中共重慶市榮昌區(qū)仁義鎮(zhèn)委員會 ????

重慶市榮昌區(qū)仁義鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《仁義鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》的通知

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各辦公室（站、所、中心）：

結(jié)合工作實際，對2020年《仁義鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》進行了部分修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。 ?

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中共重慶市榮昌區(qū)仁義鎮(zhèn)委員會 ?????重慶市榮昌區(qū)仁義鎮(zhèn)人民政府

???????????2022年10月24日

“三重一大”集體決策制度

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凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用（簡稱“三重一大”）事項必須由領(lǐng)導班子集體做出決定。

一、決策原則和方法

（一）堅持按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策。凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應(yīng)黨政集體討論決定，保證黨的路線、方針、政策和決議、決定得到正確貫徹執(zhí)行。

（二）堅持務(wù)實高效，保證決策的科學性；充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。決策事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當完整詳細據(jù)實記錄并存檔備查。

二、主要范圍

（一）重大決策。

1．制定貫徹落實黨的路線、方針、政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)及上級組織的重大決策、重要工作部署的意見和措施。

2．制定和落實本單位重大工作部署、財政預(yù)決算方案、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、考核等事項。

3．制定和實施黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的工作部署。

4．制定、修改和廢除重要管理辦法和規(guī)章制度等事項。

5．關(guān)系全體干部職工生產(chǎn)、生活、福利等切身利益的重要事項。

6．其他重大事項。

（二）重要干部任免。

1．干部的選拔、任免、推薦、調(diào)動、考核、干部職稱評定及獎懲。

2．各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦提名。

3．重要崗位的人事確定和調(diào)整。

4．其他重要事項。

（三）重大項目安排。

1．按國家法律、市區(qū)規(guī)定需要公開招投標及以上的工程項目建設(shè)和資金投入、使用、運作；

2．5萬元及以上的工程建設(shè)、補助、服務(wù)、貨物采購等項目；

3．其他重大項目。

（四）大額度資金使用。

1．本年度財政預(yù)算資金的安排和調(diào)整；

2．本年度財政預(yù)算外資金的安排和調(diào)整；

3．單項支出5萬元及以上的工程建設(shè)，補助、服務(wù)、貨物采購等項目的資金安排，其中，有明確政策、文件規(guī)定支付標準或合同約定的除外；

4．其他需要集體研究決定的大額度資金使用。

三、監(jiān)督檢查

為確保“三重一大”制度真正落到實處，提高監(jiān)督的有效性，應(yīng)整合各方力量，從工作程序和實際效果等方面切實加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（一）班子成員根據(jù)分工和職責及時向黨政會議報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。

（二）鎮(zhèn)紀委要加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，監(jiān)督情況應(yīng)及時向主要領(lǐng)導匯報。班子主要負責人應(yīng)及時檢查、督促決策的執(zhí)行情況，認真解決發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

四、責任追究

（一）凡屬下列情況造成嚴重政治影響或重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等的規(guī)定，上報上級相關(guān)部門追究有關(guān)責任人的責任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，拒不執(zhí)行或擅自改變黨政集體決定的。

2．未經(jīng)黨政集體討論決定而由個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項，事后又不通報的。

3．未向黨政班子提供真實情況而造成錯誤決定的。

4．執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

5．對黨政集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的。

6．其他因違反本規(guī)則而造成損失的。

（二）責任追究主要依據(jù)當事人的職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

（三）對造成嚴重政治影響或重大經(jīng)濟損失的責任人，應(yīng)在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，依紀依法追究相應(yīng)責任人的責任。

（四）責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分等，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。

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黨委會議議事制度

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一、議事范圍 ?

