重慶市榮昌區人民政府
關(guān)于印發(fā)重慶市榮昌區臨時(shí)救助辦法的通知
榮昌府發(fā)〔2018〕7號
各鎮人民政府，各街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
《重慶市榮昌區臨時(shí)救助辦法》已經(jīng)區十七屆人民政府第27次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
重慶市榮昌區人民政府
2018年5月15日
重慶市榮昌區臨時(shí)救助辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔2014〕47號）精神，根據《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔2015〕16號）要求，結合《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔2017〕60號）精神，結合榮昌實(shí)際，制定本辦法。
第二條 臨時(shí)救助是指國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋，或者救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難的家庭或個(gè)人給予應急性、過(guò)渡性的救助。
第三條 臨時(shí)救助制度以解決城鄉困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難為目標，堅持應救盡救，確保有困難的群眾都能求助有門(mén)，并按規定得到及時(shí)救助；堅持適度救助，著(zhù)眼于解決基本生活困難、擺脫臨時(shí)困境，既要盡力而為，又要量力而行；堅持公開(kāi)公正，做到政策公開(kāi)、過(guò)程透明、結果公正；堅持制度銜接，加強各項救助、保障制度的銜接配合，形成整體合力；堅持資源統籌，政府救助、社會(huì )幫扶、家庭自救有機結合。
第四條 區人民政府根據救助對象實(shí)際困難類(lèi)型、困難程度和自救能力合理確定臨時(shí)救助標準，并根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展適時(shí)調整。臨時(shí)救助標準向社會(huì )公布，并向市人民政府備案。
第二章 救助對象與范圍
第五條 凡符合市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔2015〕16號）規定的，具有本區戶(hù)籍或實(shí)際居住生活在本區境內的居民，因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難的家庭或個(gè)人，均可申請臨時(shí)救助。
第六條 為確保救助更精準，根據家庭收入狀況和自救能力，將救助對象分為四類(lèi)：
A類(lèi)：特困人員、孤兒；
B類(lèi)：城鄉最低生活保障家庭；
C類(lèi)：家庭人均收入低于城鄉低保標準2倍（含2倍）的低收入家庭或個(gè)人；
D類(lèi)：其他家庭或個(gè)人。
第七條 因自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全等突發(fā)事件需要開(kāi)展緊急轉移安置和基本生活救助的，按照有關(guān)規定執行；屬于疾病應急救助范圍的，按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶市疾病應急救助的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2014〕50號）執行。
第八條 不納入救助的范圍
（一）拒絕管理機關(guān)調查、隱瞞或者不提供家庭真實(shí)情況、出具虛假證明的；
（二）法定贍養、撫養或扶養人無(wú)正當理由不履行法定贍養、撫養或扶養義務(wù)的；
（三）經(jīng)調查家庭收入水平、家庭財產(chǎn)狀況足以應對所遭遇的困難，具備自救能力的；
（四）不符合臨時(shí)救助條件的其他情形的，不納入臨時(shí)救助范圍。
第三章 救助標準
第九條 實(shí)施臨時(shí)救助時(shí)，要著(zhù)眼于解決救助對象基本生活困難、擺脫臨時(shí)困境、保障基本生活權益，扣除各種賠償補償、保險支付、醫療救助、社會(huì )救助和社會(huì )幫扶等因素，合理確定具體救助標準。原則上同一家庭（或個(gè)人）以同一事由只能享受一次臨時(shí)救助。
第十條 醫療困難臨時(shí)救助
申請時(shí)，1年內因家庭成員或個(gè)人身患重特大疾病或慢性病導致醫療支出過(guò)大，在獲得各類(lèi)賠償補償、保險支付、社會(huì )救助和社會(huì )幫扶后仍難以維持，導致基本生活出現嚴重困難，暫無(wú)自救能力的，分別按以下標準給予救助：
（一）重特大疾病救助。A類(lèi)人員自付費用（指扣除各類(lèi)賠償補償、保險支付、社會(huì )救助和社會(huì )幫扶后，家庭或個(gè)人承擔的費用，下同）達到300元，超過(guò)部分給予90%的救助，封頂線(xiàn)50000元；B類(lèi)家庭或個(gè)人自付費用達到3000元，超過(guò)部分給予50%的救助，封頂線(xiàn)40000元；C類(lèi)家庭或個(gè)人自付費用達到20000元，超過(guò)部分按自付費用的40%給予救助，封頂線(xiàn)30000元；D類(lèi)家庭或個(gè)人自付費用達到50000元，超過(guò)部分按自付費用的10%給予救助，封頂線(xiàn)20000元。
（二）長(cháng)期維持基本醫療救助。除前款外，因身患重特大慢性疾病，需要長(cháng)期維持院外治療的，A、B類(lèi)家庭或個(gè)人每年按城市低保標準給予患者本人不超過(guò)12個(gè)月的救助；C類(lèi)家庭或個(gè)人每年按城市低保標準給予患者本人不超過(guò)6個(gè)月的救助。
第十一條 重特大災（傷）害臨時(shí)救助
