各區(qū)縣（自治縣）中小企業(yè)主管部門（經(jīng)信委）、工商（分）局、財政局:

 為進一步促進我市中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施》印發(fā)你們，請結(jié)合部門職能職責，認真抓好落實。

 

 

重慶市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)局        重慶市工商行政管理局 

 

 

 

重慶市財政局 

 2018年2月22日

關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施

 

為深入貫徹黨的十九大精神，認真落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，進一步支持中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定如下政策措施：

一、助推企業(yè)成長

（一）實施育苗成長計劃。在鼓勵類行業(yè)微型企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)吸納就業(yè)和繳納稅金的情況，每年優(yōu)選1000戶成長型微型企業(yè)，給予每戶最高不超過5萬元的一次性獎補。

（二）鼓勵企業(yè)升規(guī)發(fā)展。對當年達到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，在享受區(qū)縣獎勵政策的同時，市級給予每戶最高不超過10萬元的一次性獎勵。

（三）培育“專精特新”企業(yè)。根據(jù)企業(yè)增速、主導(dǎo)產(chǎn)品營收、市場占有率、研發(fā)投入、納稅等指標，每年培育200家以上成長型企業(yè)成長為專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化的“專精特新”企業(yè)，對達到市級“專精特新”標準的企業(yè)，給予每戶最高不超過30萬元的一次性獎勵。

（四）培育“小巨人”企業(yè)。每年推動20家以上“專精特新”企業(yè)成長為創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力的“小巨人”企業(yè)，對達到“小巨人”標準的企業(yè)，給予每戶最高不超過60萬元的一次性獎勵。

（五）培育“隱形冠軍”企業(yè)。每年支持2家以上“小巨人”企業(yè)成長為國內(nèi)細分行業(yè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè)，對達到“隱形冠軍”標準的企業(yè)，給予每戶最高不超過200萬元的一次性獎勵。

二、促進企業(yè)融資

（六）降低企業(yè)貸款成本。對誠信經(jīng)營、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對路，但暫時有困難的中小微企業(yè)和納入風險補償?shù)馁J款項目給予貸款貼息，貼息比例不超過貸款基準利息的50%。

（七）支持企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)。重點支持打造具有引領(lǐng)作用的小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)中心，鼓勵票據(jù)貼現(xiàn)中心和“綠色窗口”承辦銀行為小微企業(yè)提供全面、高效、專業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)服務(wù)，并給予小微企業(yè)貼現(xiàn)利率優(yōu)惠。根據(jù)票據(jù)貼現(xiàn)中心和“綠色窗口”承辦銀行辦理的貼現(xiàn)規(guī)模等情況，給予承辦銀行一定獎補。

（八）支持企業(yè)轉(zhuǎn)貸。完善中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，為誠信經(jīng)營、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對路，但暫時有困難的中小微企業(yè)提供低成本的“過橋”資金。

（九）優(yōu)化風險補償政策。對參與“政銀擔”合作的融資擔保機構(gòu)，為符合相關(guān)條件的小型、微型企業(yè)提供的新發(fā)生融資擔保業(yè)務(wù)，給予一定比例風險補償。

（十）完善擔保費補貼政策。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)提高信用良好企業(yè)的抵押物折扣率，降低擔保費率；擔保機構(gòu)為中小微企業(yè)貸款擔保，擔保費率不超過2%且不收取其他費用的，市財政按照不低于0.5個百分點給予補助。

（十一）促進企業(yè)直接融資。支持企業(yè)股份制改造，對完成股份制改造的企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵。支持企業(yè)在區(qū)域性場外市場掛牌，對掛牌孵化板、成長板、中小企業(yè)板（專精特新板）的企業(yè)分別給予3萬元、25萬元、30萬元的一次性獎勵。對通過股權(quán)融資、債權(quán)融資等方式首次成功融資的掛牌企業(yè)，給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。

三、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

（十二）支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、樓宇產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、微型企業(yè)孵化園、特色村等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體按運行績效給予獎補，鼓勵其為入駐中小微企業(yè)提供低成本、便利化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對符合條件的樓宇產(chǎn)業(yè)園的入駐企業(yè)給予房租補貼。對新公告的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地給予一次性獎勵。集中資金支持建設(shè)在全市具有引領(lǐng)示范作用的精品微企雙創(chuàng)平臺。

（十三）鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對中小微企業(yè)參加市級及以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎項目給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。對獲得風投等投資的獲獎項目，給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。

（十四）提升企業(yè)人才素質(zhì)。按照企業(yè)家、技術(shù)工匠、創(chuàng)業(yè)者等分類免費培訓(xùn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，提升企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

（十五）支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。鼓勵企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，集聚生產(chǎn)要素，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進上線企業(yè)降成本增效益，對引導(dǎo)企業(yè)交易成效突出的運營機構(gòu)給予獎勵。

四、加強公共服務(wù)

（十六）鼓勵為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺、融資服務(wù)平臺按照服務(wù)績效給予獎補，鼓勵其為中小微企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采取政府購買服務(wù)或獎補的方式，完善市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)運營體系。對新公告的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺給予一次性獎勵。

（十七）完善運行監(jiān)測體系。委托第三方機構(gòu)開展中小微企業(yè)運行監(jiān)測，提高對中小微企業(yè)發(fā)展的研判和預(yù)警水平，為中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、市場開拓等方面提供指導(dǎo)。

（十八）支持市場開拓和招商引資。對組團赴國（境）外開展“走出去”投資考察和參加國內(nèi)外展會的中小微企業(yè)給予補助。大力引進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，對代理招商機構(gòu)、招商平臺，根據(jù)其招商引資業(yè)績給予獎補。

（十九）切實維護企業(yè)合法權(quán)益。貫徹中小企業(yè)促進法及各項政策措施，充分發(fā)揮重慶民營企業(yè)維權(quán)投訴中心作用，建立完善維權(quán)投訴平臺，切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益。

五、強化評價激勵

（二十）建立評價激勵機制。根據(jù)各區(qū)縣中小微企業(yè)戶數(shù)、就業(yè)人數(shù)、“四上”企業(yè)數(shù)總量及增量，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度等進行綜合評價，對綜合排名靠前的區(qū)縣給予最高不超過1000萬元的獎勵，統(tǒng)籌用于支持中小微企業(yè)發(fā)展。

六、附則

   （二十一）本政策措施自2018年1月1日起生效實施，暫定執(zhí)行到2020年12月31日。原切塊下達區(qū)縣的民營發(fā)展、微企后扶轉(zhuǎn)移支付政策同步廢止。