《榮昌區區長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法》政策解讀

?

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面落實(shí)質(zhì)量強國建設綱要，深入實(shí)施質(zhì)量強區戰略，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》等，我區制定了《榮昌區區長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。現解讀如下：

一、文件出臺過(guò)程

參照《重慶市市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法（修訂）》，借鑒周邊區縣經(jīng)驗做法，結合榮昌實(shí)際，制定了榮昌區區長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法，《辦法》兩次書(shū)面征求區級有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，通過(guò)區政府公眾信息網(wǎng)向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，區政府還召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )對收集的意見(jiàn)進(jìn)行研究。《辦法》經(jīng)公平競爭審查和規范性文件合法性審查，并經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )審定印發(fā)實(shí)施，《辦法》屬于行政規范性文件。

二、文件出臺的背景及意義

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號）指出，要完善國家質(zhì)量激勵政策，繼續開(kāi)展國家質(zhì)量獎評選表彰，樹(shù)立質(zhì)量標桿，弘揚質(zhì)量先進(jìn)。《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設質(zhì)量強市的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2018〕35號）指出，要建立健全政府質(zhì)量獎勵制度，區縣可結合實(shí)際按規定開(kāi)展項目表彰，對質(zhì)量、標準、品牌建設成效顯著(zhù)的企業(yè)給予獎勵和補貼。

推動(dòng)出臺《辦法》，是為了樹(shù)立全區質(zhì)量標桿，引導、激勵各類(lèi)企業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績(jì)效、注重自主創(chuàng )新，促進(jìn)質(zhì)量強企、質(zhì)量強園和質(zhì)量強區建設，進(jìn)一步完善我區質(zhì)量激勵政策，有利于我區在更寬領(lǐng)域、更高層次推進(jìn)全區質(zhì)量建設，助推經(jīng)濟向質(zhì)量好、結構優(yōu)、效益高、消耗低的方向發(fā)展，有效提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

三、《辦法》主要內容

《評選辦法》共6章32條。包括總則、組織機構、申報和評選、獎勵及經(jīng)費、管理和監督、附則等內容。第一章是總則，明確評選的主辦單位、評選周期、表彰名額、評選對象。第二章為組織機構，明確評選委員會(huì )組織結構和工作內容。第三章為申報和評選，明確申報表彰獎勵和評選程序的具體流程。第四章為獎勵，明確具體獎勵方式和獎勵資金的來(lái)源。第五章為監督管理，明確工作要求和紀律要求。第六章為附則，明確其他說(shuō)明事項和辦法生效時(shí)間。

四、政策問(wèn)題解答

1.哪些企業(yè)可以參加榮昌區區長(cháng)質(zhì)量管理獎評選？

答：區長(cháng)質(zhì)量管理獎評選對象為在榮昌區行政區域內登記注冊或納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、建筑企業(yè)。

2.企業(yè)申報區長(cháng)質(zhì)量管理獎需要哪些條件？

答：本辦法設立的區長(cháng)質(zhì)量管理獎是區政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻的企業(yè)的最高榮譽(yù)，主要表彰實(shí)施卓越績(jì)效管理，推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng )新，加強品牌建設，在行業(yè)內處于領(lǐng)先地位，取得較好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的企業(yè)。

企業(yè)申報區長(cháng)質(zhì)量獎必須同時(shí)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節能、質(zhì)量政策，連續正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 3年以上；

（二）持續實(shí)施追求卓越績(jì)效的經(jīng)營(yíng)管理模式，推行“首席質(zhì)量官”制度，質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng )新成效顯著(zhù)；

（三）主導產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達到行業(yè)、區內領(lǐng)先水平或國內、國際先進(jìn)水平，企業(yè)技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力、節能減排及經(jīng)營(yíng)結果處于我區同行業(yè)領(lǐng)先地位；

（四）近 3年未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境責任事故和較大安全生產(chǎn)責任事故，在各級監督抽查工作中，未發(fā)現產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題；

（五）有良好的誠信記錄，模范履行社會(huì )責任，未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常目錄和嚴重違法企業(yè)名單。

3.區長(cháng)質(zhì)量獎的主辦單位、評選周期、表彰名額是怎么規定的？

答：《辦法》規定，區長(cháng)質(zhì)量獎評選的主辦單位為重慶市榮昌區人民政府，周期為 2年，表彰名額為區長(cháng)質(zhì)量獎不超過(guò) 3個(gè)、區長(cháng)質(zhì)量獎提名獎不超過(guò) 5個(gè)。參評企業(yè)未達到評選要求的，區長(cháng)質(zhì)量獎空缺，區長(cháng)質(zhì)量獎提名獎在未獲得區長(cháng)質(zhì)量獎的入圍企業(yè)內擇優(yōu)產(chǎn)生。

4.區長(cháng)質(zhì)量獎的評選標準是什么？

答：《辦法》規定，評選區長(cháng)質(zhì)量獎，嚴格按《卓越績(jì)效評價(jià)準則》國家標準（GB/T19580）的評價(jià)要求，對企業(yè)領(lǐng)導、戰略、顧客與市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、測量、分析與改進(jìn)以及經(jīng)營(yíng)結果等 7個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)標準分值及具體方法采用《卓越績(jì)效評價(jià)準則?實(shí)施指南》國家標準（GB/Z19579）。

5.《辦法》獎項是如何設置的？獎勵金額分別是多少？資金來(lái)源？

答：《辦法》對獲得中國質(zhì)量獎及提名獎、市長(cháng)質(zhì)量管理獎及提名獎，區長(cháng)質(zhì)量獎及提名獎明確了獎勵。區政府對獲得中國質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量管理獎的企業(yè)一次性給予 50萬(wàn)元獎勵，對獲得中國質(zhì)量獎提名獎、市長(cháng)質(zhì)量管理獎提名獎的企業(yè)一次性給予 30萬(wàn)元獎勵。區政府對獲得區長(cháng)質(zhì)量獎企業(yè)一次性獎勵 30萬(wàn)元，對獲得區長(cháng)質(zhì)量獎提名獎企業(yè)一次性獎勵10萬(wàn)元。

當年內同時(shí)獲得區長(cháng)質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量管理獎、中國質(zhì)量獎的企業(yè)按最高獲獎金額給予獎勵，不重復計獎。

獎勵資金納入區政府財政預算。

6.申報區長(cháng)質(zhì)量管理獎的流程是如何進(jìn)行的？

答：凡符合申報獎勵條件的企業(yè)，應在區長(cháng)質(zhì)量獎評選委員會(huì )辦公室發(fā)布評選通知后，在規定的時(shí)間內向評選委員會(huì )辦公室提交下列書(shū)面材料（區長(cháng)質(zhì)量管理獎申報表，卓越績(jì)效自我評價(jià)報告和有關(guān)證明材料），經(jīng)資格審查、資料評審、現場(chǎng)評審、綜合評選、評選委員會(huì )審議、區政府審批、社會(huì )公示等環(huán)節后予以表彰獎勵。

（政策解讀單位：區市場(chǎng)監管局；聯(lián)系人：朱虹；聯(lián)系電話(huà)：81066267）