申請時(shí)，因家庭或個(gè)人遭受重特大災害、重特大交通事故等意外事件，造成重大人身災害傷害或重大財產(chǎn)損失，導致基本生活出現嚴重困難且難以為繼，需特別救助的，A類(lèi)人員按城市低保標準給予不超過(guò)36個(gè)月的救助；B類(lèi)家庭或個(gè)人按城市低保標準給予不超過(guò)18個(gè)月的救助；C類(lèi)家庭或個(gè)人按城市低保標準給予不超過(guò)6個(gè)月的救助；D類(lèi)家庭或個(gè)人按城市低保標準給予不超過(guò)3個(gè)月的救助。
第十二條 就學(xué)困難臨時(shí)救助
家庭成員或個(gè)人接受非義務(wù)教育，生活必需支出增加，超出家庭或個(gè)人承受能力，導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難且難以為繼的，A、B類(lèi)家庭成員或個(gè)人被全日制普通高校錄取并就讀的當年給予5000元的臨時(shí)救助（含重慶市民政惠民濟困補充商業(yè)保險等專(zhuān)項救助），在讀期間根據家庭困難程度酌情給予救助；C類(lèi)家庭成員或個(gè)人被全日制普通高校錄取并就讀的當年給予3000元的臨時(shí)救助。
第十三條 對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境家庭生活特別困難，需超過(guò)以上救助范圍和標準的，由區民政局報區人民政府批準后實(shí)施救助，但救助額不得超過(guò)該類(lèi)救助封頂線(xiàn)的3倍。
第十四條 因其他特殊原因需要給予臨時(shí)救助的，由區困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會(huì )議視情況報區分管領(lǐng)導審批后實(shí)施。
第四章 救助程序
第十五條 一般程序
（一）依申請受理。凡認為符合救助條件的城鄉居民家庭或個(gè)人均可以向所在地鎮人民政府、街道辦事處提出臨時(shí)救助申請；受申請人委托，村（居）委會(huì )或其他單位、個(gè)人可代為提出臨時(shí)救助申請。申請人具有本地戶(hù)籍的，由戶(hù)籍所在地鎮人民政府、街道辦事處受理。
申請人屬非本地戶(hù)籍人員，持有當地居住證或未持有居住證，但在當地實(shí)際長(cháng)期居住的，由居住地鎮人民政府、街道辦事處受理。申請人不能以同一事由在戶(hù)籍所在地和居住地同時(shí)提出臨時(shí)救助申請。以同一事由重復申請臨時(shí)救助，無(wú)正當理由的，不予受理。
符合生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員條件的，當地鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助其向區救助管理站申請救助。
申請人應按規定填寫(xiě)臨時(shí)救助申請審批表，提交居民身份證、戶(hù)口簿（申請人屬非本地戶(hù)籍人員應提交當地居住證或實(shí)際居住的相關(guān)證明材料），如實(shí)申報家庭成員、家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭重大支出、遭遇困難情形和享受各種社會(huì )救助、賠償、保險等證明材料，并簽字確認。無(wú)正當理由，鎮人民政府、街道辦事處不得拒絕受理。因情況緊急無(wú)法在申請時(shí)提供相關(guān)證明材料的，鎮人民政府、街道辦事處可先行受理。
（二）主動(dòng)發(fā)現受理。鎮人民政府、街道辦事處、村（居）委會(huì )要及時(shí)發(fā)現并核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請。公安城管等部門(mén)在執法中發(fā)現身處困境的未成年人、精神病人等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等，應主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境。鎮人民政府、街道辦事處或區民政局在發(fā)現或接到有關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、公民個(gè)人報告救助線(xiàn)索后，應主動(dòng)核查情況，對于其中符合臨時(shí)救助條件的，應協(xié)助其申請救助并受理。
（三）審核審批。
1﹒調查。鎮人民政府、街道辦事處受理申請后，應當在村（居）委會(huì )協(xié)助下，組織調查人員（每組調查人員不得少于2人）通過(guò)信息核查、入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證等方式，對申請人家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況、人口狀況、遭遇困難類(lèi)型和程度等逐一調查核實(shí)，詳細核查申請材料以及各項聲明事項的真實(shí)性和完整性，參加調查人員應在調查結束后，形成調查核實(shí)材料并簽字，同時(shí)應將調查核實(shí)材料送申請人簽注意見(jiàn)。如有需要，鎮人民政府、街道辦事處可視情況組織對申請人申報情況和調查結果的真實(shí)性進(jìn)行民主評議。
2．審核。鎮人民政府、街道辦事處應成立由鎮人民政府、街道辦事處負責人為組長(cháng)，相關(guān)辦公室負責人、經(jīng)辦人員、參與調查人員、紀檢監察人員、轄區人大代表或政協(xié)委員、申請人所在村（居）委會(huì )負責人、駐村（居）干部等組成的臨時(shí)救助評審小組（不少于5人）。調查核實(shí)結束后，臨時(shí)救助評審小組應組織召開(kāi)評審會(huì )議，對申請人申報情況和調查核實(shí)情況進(jìn)行全面評審，集體研究形成評審意見(jiàn)，由參加評審的評審小組成員簽字確認。鎮人民政府、街道辦事處根據評審意見(jiàn)作出審核決定。