1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級黨委的工作部署；學習傳達中央、市、區(qū)重要會議、決定、決議、文件和指示精神，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，研究提出貫徹落實的方案、措施。

2．研究黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、思想政治工作、意識形態(tài)、黨風廉政建設(shè)中的重大問題和事項。

3．領(lǐng)導班子成員及部門的分工與調(diào)整。

4．重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重大改革措施等事關(guān)全局性、政策性的問題。

5．涉及群眾利益的重大問題及突發(fā)事件的處置。

6．屬于本鎮(zhèn)干部管理權(quán)限范圍內(nèi)的干部錄用、推薦、任免、調(diào)整、辭職、培訓、獎懲、工資福利等事項。

7．規(guī)模較大的投資項目，年度經(jīng)費預(yù)結(jié)算和金額較大的財、物使用問題。

8．需要以黨委名義向上級黨委請示、報告的事項。

9．按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的其他重大事項。

10. 通報重要工作情況；其他重要事項。

二、會議時間和地點

會議由書記召集并主持或由書記委托副書記召集并主持。會議原則上每兩周召開一次，也可根據(jù)工作需要由書記決定臨時召開。會議時間每次原則安排半天，會議地點一般為鎮(zhèn)政府四樓會議室。

三、參會人員

1.出席人員：黨委領(lǐng)導班子全體成員。

2.議題列席人員：黨外領(lǐng)導干部、調(diào)研員，黨政辦、財政辦、紀檢人員固定列席，其他與議題有關(guān)的工作人員。

四、會議組織

1.議題申報。議題須由各黨委領(lǐng)導成員提前與主要領(lǐng)導溝通確定后提出，提出審議的事項應(yīng)有具體可行的操作辦法、工作建議、措施方案等，供會議集體決策；涉及研究人、財、物等一系列重大事項時，應(yīng)事先與上級業(yè)務(wù)主管部門溝通協(xié)調(diào)，明確操作程序和擬辦意見。

2.會議材料。各分管領(lǐng)導應(yīng)安排所分管的辦（所、中心）工作人員認真做好會議議題內(nèi)容的起草工作，形成較為成熟的意見和建議，分管領(lǐng)導簽字確認后報主要領(lǐng)導審核，完善后及時將議題材料電子版和紙質(zhì)件交黨政辦，由黨政辦統(tǒng)一印制。

3.會議記錄。會議全程錄音，應(yīng)有專人記錄，如實記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定意見，并作為永久性檔案進行保存。

五、會議要求

1.研究決定重大事項的會議，須有半數(shù)以上領(lǐng)導成員到會方可舉行，原則上分管此項工作的領(lǐng)導成員必須到會；討論人事問題時應(yīng)有三分之二以上的黨政領(lǐng)導班子成員到會方能舉行。

2.黨政領(lǐng)導因故不能參加會議，其意見可用書面形式表達。討論決定重大問題時，由會議主持人或委托有關(guān)人員在會后向缺席的黨政領(lǐng)導通報情況。

3.會議嚴格遵守“集體討論、民主集中、末位發(fā)言、會議決定”的程序，原則上不搞臨時動議。嚴禁臨時動議研究決定干部任免。討論決定干部任免工作，涉及黨政領(lǐng)導本人及其親屬的，本人應(yīng)當回避。

4.會議由黨委書記或委托黨委副書記召集并主持，先由分管領(lǐng)導或相關(guān)負責人說明有關(guān)情況，與會人員就議題進行充分討論后，黨委書記綜合集體意見作最后陳述表態(tài)。如需進行表決，贊成者超過應(yīng)到會班子成員半數(shù)為通過。未到會成員的書面意見不能計入票數(shù)，討論重大事項或爭議較大時，應(yīng)采用無記名投票方式表決。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項表決。黨委書記按照集體表決意見宣布正式?jīng)Q定或決議。對于意見分歧較大，難以決定的問題，除緊急情況外，一般暫緩決定，待進一步協(xié)調(diào)后，重新提請會議研究決定。重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議定及會議決定的，相關(guān)領(lǐng)導要及時向黨委書記匯報，并及時進行處置，事后應(yīng)及時在會上通報事情處理情況。

5.提請審議事項經(jīng)會議決定后，需上報的，應(yīng)及時上報；需對外通報發(fā)布的，應(yīng)及時對外通報發(fā)布。

6.與會人員要嚴格遵守保密紀律，嚴禁以任何方式向他人泄露議題討論過程；黨政會議記錄復(fù)印須經(jīng)黨政辦負責人簽字并交分管領(lǐng)導簽字同意后，由黨政辦直接提供給機關(guān)干部，非機關(guān)在職干部不得復(fù)印。

