chǎn)業(yè)鏈條。獸藥產(chǎn)業(yè)聚焦獸用生物制品和制劑，加快發(fā)展動(dòng)物疫病疫苗、診斷試劑、寵物藥等生物制品，大力引育獸藥生產(chǎn)設備、實(shí)驗藥瓶制造等配套產(chǎn)業(yè)。前瞻布局5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。緊盯生命科學(xué)、未來(lái)能源、智能家居、傳感器及儀器儀表、功率半導體等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，超前謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，孵化一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)“專(zhuān)精特新”和“新物種”企業(yè)，規劃建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)示范應用新場(chǎng)景，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。深化服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)和服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。新增規上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)培育現代物流、現代金融、研發(fā)設計、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造一批優(yōu)勢凸顯、特色鮮明的生產(chǎn)性服務(wù)平臺。全面融入西部陸海新通道建設，加快中新（重慶）農業(yè)國際合作示范區、自貿試驗區榮昌聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區建設。常態(tài)化開(kāi)展“外商投資企業(yè)行政服務(wù)管家”服務(wù)。開(kāi)倉營(yíng)運公用型保稅倉，建成投用傳化榮昌“公路港”。做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)。壯大發(fā)展文化旅游、醫養健康、養老托育、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培育一批誠信經(jīng)營(yíng)、具有競爭力的服務(wù)企業(yè)，創(chuàng )建一批特色鮮明、具有影響力的服務(wù)品牌。持續打造特色商業(yè)街區，加快建設龍湖重慶榮昌天街，竣工投用黃金坡智慧農貿市場(chǎng)。建成黃金坡失能人員集中照護中心，建設一批標準化社區老年食堂。

推動(dòng)數字化轉型升級。深入實(shí)施數字經(jīng)濟培育專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)“數實(shí)融合”，構建數字化產(chǎn)業(yè)鏈，培育數字化生態(tài)。數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)6%以上。加快產(chǎn)業(yè)數字化。構建“數字化車(chē)間—智能工廠(chǎng)—未來(lái)工廠(chǎng)”梯度培育體系，實(shí)施智能化改造項目50個(gè)以上，新增數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)3個(gè)以上，新認定兩化融合貫標企業(yè)5家以上。技改投資占工業(yè)投資比重保持在50%以上。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng )新，推動(dòng)“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點(diǎn)示范。加快數字產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)探索推出一批數字化轉型典型應用場(chǎng)景。建好國家級生豬大數據中心，豐富“生豬產(chǎn)業(yè)大腦+應用”產(chǎn)品，推進(jìn)榮昌豬全產(chǎn)業(yè)鏈數字化建設。做優(yōu)云尚·農牧大數據產(chǎn)業(yè)園，加快建設西南（榮昌）邊緣計算中心，建成5G基站140個(gè)。

（三）持續用力擴大投資和提振消費。堅持把擴大有效需求作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點(diǎn)，激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，加快形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

抓項目促投資。深入實(shí)施抓項目促投資專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)項目建設提速提效，加快有效投資放量增長(cháng)，爭當抓項目促投資的“新引擎”。實(shí)施重點(diǎn)項目130個(gè)以上，年度計劃投資達到160億元以上。加大謀劃儲備力度。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設，重點(diǎn)圍繞平急兩用公共基礎設施建設、城中村改造、保障性住房建設“三大工程”，深入開(kāi)展研究謀劃，注重政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做深做實(shí)前期工作，持續儲備一批既利當前、又利長(cháng)遠的高質(zhì)量項目，動(dòng)態(tài)調整政府投資項目“一庫四單”，最大限度爭取上級各類(lèi)資金支持。加快投資放量速度。堅持“四色掛牌”“四級調度”機制，開(kāi)展重點(diǎn)項目賽馬比拼。每季度舉行重大項目集中開(kāi)工、集中投產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)工建設項目110個(gè)以上，建成投產(chǎn)項目60個(gè)以上。發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應，持續向民間資本推介重點(diǎn)項目，規范實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制，創(chuàng )新運用新型投融資模式，引導社會(huì )資本參與基礎設施、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域工程項目建設，推動(dòng)民間投資增長(cháng)12%以上。