3．公示。鎮人民政府、街道辦事處將擬審核給予和不給予救助的家庭或個(gè)人的相關(guān)信息在申請人所居住的村（居）委會(huì )張榜公示，公示內容包括申請人申報情況、調查核實(shí)情況和審核結果等，公示期不少于5天。公示有異議的，應再次核查。公示無(wú)異議的，屬區民政局委托鎮人民政府、街道辦事處審批的事項，由鎮人民政府、街道辦事處作出審批決定；屬區民政局審批的事項，鎮人民政府、街道辦事處將有關(guān)申請審核材料報區民政局審批。
4．審批。區民政局全面審查鎮人民政府、街道辦事處報送的調查材料和審核意見(jiàn)，對需重點(diǎn)調查或有疑問(wèn)、有舉報的，應會(huì )同鎮人民政府、街道辦事處和村（居）委會(huì )進(jìn)行調查復核。經(jīng)區民政局集體研究作出決定的，符合臨時(shí)救助條件的應及時(shí)予以批準，不符合條件的不予批準并書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。區民政局根據申請臨時(shí)救助家庭和個(gè)人的請求、委托，可以通過(guò)戶(hù)籍管理、稅務(wù)、社會(huì )保險、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車(chē)船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構，代為查詢(xún)、核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況；有關(guān)單位和金融機構應當予以配合。
第十六條 特殊情形
1．委托審批。一次性救助金額不超過(guò)1000元的，區民政局委托鎮人民政府、街道辦事處審批，但應及時(shí)報區民政局備案；
2．緊急程序。對情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回的損失或無(wú)法改變的嚴重后果的，鎮人民政府、街道辦事處、區民政局應啟動(dòng)緊急程序，先行救助，緊急情況解除后應按規定及時(shí)補齊審核審批手續；
3．協(xié)助調查。對申請臨時(shí)救助且戶(hù)籍所在地與居住地不一致的居民，戶(hù)籍所在地鎮人民政府、街道辦事處、村（居）委會(huì )應配合做好有關(guān)調查審核工作。
第五章 救助方式
第十七條 發(fā)放救助金。全面推行臨時(shí)救助金社會(huì )化發(fā)放，按照財政國庫管理制度將臨時(shí)救助金直接支付到救助對象個(gè)人賬戶(hù)，確保救助金足額、及時(shí)發(fā)放到位，必要時(shí)，可直接發(fā)放現金；
第十八條 發(fā)放實(shí)物。根據臨時(shí)救助標準和救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水以及提供臨時(shí)住所等方式予以救助；
第十九條 提供轉介服務(wù)。對給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的，可分情況提供轉介服務(wù)，對符合最低生活保障或醫療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項救助條件的，要協(xié)助其申請辦理；對需要公益慈善組織、社會(huì )工作服務(wù)機構等通過(guò)慈善項目、發(fā)動(dòng)社會(huì )募捐以及提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，要及時(shí)轉介提供幫扶。
第六章 資金籌集、管理與使用
第二十條 各級財政部門(mén)設立臨時(shí)救助資金專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬核算，當年結余資金轉入下年度使用。資金來(lái)源為：
（一）區級財政預算資金；
（二）鎮街財政預算資金；
（三）市級補助資金；
（四）社會(huì )捐贈和募集；
（五）福彩公益金；
（六）最低生活保障金結余部分；
（七）其他可用于臨時(shí)救助的資金。
第二十一條 臨時(shí)救助資金實(shí)行分級負擔，由區財政和鎮街財政按9︰1的比例分別負擔。
第七章 機制建設及工作保障
第二十二條 完善工作機制
（一）建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機制。在鎮人民政府、街道辦事處公共服務(wù)中心，設立統一的救助申請受理窗口，方便群眾求助。
根據社會(huì )救助部門(mén)職責建立受理、分辦、轉辦、結果反饋流程，明確辦理時(shí)限和要求，跟蹤辦理結果，有關(guān)情況及時(shí)告知求助對象。
建立社會(huì )救助熱線(xiàn)，暢通求助、報告渠道。民政、衛生計生、教育、房屋管理、人力社保等部門(mén)要按照“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”的要求，明確各業(yè)務(wù)環(huán)節的經(jīng)辦主體責任和追責辦法，強化責任落實(shí)、制度銜接和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。
（二）建立社會(huì )救助信息共享機制。依托全市臨時(shí)救助管理、信息系統，推進(jìn)臨時(shí)救助申請審核審批信息化。依法完善跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，建設社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況核對信息平臺，提高審核甄別臨時(shí)救助對象能力。建立救助對象需求與公益慈善組織、社會(huì )工作服務(wù)機構的救助資源對接機制，實(shí)現政府救助與社會(huì )幫扶有機結合。