7.對突發(fā)事件、緊急情況等重大事項，來不及召開黨政辦公會議的，各黨政領(lǐng)導可臨機處置，事后再及時向黨政辦公會議報告。

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政務(wù)會議議事規(guī)則

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一、議事范圍

1．傳達和貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委重大決定和重要會議精神。

2．討論決定政府重大規(guī)劃、重大決策方案、重要政策和項目安排、大額度資金使用等重大事項。

3．討論通過向區(qū)政府請求或報告的重要事項。

4．討論通過提請鎮(zhèn)黨委審議的事項。

5．討論政府工作報告，研究審議全鎮(zhèn)階段性和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大問題，總結(jié)部署政府重要工作。

6．通報重要工作情況；其他重要事項。

二、議事程序

1．政務(wù)會議原則上每兩周召開一次，必要時可臨時召開。

2．會議必須有三分之二以上成員到會方能舉行。因故不能參加會議的成員，其意見可以書面形式表達，會議研究結(jié)果由主持會議的領(lǐng)導向其轉(zhuǎn)達。

3．擬由政府研究決定的事項，由相關(guān)辦公室在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，并報分管領(lǐng)導審閱，由分管領(lǐng)導將該意見報告鎮(zhèn)長、書記，并與之協(xié)商后決定是否提交政務(wù)會研究。?????

4. 會議實行逐項討論表決。涉及“三重一大”等重大問題應(yīng)逐個表決。表決采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。討論時，會議主持人應(yīng)在聽取其他與會人員意見后，再表明自己的意見。會議記錄人員應(yīng)將表決結(jié)果記錄在案。

5．按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決時，贊成票超過應(yīng)到會成員數(shù)的半數(shù)為通過，根據(jù)表決意見形成會議決議。

6．會議根據(jù)需要可由書記、鎮(zhèn)長或主持會議的領(lǐng)導指定人員列席。

三、議事紀律

1．議事堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事，并以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導集體的意志。不得以傳閱、會簽、或個別征求意見等形式代替政務(wù)會集體議事和會議表決。

2．參會和列席人員必須嚴格遵守會議時間，提前5分鐘到達會場，有特殊情況不能參加會議，應(yīng)提前向會議主持人請假。

3．黨政班子成員無權(quán)決定應(yīng)由集體決定的事項，無權(quán)改變集體研究通過的決議。凡是由政務(wù)會集體研究通過的決議，班子成員必須無條件執(zhí)行。允許保留個人意見，但不得有任何與決議相餑的言論和行為。

4．參會和列席人員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況，必須嚴守秘密，不得背后議論和向外泄露。

5．對違反政務(wù)會規(guī)則和紀律的情況，將按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

黨委會議、政務(wù)會議可合并召開，由黨委書記或鎮(zhèn)長召集并主持。

機關(guān)會議制度

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為精簡會議，改進機關(guān)工作作風，特制定本制度。

一、會議審批

（一）凡召開黨代會、人代會、工代會、團代會、婦代會等全鎮(zhèn)性代表大會的，須提交鎮(zhèn)領(lǐng)導班子研究，同意后方可召開。

（二）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作會議須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長同意后方可召開。

（三）召開機關(guān)全體人員會議，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長同意。

（四）需要各村（社區(qū)）書記、鎮(zhèn)屬各單位負責人參加的會議，各項工作應(yīng)打捆集中召開。各辦召集會議應(yīng)提前報黨政辦，由黨政辦匯總報主要領(lǐng)導同意后方可召開。

二、會議組織和實施

全鎮(zhèn)性大型會議的會務(wù)工作由黨政辦負責組織實施，其他各類會議的會務(wù)工作按照“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦會議的辦公室（所）安排人員負責會議室布置及會務(wù)工作。

（一）會議室審批和布置。

各辦（中心、所）如須召開會議，原則上須在開會前1天以上告知黨政辦，黨政辦綜合各方面情況后，合理安排好會議室。若會議室初步安排后因需要做出調(diào)整的，黨政辦須在開會前1天做出安排。原則上，除全鎮(zhèn)性大型會議外，會場布置由召集部門負責，并在會前布置好。如有需要協(xié)助的，要提前與黨政辦聯(lián)系。