抓招商增后勁。深入實(shí)施招商引資突破專(zhuān)項行動(dòng)，持續招大引強、招新引優(yōu)、招群引鏈，切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)效，全面增強承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。新引進(jìn)市外項目80個(gè)以上，合同金額350億元以上。完善體制機制。堅持“1+9”招商專(zhuān)班工作機制，健全招商項目庫、資源要素庫、信息資料庫，完善產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、項目圖譜，緊盯“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、上市企業(yè)，推進(jìn)以商招商、基金招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和市區聯(lián)動(dòng)招商，組織開(kāi)展系列招商推介活動(dòng)，加快引進(jìn)一批支撐性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強的重大項目。優(yōu)化跟蹤服務(wù)。嚴格產(chǎn)出、就業(yè)、稅收等招商標準，堅持引育全周期管理、落地全要素保障。每季度舉辦招商引資重點(diǎn)項目集中簽約，全年引進(jìn)20億元以上項目8個(gè)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比達到50%以上。完善項目落地閉環(huán)機制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用，提升項目轉化率、落地率，推動(dòng)意向項目早簽約、簽約項目早開(kāi)工、開(kāi)工項目早投產(chǎn)。

抓消費提信心。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，釋放消費潛力，推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大。培育限上商貿企業(yè)40家以上。豐富消費供給。深入實(shí)施“巴渝新消費行動(dòng)”，壯大發(fā)展“四首經(jīng)濟”、夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、體育經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。細化落實(shí)汽車(chē)、家居、家電、建材等消費促進(jìn)政策措施，積極拓展農耕體驗、研學(xué)露營(yíng)、體育賽事等消費熱點(diǎn)。持續發(fā)放惠民消費券，開(kāi)展系列促消費活動(dòng)。落實(shí)房地產(chǎn)支持政策，更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求。大力發(fā)展直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，限上單位網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)12%以上。培育數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，打造新的消費增長(cháng)點(diǎn)。優(yōu)化消費環(huán)境。統籌“一都三城”建設，推進(jìn)農文體旅商多元融合，培育一批沉浸式消費體驗項目，打造一批特色鮮明的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。推進(jìn)重慶（榮昌）體育產(chǎn)業(yè)園建設，爭創(chuàng )國家體育消費活力城市。完善區鎮村三級快遞物流配送體系。暢通消費維權渠道，營(yíng)造安全放心消費環(huán)境。

（四）持續用力推進(jìn)全面深化改革。把改革作為推動(dòng)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，以數字化變革為支撐引領(lǐng)，全面推進(jìn)“三攻堅一盤(pán)活”，爭當改革攻堅突破的“生力軍”，切實(shí)為現代化建設破難題、為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力。

推進(jìn)數字化變革。加強數據歸集共享，深化“一表通”應用試點(diǎn)，完善基礎庫，建好鎮街倉，高質(zhì)量建設三級數字化城市運行和治理中心。堅持急用先行、多跨協(xié)同、實(shí)戰實(shí)效，優(yōu)化核心業(yè)務(wù)事項，編制“三張清單”。持續謀劃“一件事”特色應用場(chǎng)景，運行推廣“豬肉安全監管”“裝修安全管理”“企業(yè)融資”等一批典型應用。推動(dòng)“141”基層智治體系建設走深走實(shí)，用數字化為發(fā)展賦能、為服務(wù)提質(zhì)、為治理增效。

推進(jìn)國企國資改革。打贏(yíng)國企改革攻堅戰，推動(dòng)國企“止血、瘦身、提質(zhì)、增效”，全面清理空殼和虧損企業(yè)，加快“兩非”“兩資”處置，壓減企業(yè)戶(hù)數30%以上，新增AA+信用評級企業(yè)1家。突出減量降本化債，綜合融資成本穩步下降。優(yōu)化國資監管方式，用活用好產(chǎn)業(yè)投資母基金。打贏(yíng)政企分離改革攻堅戰，推動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位與所屬企業(yè)全面干凈“脫鉤”，實(shí)現區屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)100%集中統一監管。全力推動(dòng)國有資產(chǎn)盤(pán)活，依法依規清產(chǎn)核資，盤(pán)活全區存量國有資產(chǎn)7.57億元以上。