（三）建立社會(huì )力量參與機制。充分發(fā)揮群眾團體、社會(huì )組織等社會(huì )力量的優(yōu)勢，通過(guò)委托、承包、采購等方式向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)，鼓勵、支持其參與臨時(shí)救助。條件成熟時(shí)，探索建立相應的社會(huì )救助基金組織；動(dòng)員、引導具有影響力的公益慈善組織、大中型企業(yè)等設立專(zhuān)項公益基金，在民政部門(mén)的統籌協(xié)調下有序開(kāi)展臨時(shí)救助。公益慈善組織、社會(huì )工作服務(wù)機構、企事業(yè)單位、志愿者隊伍等社會(huì )力量可以利用自身優(yōu)勢，在對象發(fā)現、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、發(fā)動(dòng)社會(huì )募捐等方面發(fā)揮積極作用。社會(huì )力量參與社會(huì )救助的，按照國家有關(guān)規定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。
第二十三條 強化工作保障
（一）強化組織保障。臨時(shí)救助制度實(shí)行地方各級人民政府負責制。民政部門(mén)履行主管部門(mén)職責，發(fā)揮統籌協(xié)調作用；財政部門(mén)加強資金保障，提高資金使用效益；衛生計生、教育、房屋管理、人力社保等部門(mén)要各司其職，履行救助職責，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）強化資金保障。區財政要加大本級財政投入力度，將臨時(shí)救助資金納入本級財政預算。可安排部分城鄉居民最低生活保障結余資金用于最低生活保障對象的臨時(shí)救助支出。
（三）強化能力建設。各鎮人民政府、街道辦事處要統籌考慮常住人口、最低生活保障對象和特困供養人員數量等因素，落實(shí)基層社會(huì )救助職責的具體辦法和措施。要充分發(fā)揮村（居）、委會(huì )、村（居）民小組組長(cháng)、樓棟長(cháng)、社會(huì )工作服務(wù)機構和熱心公益事業(yè)人員的作用，主動(dòng)發(fā)現救助對象，切實(shí)做好困難排查、信息報送、宣傳引導、公示監督等工作。要加強人員培訓，整合各類(lèi)資源，強化基層臨時(shí)救助工作力量建設，確保事有人管、責有人負。
第八章 監督與處罰
第二十四條 區政府督查室要將臨時(shí)救助制度落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內容，定期檢查、公開(kāi)。民政部門(mén)要加強對臨時(shí)救助工作的管理，完善審批程序，嚴格審核，健全檔案、賬目管理制度；財政、審計、監察等部門(mén)要加強臨時(shí)救助資金的監督管理。
第二十五條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時(shí)救助待遇的，由有關(guān)部門(mén)給予批評教育并追回其非法領(lǐng)取的臨時(shí)救助資金；情節嚴重的，處非法領(lǐng)取金額1倍以上3倍以下罰款，并在社會(huì )信用體系中予以記錄；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 對臨時(shí)救助管理不力、責任不落實(shí)、處置不及時(shí)、造成嚴重后果的鎮人民政府、街道辦事處及民政部門(mén)負責人，以及在臨時(shí)救助審核審批過(guò)程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的人員，按有關(guān)規定追究責任；對出具虛假材料騙取救助的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定追究責任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自2018年6月1日起施行，原《榮昌縣人民政府關(guān)于印發(fā)榮昌縣臨時(shí)救助辦法的通知》（榮昌府發(fā)〔2015〕9號）同時(shí)廢止。
附件：1. 臨時(shí)救助申請接收登記表
2. 臨時(shí)救助申請書(shū)
3. 重慶市社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況信息核查認定授權書(shū)（2018版）
4. 《重慶市社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況信息核查認定授權書(shū)簽署風(fēng)險提示函
（2018版）
5. 臨時(shí)救助核對結果通知書(shū)
6. 臨時(shí)救助家庭困難狀況核查表
7. 榮昌區臨時(shí)救助審核審批表（表一）
8. 榮昌區臨時(shí)救助審核審批表（表二）
9. 提供收入證明的函
10. 臨時(shí)救助民主評議通知
11. 臨時(shí)救助民主評議表決表
12. 臨時(shí)救助民主評議結果
13. 鎮（街道）臨時(shí)救助審核結果
14. 鎮（街道）臨時(shí)救助審核結果公示
15. 臨時(shí)救助審批結果通知書(shū)
16. 社會(huì )救助轉介服務(wù)函
附件1
臨時(shí)救助申請接收登記表
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序號 |
申請人姓名 |
身份證號 |
戶(hù)籍
所在地 |
居住地 |
居住證號 |
聯(lián)系方式 |
申請事由 |
接收
時(shí)間 |
申請人（代理人）簽字 |
接收人
簽字 |
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注：此為鎮（街道）臨時(shí)救助服務(wù)窗口接收申請登記簿內頁(yè)。
附件2
臨時(shí)救助申請書(shū)
申請人姓名 性別 年齡 家庭人口
職業(yè) 聯(lián)系電話(huà)
戶(hù)籍地址 身份證號碼
居住地址 居住證號碼
申請事由：
申請人（或代理人）
年 月 日
附件3
重慶市社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況信息核查認定授權書(shū)（2018版）