（二）會前準備。

1﹒會議通知。全鎮(zhèn)性大型會議或需要機關(guān)干部、村(社區(qū))書記（主任）、鎮(zhèn)屬各單位負責人等參加的會議，原則上由黨政辦通知。會議組織者和召集部門一般應(yīng)在會前1天將會議籌備情況（包括會議時間、地點、內(nèi)容、參加人員、注意事項等）告知黨政辦。其余的會議則由會議組織者和召集部門負責通知，并報黨政辦備案。

2﹒會議材料準備。會議召集部門負責有關(guān)會議材料的準備，包括編排會議議程、校印及裝訂會議材料、撰寫有關(guān)講話稿等。如會議材料需以黨委、政府名義或黨政辦名義發(fā)出的，必須在會議前3天交由黨政辦核稿后再交相關(guān)領(lǐng)導審閱，定稿后才能印發(fā)。若需黨政辦配合，則須提前通知黨政辦，由黨政辦協(xié)調(diào)安排。

3﹒工作餐預(yù)訂。屬全鎮(zhèn)性大型會議需安排工作餐的，由黨政辦安排。其余會議由組織者自行安排或委托黨政辦安排。

（三）會議期間。

1﹒工作人員要提前到達會場，檢查各項工作的準備情況。

2﹒會議正式開始前，工作人員派發(fā)會議材料、統(tǒng)計到會單位和人數(shù)等工作，并將到會單位（人員）情況及時報告會議主持人。

3﹒會議開始后，會議組織者和召集部門要指定專人做好會議記錄。

4﹒如需播放有關(guān)樂曲的則按要求播放。

（四）會議結(jié)束。

1﹒如有安排工作餐的，要組織好與會人員就餐，沒安排工作餐的按參會人員統(tǒng)計名單發(fā)放會議補助。

2﹒會議結(jié)束后，會議召集部門對會議記錄和會議材料進行整理歸檔，需要印發(fā)的，須交黨政辦審核印發(fā)。需要保密的，按保密相關(guān)規(guī)定做好保密工作。

3﹒如有人員缺席，應(yīng)及時將會議內(nèi)容告知缺席人員。

三、會議要求及紀律

（一）要貫徹精簡、高效的原則，盡量壓縮會議。凡內(nèi)容相近或參加會議人員相同的會議，原則上合并召開。

（二）凡召開全鎮(zhèn)性大型會議時，必須按照座牌擺放次序就坐，若無座牌時，鎮(zhèn)機關(guān)干部應(yīng)盡量靠會場前排位置就坐。

（三）參加會議人員應(yīng)遵守會場紀律。提前5分鐘進入會場，并關(guān)閉手機或?qū)⑹謾C調(diào)整至震動狀態(tài)，會議期間嚴禁在會場吸煙、交頭接耳、隨意走動等。

（四）不得無故缺席或遲到。單位負責人因故不能參加會議時應(yīng)指定其他負責人代替，并于會前向會議召集部門或主持人請假。確因特殊原因不能出席全鎮(zhèn)性大型會議或活動的，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假，其余鎮(zhèn)干部向會議主持人請假。

（五）鎮(zhèn)各辦公室、中心、所召開的會議，一般只邀請分管領(lǐng)導參加。

（六）由鎮(zhèn)紀委、黨政辦共同做好會議考勤和會風督查，并將有關(guān)情況及時通知會議主持人。每月由黨政辦將會議考勤情況進行匯總并進行公示，無故缺勤人員，自行到財政辦繳納罰款50元/次。

（七）參加會議的人員要認真領(lǐng)會會議精神，做好會議記錄，黨政辦指定專人做好會議記錄，以備存查。會議記錄要準確、完整，不清楚或有遺漏的地方應(yīng)及時核對和補齊。

（八）當會議內(nèi)容有保密事項時，未經(jīng)允許，不得錄音、錄像和攝影，與會者必須嚴格遵守保密紀律。

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機關(guān)考勤請銷假制度

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為增強全體機關(guān)工作人員的組織紀律觀念、促進勤政廉政建設(shè)，提高辦事效率，特制定本制度。

一、考勤制度

1.工作時間。 ????