推進(jìn)園區開(kāi)發(fā)區改革。深化榮昌高新區體制機制改革，優(yōu)化“管委會(huì )+公司”管理模式，制定權責清單、職責邊界清單，推動(dòng)“高新區的事高新區辦”。深化畝均論英雄改革，推行“標準地”出讓?zhuān)訌娐募s監管，倒逼低效企業(yè)改造提升、轉型升級、淘汰退出，推動(dòng)規上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長(cháng)5%以上。加速“騰籠換鳥(niǎo)”，盤(pán)活低效用地和閑置資產(chǎn)，破解工業(yè)用地瓶頸。

推進(jìn)財稅金融體制改革。深化財政預算管理一體化、國庫集中支付電子化改革，推進(jìn)“財政智管”應用試點(diǎn)。嚴格預算執行約束，從嚴控制一般性支出，切實(shí)兜牢“三保”底線(xiàn)。穩步推進(jìn)化債工作，堅決防止新增隱性債務(wù)。推進(jìn)稅收征管改革，落實(shí)結構性減稅降費政策。大力發(fā)展綠色金融，支持綠色產(chǎn)業(yè)和項目建設。加強政府性融資擔保機構監管，推出“政銀保”等信貸產(chǎn)品。

（五）持續用力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營(yíng)經(jīng)濟是榮昌發(fā)展的最強引擎，民營(yíng)企業(yè)家是榮昌發(fā)展的最寶貴資源。必須始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大專(zhuān)項行動(dòng)，深化營(yíng)商環(huán)境改革突破，以更大決心、更實(shí)舉措、更強合力支持民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做大做強。

持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅持與民營(yíng)企業(yè)并肩面對困難、共同迎接挑戰，落實(shí)常態(tài)化“三服務(wù)”機制，深入開(kāi)展“百名干部進(jìn)企業(yè)”“我為企業(yè)辦實(shí)事”等活動(dòng)，千方百計幫助企業(yè)解決難題，真正讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家感受到，面對困難不是一個(gè)人在戰斗，每一家企業(yè)背后，都有區委、區政府的堅強保障。嚴格落實(shí)“非禁即入”，規范和加強公平競爭審查，擴大“免證辦”覆蓋面，推行“不見(jiàn)面”審批，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本。堅決做到“無(wú)事不擾”，最大程度減少涉企多頭檢查、重復檢查，真正讓民營(yíng)企業(yè)“安靜”抓生產(chǎn)、專(zhuān)心搞經(jīng)營(yíng)、全力謀發(fā)展。大力弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神，舉辦民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)周。迭代升級“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境”向“宜商環(huán)境”轉變，真正讓民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更透明、賽場(chǎng)更公平、舞臺更寬廣。

培育壯大市場(chǎng)主體。深入實(shí)施“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”培育服務(wù)計劃，新增市場(chǎng)主體8000家以上。健全“創(chuàng )新型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新企業(yè)—小巨人企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍”梯度培育體系，新增市級專(zhuān)精特新企業(yè)10家以上。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動(dòng)個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市。充實(shí)完善擬上市企業(yè)后備庫，加快推動(dòng)藍潔凈水、昌元化工等一批企業(yè)上市。推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設，開(kāi)展“區長(cháng)質(zhì)量獎”評選活動(dòng)，爭取“市長(cháng)質(zhì)量獎”實(shí)現突破。

提高園區承載能力。完善高新區控制性詳規，優(yōu)化“一區三園”空間布局。建設雙城經(jīng)濟圈科創(chuàng )中心，打造榮昌未來(lái)“產(chǎn)業(yè)之芯”。提速實(shí)施板橋園南拓片區標準廠(chǎng)房建設，加快推進(jìn)廣富園品質(zhì)提升，開(kāi)工建設雙城大道、高新大道東段等市政道路。實(shí)施再生水利用配置試點(diǎn)工程，竣工電鍍廢水集中處理升級改造項目。啟動(dòng)建設110千伏獅子林變電站，建成投用220千伏許溪變電站。完成土地平場(chǎng)1500畝、征地報件1500畝。