本人及相關(guān)家庭成員同意在申請或獲得以下社會(huì )救助（包括：低保、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等）期間，授權縣級及以上民政部門(mén)、縣級及以上核查認定機構、鄉鎮（街道）及以上人民政府向所有涉及的部門(mén)或機構查詢(xún)、核對本人及相關(guān)家庭成員的經(jīng)濟狀況等信息（詳見(jiàn)備注2）。
所有授權人信息及簽名、指模：
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序號 |
姓名 |
身份證號碼 |
簽名、指模 |
救助申請人標識（√） |
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1 |
張三 |
500000000000000001 |
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√ |
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2 |
李四 |
500000000000000002 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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經(jīng)辦機構 |
**區**街道 |
經(jīng)辦人 |
王五 |
|
申請人所屬村社 |
***社區 |
授權時(shí)間 |
2018.1.19 |
備注1：授權人為無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人的，由法定監護人簽字授權（由法定監護人本人簽名授權及按手印），授權人對其簽名、指模及因此引起的全部法律后果承擔相應責任。
備注2：授權核查所涉及的部門(mén)范圍包括：發(fā)展改革、價(jià)格、財政、公安、人社、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、公積金、車(chē)船管理、統計、殘聯(lián)、計生、民政、銀行、保險、證券、通信等部門(mén)。
附件4
《重慶市社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況信息核查認定授權書(shū)》
簽署風(fēng)險提示函（2018版）
根據《中華人民共和國民法通則》、《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）等相關(guān)法律法規文件規定，申請救助對象及相關(guān)家庭成員在簽署《重慶市社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況信息核查認定授權書(shū)》時(shí)，應當由所有申請救助對象及相關(guān)家庭成員本人、法定監護人，或持有效授權委托手續的代理人親自簽名并加蓋指模。如因申請救助對象及相關(guān)家庭成員本人或其法定監護人、代理人簽名和指模不真實(shí)，或授權文書(shū)效力瑕疵等引起的全部后果（包括但不限于取消救助待遇申請資質(zhì)或停止享受救助待遇等，并承擔相應行政、民事、刑事等法律責任），由申請救助對象及相關(guān)人員自行承擔。
本人已認真閱讀并理解上述提示函所告知的全部?jì)热荩栏褡袷兀卮顺兄Z。
承諾人：
年 月 日
附件5
臨時(shí)救助核對結果通知書(shū)（存根）
：
你（家庭）于 年 月 日提出臨時(shí)救助申請。通過(guò)相關(guān)部門(mén)和機構對你（家庭）困難狀況進(jìn)行核對，你（家庭）不符合臨時(shí)救助條件。具體情形為： 。
特此通知
鎮人民政府（街道辦事處）經(jīng)辦人：
年 月 日
注：若對困難狀況核對結果有異議，請在收到本通知30日內提供相關(guān)證明材料，向鎮人民政府（街道辦事處）申請復查。
…………………………………………………………………………………………………………………………………
臨時(shí)救助核對結果通知書(shū)
：
你（家庭）于 年 月 日提出臨時(shí)救助申請。通過(guò)相關(guān)部門(mén)和機構對你（家庭）困難狀況進(jìn)行核對，你（家庭）不符合臨時(shí)救助條件。具體情形為： 。
特此通知
鎮人民政府（街道辦事處）（蓋章）
年 月 日
注：若對困難狀況核對結果有異議，請在收到本通知30日內提供相關(guān)證明材料，向鎮人民政府（街道辦事處）申請復查。
…………………………………………………………………………………………………………………………………
臨時(shí)救助核對結果通知書(shū)回執
注：1﹒簽收人拒絕簽收的，需2人以上送達人簽字證明。
2﹒此聯(lián)需交回鎮（街道）臨時(shí)救助經(jīng)辦機構存檔。
附件6
臨時(shí)救助家庭困難狀況核查表
所屬地區： 區（縣） 鄉鎮（街道） 村（居）委會(huì ) 申請救助類(lèi)型：常規救助 緊急救助
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申請人
（戶(hù)主） |
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聯(lián)系電話(huà) |
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戶(hù)口所在地 |
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現居住地 |
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共同生活家庭成員基本信息 |
姓 名 |
身份證號碼 |
居住證號碼 |
與申請人關(guān)系 |
職業(yè) |
個(gè)人年收入 |
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家庭年收入