全年上下班時間按照全區(qū)規(guī)定時間執(zhí)行。

2.考勤辦法。

（1）實行指紋考勤簽到制度。上班后簽到為遲到，半個小時之后簽到為曠工；簽退時間提前半個小時為早退。

（2）有文件通知開會或培訓的、有工作群通知或電話通知開會的、出差或不在本鎮(zhèn)辦事的工作人員可以不用指紋簽到，但需自行做好備案經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后交黨政辦，備案時需注明具體時間及事項。

（3）會議地點在區(qū)內(nèi)的，上午參會的下午應(yīng)回單位上班，下午參會的上午應(yīng)在單位上班。

（4）管理督查。鎮(zhèn)紀委（黨政辦）將定期對機關(guān)干部上班情況進行督查，工作時間無故不在崗視為早退。

（5）黨政辦每月匯總工作人員出勤情況，報分管領(lǐng)導審核，并在次月工作會上通報。

3.處罰規(guī)定。

遲到（早退）一次罰20元，累計遲到（早退）三次并處一天曠工；曠工一次罰100元，以此類推。罰款金額當月自行到財政辦繳納。并視情況，依照《國家公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定處理，事業(yè)編制人員參照《國家公務(wù)員法》執(zhí)行。

（二）請銷假制度

1.機關(guān)工作人員可享受國家規(guī)定的婚產(chǎn)假、喪假、年休假等法定假期。在不影響工作情況下，帶薪年休假時間由分管領(lǐng)導統(tǒng)籌安排，避免因集中休假造成工作脫節(jié)。

2.職工因事、因病請假必須由本人書面請假報黨政辦備案，病假必須附醫(yī)院開具的診斷證明，未經(jīng)同意不得擅自離崗。

請假審批：

1. 干部職工（含臨聘人員）請假，需填寫“仁義鎮(zhèn)機關(guān)干部請假審批表”，請假一天以內(nèi)的，必須經(jīng)辦公室負責人和分管領(lǐng)導同意；超過一天的，必須經(jīng)辦公室負責人和分管領(lǐng)導同意，交分管機關(guān)的領(lǐng)導審批后報黨政辦備案。

2. 因特殊情況來不及事前書面請假，必須電話（短信、QQ、微信）請示分管領(lǐng)導和分管機關(guān)的領(lǐng)導，假后第一個工作日之內(nèi)補交書面假條（病假還需憑醫(yī)院出具的診斷證明銷假），所批假條一律及時送黨政辦留檔備查，年終匯總請假情況并公示。

相關(guān)假日和規(guī)定：

1. 公休假：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，累計工作已滿1年不滿10年的，公休假5天；已滿10年不滿20年的，公休假10天；已滿20年的，公休假15天。

2. 事假：原則上全年事假在5個工作日以內(nèi)。超過5個工作日的，先用應(yīng)休未休年休假沖抵。超出后，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. 喪假：5個工作日。直系親屬父母、配偶或子女死亡，岳父母或公婆參照執(zhí)行。

4. 婚假、產(chǎn)假等：按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

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政務(wù)值班工作制度

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根據(jù)區(qū)政府辦公室關(guān)于《開展政務(wù)值班工作標準化建設(shè)的通知》（榮昌府辦發(fā)〔2016〕118號）文件要求，為加強對機關(guān)值班和政務(wù)值班工作管理，及時報送突發(fā)事件和重要緊急事項，確保信息暢通和政令暢通。

一、電話接聽制度

鎮(zhèn)政府機關(guān)實行對外“一號”制度，即統(tǒng)一一個電話號碼接聽突發(fā)事件信息、熱心群眾和下級單位上報的突發(fā)事件信息和熱點輿情，接受上級部門和單位的工作安排和指導（統(tǒng)一對外電話號碼為：023-46432006）。值班人員要熟悉常用值班電話，及時、認真接聽值班期間的每個來電，文明、準確、精練應(yīng)答。重要來電要核實對方身份，詳細、準確做好相應(yīng)記錄。

二、值班要求

1.值班人員：黨政辦負責對每月值班人員進行排班，每月按期公示，由1至2位領(lǐng)導和數(shù)名工作人員組成值班組。（國家法定節(jié)假日前3天，應(yīng)向區(qū)政府總值班室上報節(jié)假日值班安排表，包括帶班領(lǐng)導、值班組長、值班成員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。）