（六）持續用力提升城市發(fā)展能級。堅持以人為本、生態(tài)為底、文化為魂，開(kāi)展城市體檢，實(shí)施城市更新提質(zhì)行動(dòng)，爭當推進(jìn)新型城鎮化的“先行區”，加快建設更加宜居、韌性、智慧的現代化城市。

優(yōu)化城市空間。啟用“三區三線(xiàn)”劃定成果，實(shí)施全域土地綜合整治，啟動(dòng)新一輪鎮街國土空間規劃修編。優(yōu)化城區國土空間規劃，建好南部高質(zhì)量發(fā)展主戰場(chǎng)和北部高品質(zhì)生活承載地。加強城鄉整體風(fēng)貌系統管控，統籌城市建筑景觀(guān)、色彩和風(fēng)格，保護城市天際線(xiàn)、山脊線(xiàn)、水岸線(xiàn)，塑造城市優(yōu)美形態(tài)，提升城市形象氣質(zhì)。

完善城市功能。持續推進(jìn)緩堵促暢，實(shí)施城南五支路、城南大道西延段等道路前期工作，香國大道南延段加快建設，榮昌大道一支路、壩子坡路竣工通車(chē)，虹橋客運樞紐站搬遷投用。加快北門(mén)水廠(chǎng)改造升級，提速鎮街污水收集處理廠(chǎng)網(wǎng)一體化。改造車(chē)行道4萬(wàn)平方米，新增停車(chē)位300個(gè)以上。開(kāi)工廚余垃圾綜合利用項目，建成城西垃圾中轉站。

提升城市品質(zhì)。實(shí)施“增綠添園”“增花添彩”行動(dòng)，建成獅子山公園，改造口袋公園3個(gè)，新增城市綠地20萬(wàn)平方米，成功創(chuàng )建市級生態(tài)園林城市。啟動(dòng)城中村改造。改造城市危舊房125戶(hù)、城鎮老舊小區100萬(wàn)平方米。實(shí)施路橋隧安全整治三年行動(dòng)和城市基礎設施生命線(xiàn)安全工程，建設韌性城市、海綿城市。深化全國文明城區創(chuàng )建，常態(tài)化推進(jìn)“馬路巡查”，啟動(dòng)垃圾分類(lèi)先鋒創(chuàng )建。

（七）持續用力推動(dòng)鄉村全面振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，深入實(shí)施“四千行動(dòng)”，全面啟動(dòng)雙“十百千萬(wàn)”工程，打造具有榮昌辨識度的鄉村振興樣板。

夯實(shí)糧食安全根基。嚴格落實(shí)耕地保護和糧食安全黨政同責，堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”，加大執法整改力度，因地制宜推進(jìn)撂荒地利用。新建和改造提升高標準農田5.7萬(wàn)畝，實(shí)施“穩糧擴油”工程，推動(dòng)糧食產(chǎn)量穩定在29萬(wàn)噸以上。建成榮昌豬穩產(chǎn)保供基地，生豬出欄量達到65萬(wàn)頭以上。

推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推動(dòng)榮昌豬、蔬菜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建。推動(dòng)榮昌豬全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，成立榮昌豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持河包粉條產(chǎn)業(yè)園、觀(guān)勝肉兔科技園、仁義構羊種養示范園、遠覺(jué)辣椒初加工基地建設。爭創(chuàng )國家級玉米種業(yè)基地。構建優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌矩陣，加強榮昌豬品牌保護利用，提升“香海棠”“河包粉條”區域公用品牌影響力。

提升鄉村建設水平。接續整治提升農村人居環(huán)境，深化農村廁所、垃圾、污水“三個(gè)革命”，鎮街生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%，行政村垃圾分類(lèi)示范實(shí)現全覆蓋，創(chuàng )建巴渝和美鄉村20個(gè)以上。新建“四好農村路”及通院路150公里，安裝農村公共照明路燈1.4萬(wàn)盞。深入實(shí)施大中型水庫移民后扶項目，推進(jìn)農村水網(wǎng)建設，改造一批水庫中型灌區。深化數字鄉村建設試點(diǎn)。推進(jìn)鄉村移風(fēng)易俗，開(kāi)展全國鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建。