狀況 |
合計 |
工資性收入 |
種植養殖收入 |
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入 |
其他收入 |
家庭財產(chǎn)狀況 |
存款及證券、債券（市值） |
住房及門(mén)面
（套數、面積） |
機動(dòng)車(chē)輛、船舶及工程機械（臺） |
其他財產(chǎn) |
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家庭年消費支出狀況 |
合計 |
家庭年基本生活支出 |
家庭年非基本生活用品支出 |
其他支出 |
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遭遇困難類(lèi)型 |
火災 |
交通事故 |
重大疾病 |
非義務(wù)教育支出 |
其他困難 |
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困難具體情形 |
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遭遇困難支出 |
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民主評議有異議調查核實(shí)情況 |
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說(shuō)明：1﹒“與申請人關(guān)系”填列申請人、配偶、父子（女）、母子（女）、兄妹、兒媳、女婿、祖孫等。2﹒其他收入包括土地流轉收入、養老保險金、贍扶撫養費、生活補貼金等。3﹒家庭基本生活支出包括衣食費、水電燃料費、通信費等。4﹒涉及金額單位：元。
申請人（簽字）： 調查人（簽字）：
年 月 日 年 月 日
附件7
榮昌區臨時(shí)救助審核審批表（表一）
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申請人 |
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性別 |
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年齡 |
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家庭人口 |
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職業(yè) |
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職務(wù) |
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聯(lián)系電話(huà) |
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戶(hù)籍地址 |
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居住地址 |
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身份證號碼 |
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居住證號碼 |
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申請對象類(lèi)別 |
低保對象特困供養人員建檔貧困戶(hù)其他 |
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代理人（監護人） |
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與申請人的關(guān)系 |
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聯(lián)系電話(huà) |
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身份證號碼 |
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居住地址 |
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困難類(lèi)型 |
火災 交通事故 重大疾病 非義務(wù)教育支出其他困難 |
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遭受困難
支出金額 |
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賠償補償、保險報銷(xiāo)、
社會(huì )救助和幫扶金額 |
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家庭或個(gè)人實(shí)際承擔金額 |
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申請臨時(shí)救助金額 |
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申請救助
事由 |
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鎮（街道）審核意見(jiàn) |
審核意見(jiàn)：
建議給予救助：發(fā)放救助金：元（大寫(xiě)：元）。
發(fā)放實(shí)物：
轉介服務(wù)：
建議不予救助。理由：
鎮（街）負責人（公章）：科室負責人： 經(jīng)辦人員：
年月日 |
|
民政局審批意見(jiàn) |
審批決定：
給予救助：發(fā)放救助金：元（大寫(xiě)：元）。
發(fā)放實(shí)物：
轉介服務(wù)：
不予救助。理由：
局負責人：科室負責人：經(jīng)辦人員：
年月日 |
附件8
榮昌區臨時(shí)救助審核審批表（表二）