值班人員應(yīng)按照值班輪流表按時值班。值班當天因事不能值班的，應(yīng)填寫換班說明表并由值班領(lǐng)導和值班組長簽字，并同時落實好其他人員代班，代班人員應(yīng)在值班表上注明代班情況。

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2. 值班為24小時值班制，交接時間為：工作日（下午5:30）、周末和節(jié)假日（早上9：00），交接班人員應(yīng)及時簽字。

3.交接班事項：人員準時到崗接班、簽到，交接值班手機、對講機。認真檢查值班座機、值班手機、對講機是否正常。值班時未能處理完畢的事件，值班人員應(yīng)做好移交、銜接工作，保證各項工作落到實處，無記錄一律視為未值班。

4.?值班事項。值班人員必須堅守崗位，認真履行值班職責，做好值班記錄，不得擅自離崗。不得在值班室內(nèi)打牌、下棋等。值班期間不得飲酒。及時處理來電來文，負責處理值班期間內(nèi)的日常事務(wù)、信訪接待、機關(guān)安全；值班期間如發(fā)生重大問題和緊急事件，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦報送情況。

5. 做好突發(fā)事件應(yīng)急值守，協(xié)調(diào)處理緊急政務(wù)工作，處理好突發(fā)性事件和緊急公務(wù)，嚴格執(zhí)行較大以上突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向區(qū)政府總值班室電話報告、40分鐘內(nèi)書面報告的規(guī)定。緊急重大情況發(fā)生后，由當日值班組長匯總信息，在領(lǐng)導指示下上報，并向區(qū)委區(qū)政府值班室報送。

6. 值班紀律：帶班領(lǐng)導負責對值班人員在崗情況的督查，并及時處理帶班當日發(fā)生的重大問題和緊急事件。值班期間因擅離職守，延誤時機或處理不當而貽誤工作者，或被督查發(fā)現(xiàn)有脫崗或違反值班紀律情況的，將在黨政會議上研究并予以處理。

7. 信息報送。節(jié)假日期間，每天18時前向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局指定郵箱報當天值班情況，有事報事（填寫《突發(fā)事件書面報告模板》；無事報平安（發(fā)送短信至區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局指定手機號）。節(jié)假日最后1天，各值班組應(yīng)于16時前，向區(qū)委區(qū)政府總值班室上報節(jié)假日期間值班綜合情況。

區(qū)委：值班室電話46733119，傳真46733201（電話咨詢信息報送郵箱）；

區(qū)政府：值班室電話46741006，傳真46735248，外網(wǎng)郵箱46733101@163.com；

區(qū)應(yīng)急局：值班電話46551919。

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機關(guān)文件收發(fā)制度

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一、收文制度

（一）電子公文處理程序。凡通過電子政務(wù)網(wǎng)的來文由黨政辦統(tǒng)一簽收，并及時分發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導和辦公室。原則上以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)委組織部的名義發(fā)文的文件或其他部門發(fā)布的重要文件要以紙質(zhì)件形式報送主要領(lǐng)導簽批，一般性業(yè)務(wù)文件發(fā)給分管領(lǐng)導閱批和相關(guān)辦公室處理。對特別重要的文件和急辦件，需及時通知分管領(lǐng)導和責任人，若由于接收人員工作失誤造成不良后果，將追究相關(guān)人員的責任。

（二）紙質(zhì)收文。從區(qū)委、區(qū)政府等上級各部門直接取回的紙質(zhì)文件、信件和各單位直接送本單位的文件，公文辦理人員按收文日期、來文單位、文號、標題、去向等逐項登記并按每年度流水號編號，秘密件交由黨委書記批示后按照批示內(nèi)容傳閱，一般文件按程序分發(fā)給相關(guān)辦公室。