促進(jìn)農民致富增收。實(shí)施防止返貧攻堅行動(dòng)，提高鞏固拓展脫貧攻堅成果質(zhì)效。推進(jìn)“強鎮帶村”試點(diǎn)建設，深化強村富民綜合改革，擴面深化“三變”改革。持續壯大新型農村集體經(jīng)濟，力爭年經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元以上的村集體占比達到90%以上。推進(jìn)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”改革，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社15家、家庭農場(chǎng)5家以上。深入推進(jìn)城鄉融合發(fā)展試驗區建設，實(shí)施規劃、科技、經(jīng)營(yíng)、資金進(jìn)鄉村和能人、青年、務(wù)工人員回鄉村“四進(jìn)三回”行動(dòng)，促進(jìn)城鄉要素雙向流動(dòng)，支持安富、直升、榮隆、吳家等街鎮先行先試。

（八）持續用力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，努力繪就天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新的美麗榮昌新畫(huà)卷。

推動(dòng)污染治理攻堅。落實(shí)空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃，推動(dòng)工業(yè)、交通、揚塵等大氣污染綜合防治，力爭空氣優(yōu)良天數突破310天。強化“河長(cháng)制”，推進(jìn)幸福河湖建設。開(kāi)展農村黑臭水體“清零”行動(dòng)，改造建設城鎮雨污管網(wǎng)30公里。推動(dòng)國考市控斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，確保城鄉集中式飲用水水源地水質(zhì)達標。開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng)，加快建設全域“無(wú)廢城市”。持續抓好中央和市級生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。

推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施綠色轉型創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)，大力發(fā)展綠色制造、綠色建造，新增能效領(lǐng)跑者企業(yè)、節水型企業(yè)、綠色工廠(chǎng)8家以上，城鎮新建綠色建筑占比達到80%以上。推動(dòng)礦產(chǎn)資源“凈礦”出讓。落實(shí)“林長(cháng)制”，深化集體林權制度改革，推進(jìn)國家儲備林建設，完成松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區“摘帽”。獲批市級“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，創(chuàng )建一批市級生態(tài)文明建設示范鎮、綠色示范村，推動(dòng)綠色低碳生活方式成為新風(fēng)尚。

（九）持續用力發(fā)展社會(huì )民生事業(yè)。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情用力解決好人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。

加強就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障。突出就業(yè)優(yōu)先，加強職業(yè)技能培訓，確保高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)穩定，城鎮新增就業(yè)1萬(wàn)人以上。實(shí)施社會(huì )保險擴面提質(zhì)、社會(huì )救助擴圍提標專(zhuān)項行動(dòng)，城鄉養老保險參保率穩定在97%以上。加強軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權益保障。加快青年發(fā)展型城市建設。強化未成年人保護。新籌集保障性租賃住房1000套。完成特殊困難老年人家庭適老化改造770戶(hù)。

辦好人民滿(mǎn)意的教育。深化集團化辦學(xué)改革，加快創(chuàng )建全國學(xué)前教育普及普惠區、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區。學(xué)院路小學(xué)完成改造，玉帶路小學(xué)及其附屬幼兒園竣工投用，新增各級各類(lèi)公辦學(xué)位2560個(gè)。安富中學(xué)體育運動(dòng)培訓基地、畜科城公共實(shí)訓職教基地建成啟用，職教中心成功創(chuàng )建市級“雙優(yōu)”中職學(xué)校，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院榮昌校區正式招生。加強中小學(xué)生心理健康教育。

加快衛生健康現代化。開(kāi)展國家健康區創(chuàng )建。深化與市內外優(yōu)質(zhì)醫療機構合作，力爭區婦幼保健院晉升三級。建設一批區域醫學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和特色專(zhuān)科，區域內就診率達到93.5%以上。區人民醫院遷建工程主體完工，區中醫院感染性疾病樓和吳家、河包等中心衛生院建成投用。新增嬰幼兒托位1000個(gè)。鞏固深化國家衛生區創(chuàng )建成果，持續創(chuàng )建一批國家和市級衛生鎮。

