各村（社區(qū)）、各辦（站、所、中心、大隊(duì)）：
根據(jù)《重慶市生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)》文件規(guī)定，按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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?????????????????????????重慶市榮昌區(qū)遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)人民政府
?????????????????????2022年10月8日
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遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)創(chuàng)建重慶市市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案
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一、指導(dǎo)思想
高舉生態(tài)文明建設(shè)偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)踐行“兩山”論，深入落實(shí)新發(fā)展理念。以生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，以推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)屏障、生態(tài)安全、生態(tài)人居、生態(tài)文化等為抓手，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
開展市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收命名，保護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局，完善生態(tài)文明制度。逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，成為榮昌區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，努力把遠(yuǎn)覺(jué)打造成“健康產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、川南渝西融合發(fā)展先行鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)原料基地”。
三、成立鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)創(chuàng)建重慶市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳修才同志任組長(zhǎng)，由鎮(zhèn)黨委副書記陳美福同志任副組長(zhǎng)，郭汝蒞、李勁鵬、陳曼曼、吳春、李曉蘭、陳建剛、鄧世根、鄒彪及各村（社區(qū)）書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作中重大事項(xiàng)并進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策，協(xié)調(diào)各辦公室、村（社區(qū)）之間的行動(dòng)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)建辦，由鎮(zhèn)黨委副書記陳美福同志兼任辦公室主任，鄒彪同志任兼任辦公室副主任，各職能辦公室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)規(guī)建辦所有人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案的編制以及數(shù)據(jù)、檔案的收集和考核等日常工作，同時(shí)各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）黨支部書記任組長(zhǎng)，村支兩委人員為成員，負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的整改落實(shí)等工作，確保全鎮(zhèn)上下參與創(chuàng)建工作。
四、生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù)
（一）生態(tài)制度。
1.?按照重慶市委市政府及區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)指示、精神，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、資源高效利用制度、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度等生態(tài)文明制度建設(shè)。印發(fā)實(shí)施重慶市榮昌區(qū)遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）
2.?鎮(zhèn)黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署，保證創(chuàng)建工作有落實(shí)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）
3.?全面實(shí)施河長(zhǎng)制工作，負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)的河庫(kù)管理工作，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，維護(hù)河庫(kù)水質(zhì)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦）
（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
1.?轄區(qū)內(nèi)有機(jī)、綠色食品種植產(chǎn)量與農(nóng)作物總產(chǎn)量的百分比達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）
2.?轄區(qū)內(nèi)每年實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量（包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥）、農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)逐年降低。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）
3.?農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)膜回收率達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）
（三）生態(tài)環(huán)境。
1.?做好秸稈、垃圾的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保轄區(qū)內(nèi)露天秸稈、垃圾焚燒現(xiàn)象基本消除。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室）
2.?開展對(duì)違法入河排污口排查整治；轄區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）
3.?加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）
4.?開展對(duì)散亂污企業(yè)集中整治。對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全、污染嚴(yán)重的小作坊、小加工廠，堅(jiān)決取締。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心、遠(yuǎn)覺(jué)市場(chǎng)監(jiān)管所）
（四）生態(tài)屏障。
1.?遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)地貌以淺丘為主，境內(nèi)大部分為方山丘陵區(qū)，森林面積占土地總面積的百分比大于等于40%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）
2.?自然生態(tài)空間、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地的面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、遠(yuǎn)覺(jué)規(guī)資所）
（五）生態(tài)安全。
1.?切實(shí)提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，危險(xiǎn)廢物處置利用率達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）
2.?建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）
（六）生態(tài)人居。
1.?集中式生活污水處理率≥85%，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，有效控制病原微生物通過(guò)水體傳播。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦）
2.?生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)率≥95%，真正實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦）
3.?大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，推廣和發(fā)展農(nóng)村沼氣，使用清潔能源的戶數(shù)比例達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）
4.?無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率完成區(qū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）
（七）生態(tài)文化。
1.?將生態(tài)文明培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）
2.?開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦（宣傳）、鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）
3.?中小學(xué)開展生態(tài)文明教育，結(jié)合“世界環(huán)境日”，“世界地球日”，“生物多樣性日”，“植樹節(jié)”等重要節(jié)日開展繪畫、征文、展覽等宣傳教育活動(dòng)，普及生態(tài)文明知識(shí)，增強(qiáng)中小學(xué)師生生態(tài)文明意識(shí)，引導(dǎo)各中小學(xué)營(yíng)造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦、盤龍教管中心）
4.?制定實(shí)施有關(guān)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境村規(guī)民約的行政村比例達(dá)到100%，積極動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦）
四、時(shí)間及工作安排
生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊迫，各職能辦公室、各村（社區(qū)）要本著扎實(shí)妥當(dāng)、統(tǒng)籌兼顧、先易后難、重點(diǎn)突破的原則，有計(jì)劃、有步驟的向前推進(jìn)。創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建落實(shí)、自查驗(yàn)收、申報(bào)迎檢四個(gè)階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月）。
1.?成立遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)創(chuàng)建重慶市市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能辦公室、村（社區(qū)）確定創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員各1名。
2.?制定創(chuàng)建宣傳工作方案，進(jìn)一步明確創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。
3.?召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
（二）創(chuàng)建落實(shí)階段（2022年10月—2023年4月）。
1.?全面展開創(chuàng)建工作任務(wù)。由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，加快生態(tài)鎮(zhèn)內(nèi)容建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促；各創(chuàng)建辦公室要認(rèn)真對(duì)照各自的創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)要求，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
2.?加強(qiáng)督查落實(shí)。定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，促進(jìn)問(wèn)題的解決和任務(wù)的完成。
3.?注重制度保障。每月由鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期聽取各創(chuàng)建成員單位的工作匯報(bào)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，梳理難點(diǎn)問(wèn)題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。
4.?完成資料收集匯編。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建指標(biāo)體系要求，組織各創(chuàng)建成員單位做好基本指標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo)的材料收集及匯編工作。
5.?全力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。
6.?精心組織申報(bào)工作。各創(chuàng)建成員單位按照各自職責(zé)，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)，做好相關(guān)驗(yàn)收申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好迎檢前的自查、整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。
（三）自查驗(yàn)收階段（2023年4月）。
由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署自查自驗(yàn)工作，對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核指標(biāo)體系，進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題，提出具體整改要求，落實(shí)工作責(zé)任，確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收。
（四）申報(bào)迎檢階段（根據(jù)區(qū)里安排）。
將有關(guān)證明材料、總結(jié)、技術(shù)報(bào)告等資料收集歸檔，做好申報(bào)迎檢準(zhǔn)備。在申報(bào)迎檢期間，各職能辦公室、各村（社區(qū)）按各自的工作任務(wù)做好加強(qiáng)和鞏固工作，確保驗(yàn)收小組驗(yàn)收期間各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作要求
各創(chuàng)建單位要根據(jù)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的總體規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，按照文件要求統(tǒng)籌安排好生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作，確保一次成功。
鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督察，實(shí)施獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)；對(duì)任務(wù)完成好的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作滯后、推進(jìn)不力的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和制度嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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