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申請人 |
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性別 |
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年齡 |
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家庭人口 |
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職業(yè) |
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職務(wù) |
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聯(lián)系電話(huà) |
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戶(hù)籍地址 |
|
居住地址 |
|
|
身份證號碼 |
|
居住證號碼 |
|
|
申請對象類(lèi)別 |
低保對象 特困供養人員建檔貧困戶(hù)其他 |
|
代理人 |
|
與申請人關(guān)系 |
|
聯(lián)系電話(huà) |
|
|
代理人
身份證號碼 |
|
代理人
居住地址 |
|
|
困難類(lèi)型 |
火災交通事故重大疾病非義務(wù)教育支出其他困難 |
|
遭受困難
支出金額 |
|
賠償補償、保險報銷(xiāo)、
社會(huì )救助和幫扶金額 |
|
|
家庭或個(gè)人
實(shí)際承擔金額 |
|
申請臨時(shí)救助金額 |
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申請人
銀行賬號 |
開(kāi)戶(hù)人 |
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開(kāi)戶(hù)銀行 |
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銀行
賬號 |
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申請
救助
事由 |
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鎮（街道）審核意見(jiàn) |
審核意見(jiàn)：
建議給予救助：發(fā)放救助金： 元（大寫(xiě)： 元）。
發(fā)放實(shí)物：
轉介服務(wù)：
建議不予救助。理由：
鎮政府（街道辦事處）負責人（公章）：科室負責人： 經(jīng)辦人員：
年月日 |
|
區困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會(huì )議意見(jiàn) |
會(huì )議意見(jiàn)：
給予救助：發(fā)放救助金：元（大寫(xiě)：元）。
發(fā)放實(shí)物：
轉介服務(wù)：
不予救助。理由：
聯(lián)席會(huì )議召集人：
參會(huì )部門(mén)人員：
（公章）
年月日 |
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區分管領(lǐng)導審批意見(jiàn) |
審批決定：
給予救助：發(fā)放救助金：元（大寫(xiě)：元）。
發(fā)放實(shí)物：
轉介服務(wù)：
不予救助。理由：
區分管領(lǐng)導（政府公章）：
年月日 |
附件9
關(guān)于提供收入證明的函
：
你單位 系 鄉鎮（街道） 社區（村）居民，其家庭現申請臨時(shí)救助。依據《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》和申請人授權，請你單位協(xié)助提供該同志上月收入證明，并將回執郵回我處。
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話(huà)：
回函地址： 郵政編碼：
鎮人民政府（街道辦事處）（蓋章）
年 月 日
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收入證明回執
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姓 名 |
崗 位 |
月收入
合計（元） |
其中 |
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基本工資 |
各種津補帖 |
其他收入 |
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聯(lián)系人： 聯(lián)系電話(huà)：
單位（蓋章）： 年 月 日
附件10
臨時(shí)救助民主評議通知
經(jīng)鎮人民政府（街道辦事處）研究，定于 年 月 日
時(shí)在 召開(kāi)臨時(shí)救助評議會(huì )議，請臨時(shí)救助申請人（無(wú)行為能力的戶(hù)主委托的代理人）做好陳述準備。歡迎轄區的居民參加旁聽(tīng)。本次民主評議的對象如下：
鎮人民政府（街道辦事處）（蓋章）
年 月 日
附件11
臨時(shí)救助民主評議表決表
|
序號 |
申請人 |
調查核實(shí)情況 |
投票表決情況 |
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家庭成員（人） |
家庭月收入（元/月） |
家庭是否特別困難 |
家庭應急支出 |
認可 |
不認可 |
不認可原因 |
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□家庭成員：□家庭困難程度：
□家庭收入：□應急支出： |
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□家庭成員：□家庭困難程度：
□家庭收入：□應急支出： |