推進(jìn)文化強區建設。鞏固壯大主流思想輿論，筑牢意識形態(tài)領(lǐng)域安全防線(xiàn)。深入推進(jìn)“千年榮昌”歷史文化名城建設，圍繞春節、元宵、端午、中秋、國慶等節日舉辦系列節慶活動(dòng)，持續豐富“千年榮昌”品牌內涵。舉辦各類(lèi)體育賽事活動(dòng)160場(chǎng)次以上，新增村級健身點(diǎn)20處以上。支持安陶小鎮創(chuàng )建國家AAAA級旅游景區，推動(dòng)古佛山、萬(wàn)靈古鎮等景區提質(zhì)升級。推進(jìn)區圖書(shū)館新館建設。開(kāi)展第四次全國文物普查和第四批市級文物保護申報，爭創(chuàng )全國傳統工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展試點(diǎn)區。

提升安全發(fā)展水平。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，推進(jìn)道路交通、建設施工、危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全和個(gè)人信息保護。完善防災減災基礎工程，有效防范應對極端天氣、洪澇災害、森林火災等風(fēng)險。鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng )建成果。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”榮昌實(shí)踐，開(kāi)展安全穩定“四最”和四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項整治。推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，打好信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解三年攻堅戰。深入開(kāi)展“反盜搶、打電詐”專(zhuān)項行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，全力維護社會(huì )大局和諧穩定。

此外，我們始終堅持基本民生投入只增不減，既盡力而為、又量力而行，今年將圍繞“一老一小”、便民出行、教育醫療等，繼續實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事。民生實(shí)事是政府作出的莊嚴承諾，我們必須說(shuō)到做到、堅決兌現、絕不含糊，切實(shí)辦好、辦實(shí)、辦到群眾心坎上，真正讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。

（十）持續用力抓好政府自身建設。勇于自我革命，加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現代化，真正做有創(chuàng )造力的執行者、實(shí)干家和行動(dòng)派，努力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

建設忠誠政府。始終把政治建設擺在首位，堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、市委決策部署和區委工作要求，切實(shí)做到“總書(shū)記有號令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)，榮昌抓落實(shí)”。持續深入肅清流毒影響，守護好山清水秀的良好政治生態(tài)。

建設法治政府。嚴格遵守憲法法律，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。嚴格落實(shí)重大決策程序制度。自覺(jué)接受各方面監督，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。扎實(shí)推進(jìn)街鎮綜合行政執法改革，深入開(kāi)展“八五”普法。全面實(shí)施第五次全國經(jīng)濟普查。堅持政務(wù)公開(kāi)，恪守契約精神，切實(shí)提升政府公信力。

建設效能政府。堅持不折不扣抓落實(shí)，以實(shí)干實(shí)績(jì)論英雄。積極探索形成一批最佳實(shí)踐案例，以定一件干一件成一件的務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項工作在全市爭先進(jìn)位。加快政務(wù)服務(wù)數字化，深化“一件事一次辦”集成改革，推動(dòng)更多事項實(shí)現線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“一窗綜辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更省心、更滿(mǎn)意。

建設為民政府。始終把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過(guò)程各方面。深化運用“四下基層”制度，大興調查研究，踐行“一線(xiàn)工作法”，用更多時(shí)間深入基層、深入群眾，更好傾聽(tīng)民聲、匯聚民智。以務(wù)實(shí)之舉解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，確保群眾反映的情況件件有回音、事事有著(zhù)落。

建設清廉政府。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，推進(jìn)清廉重慶建設。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續拓展基層減負成果。堅持厲行節約，習慣“過(guò)緊日子”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續整治金融、國企、醫藥和基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，嚴厲懲治“蠅貪蟻腐”。深化“以案四說(shuō)”警示教育，營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。

各位代表！風(fēng)勁帆滿(mǎn)圖新志，砥礪奮進(jìn)正當時(shí)！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形⑹姓蛥^委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、保持定力，咬定目標、乘勢而上，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，團結一切可以團結的力量，緊抓快干、真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力交出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展高分報表，奮力書(shū)寫(xiě)中國式現代化重慶篇章榮昌實(shí)踐！

讓我們在建設新榮昌的新征程上，繼續前進(jìn)，接續奮斗！