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□家庭成員：□家庭困難程度：
□家庭收入：□應急支出： |
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□家庭成員：□家庭困難程度：
□家庭收入：□應急支出： |
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□家庭成員：□家庭困難程度：
□家庭收入：□應急支出： |
說(shuō)明：對申請對象家庭經(jīng)濟狀況核查認可的在“認可”欄內√；不認可的在“不認可”欄內√。不認可的，應在“不認可原因”欄內選擇不認可項目，并說(shuō)明理由。未說(shuō)明理由的，視為認可。
附件12
臨時(shí)救助民主評議結果
本次民主評議于 年 月 日在 召開(kāi)，參加評議人員共 人，共對 戶(hù)申請家庭的困難調查核實(shí)情況進(jìn)行評議。評議結果如下：
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序號 |
申請人
（戶(hù)主） |
調查核實(shí)情況 |
投票表決情況 |
|
家庭成員（人） |
家庭收入
（元/月） |
家庭困難
程度 |
家庭應急
支出 |
認可 票數 |
不認可票數 |
不認可
主要原因 |
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主持人： 記錄人： 監督人：
參加評議人員（簽字）：
年 月 日
附件13
鎮（街道）臨時(shí)救助審核結果
鎮人民政府（街道辦事處）于 年 月 日召開(kāi)審核會(huì )議，對本次提出臨時(shí)救助申請的 戶(hù)家庭，經(jīng)過(guò)集體研究，作出了審核意見(jiàn)。審核結果如下：
一、擬給予臨時(shí)救助的家庭或人員
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序號 |
申請人
（戶(hù)主） |
居住地址 |
臨時(shí)救助理由 |
審核結果 |
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二、擬不予臨時(shí)救助的家庭或人員
|
序號 |
申請人
（戶(hù)主） |
居住地址 |
不予救助理由 |
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參加審核人員（簽字）：
鎮人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件14
鎮（街道）臨時(shí)救助審核結果公示
按照臨時(shí)救助有關(guān)政策規定，根據本家庭（人）申請，經(jīng)鎮人民政府（街道辦事處）組織調查核實(shí)，集體評審，作出了審核意見(jiàn)。現公示如下，若有異議，請監督舉報。舉報電話(huà)： 。
擬給予臨時(shí)救助的家庭或人員
|
序號 |
申請人
（戶(hù)主） |
居住地址 |
給予臨時(shí)救助理由 |
|
|
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擬不予臨時(shí)救助的家庭或人員
|
序號 |
申請人
（戶(hù)主） |
居住地址 |
不予臨時(shí)救助理由 |
|
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鎮人民政府（街道辦事處）（蓋章）
年 月 日
附件15
臨時(shí)救助審批結果通知書(shū)（存根）
：
你（家庭）于 年 月 日提出臨時(shí)救助申請。經(jīng)審查核實(shí)，你（家庭）不符合臨時(shí)救助條件。理由是： 。
如對此決定不服，可在收到本決定60日內向榮昌區人民政府或重慶市民政局提出行政復議。
特此告知。
榮昌區民政局經(jīng)辦人：
年 月 日
…………………………………………………………………………………………………………………………………
臨時(shí)救助審批結果通知書(shū)
：
你（家庭）于 年 月 日提出臨時(shí)救助申請。經(jīng)審查核實(shí)，你（家庭）不符合臨時(shí)救助條件。理由是： 。
如對此決定不服，可在收到本決定60日內向 區（縣）人民政府或重慶市民政局提出行政復議。
特此告知。
榮昌區民政局（蓋章）
年 月 日
…………………………………………………………………………………………………………………………………
臨時(shí)救助審批結果通知書(shū)回執
注：1﹒簽收人拒絕簽收的，需2人以上送達人簽字證明。
2﹒此聯(lián)需交回區縣（自治縣）民政局存檔。
附件16
社會(huì )救助轉介服務(wù)函（存根）
系 鎮（街道） 村（社區）居民，因 ，申請臨時(shí)救助。依據《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》，我單位已實(shí)施救助，但申請人（家庭）仍然特別困難，于 年 月
日已轉介 單位提供相關(guān)社會(huì )救助或幫扶服務(wù)。
單位聯(lián)系人： 電話(huà)：
地址： 郵編：
經(jīng)辦人：
年 月 日
……………………………………………………………………………………………………………………………………
社會(huì )救助轉介服務(wù)函
：
系 鎮（街道） 村（社區）居民，因 ，申請臨時(shí)救助。依據《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》等相關(guān)規定，我單位已對其實(shí)施臨時(shí)救助。但該同志（家庭）仍然特別困難，現轉介貴單位，請按照有關(guān)政策規定視情提供相關(guān)救助或幫扶。
聯(lián)系人： 電話(huà)：
地址： 郵編：
（公章）
年 月 日
……………………………………………………………………………………………………………………………………
社會(huì )救助轉介服務(wù)函回執