（三）督辦。黨政辦負責辦件的督辦，督辦人員要隨時掌握辦理情況，定時催辦，做到不誤事、不誤時。對區(qū)領(lǐng)導批示的文件，承辦辦公室要隨收隨辦、急事急辦，必須在5個工作日內(nèi)辦結(jié)并書面報告辦理情況；對鎮(zhèn)領(lǐng)導批示辦理的事項，承辦辦公室應(yīng)按要求及時、認真辦理，做到事事有人管，件件有著落，督辦人員要隨時了解辦理情況，原則上提前1天完成工作任務(wù)。

二、發(fā)文程序

（一）各辦公室負責起草→各辦（站、所、中心）負責人校稿→分管領(lǐng)導核稿→主要領(lǐng)導簽發(fā)→黨政辦對公文格式排版（提供電子件）→黨政辦審核并勾號→用印→文件存檔（將簽發(fā)稿紙、底稿和正式文件一式三份交黨政辦存檔。）

（二）所有發(fā)文必須完善審簽手續(xù)后，黨政辦才能按照規(guī)定程序進行發(fā)文。對因特殊情況不能及時完善審簽手續(xù)的，必須由經(jīng)辦人在黨政辦當面電話請示相關(guān)領(lǐng)導同意后才能發(fā)文，經(jīng)辦人要在特殊情況發(fā)文登記表內(nèi)做好發(fā)文登記，注明發(fā)文時間、未完善審簽手續(xù)原因，并簽字確認，經(jīng)辦人對發(fā)文的內(nèi)容負全部責任。

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機關(guān)保密制度

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1﹒機關(guān)干部必須按照《保密法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行工作保密原則，做到保密工作“十不準”。

2﹒黨政會議、機關(guān)干部會議凡涉及要求保密的，任何人不得以任何方式向外泄密。嚴禁利用外網(wǎng)郵箱和QQ等網(wǎng)絡(luò)工具軟件傳遞各種保密性文件及材料；嚴禁在非涉密電腦及其他介質(zhì)上保存涉密文件及材料。

3﹒黨政會議記錄不對外借閱。保密性刊物、文件要按規(guī)定集中保管，統(tǒng)一銷毀。

4﹒所有涉密電腦，無關(guān)人員未經(jīng)允許不得開機使用。

5.?機關(guān)保密機房及保密設(shè)備要按照市、區(qū)保密辦相關(guān)要求管理。

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機關(guān)意識形態(tài)管理制度

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1.堅持不信謠、不傳謠，不得在網(wǎng)上隨意發(fā)表不良言論，做到文明上網(wǎng)，對網(wǎng)上涉本鎮(zhèn)相關(guān)不良言論，應(yīng)及時報告鎮(zhèn)黨政辦，并積極正確引導，有效控制輿論。

2.對辦公電腦安裝殺毒軟件和開機密碼，定期殺毒、漏洞檢查和修復(fù)，禁止將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入非涉密網(wǎng)絡(luò)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。
????3.定期檢查辦公電腦、書籍有無涉敏感詞匯、圖片等，及時刪除、銷毀，在行文時注意規(guī)范言論措辭。
????4.發(fā)布稿件、信息需履行“三審三校”制度，不得自行發(fā)布。
????5.述職及評先評優(yōu)需體現(xiàn)意識形態(tài)工作落實情況。

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機關(guān)印章管理制度

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1．黨委印章由黨群辦公室管理，政府印章由黨政辦專人管理，人大印章由人大辦專人管理，其他各辦、站、所的印章由各分管領(lǐng)導安排專人負責管理。

2．日常用印須經(jīng)分管領(lǐng)導簽字同意，涉及經(jīng)濟合同、重大事項使用政府的印章須經(jīng)鎮(zhèn)長簽字批準；涉及人事任免、調(diào)動或其他重大事項使用黨委印章的須經(jīng)黨委書記簽字批準。合同、協(xié)議、文件等蓋章后需存一份在黨政辦。

3．印章應(yīng)在黨政辦使用并由印章管理員親自用印。因特殊情況，由他人用印時，印章管理員應(yīng)在場進行監(jiān)督用印；需將印章帶離文書室用印的，必須請示主要領(lǐng)導批準，并辦理印章使用登記交接手續(xù)。

4．印章管理人員不得違規(guī)使用印章，并做好印章使用登記。

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機關(guān)檔案管理制度

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1．各辦（所）的文件、材料要妥善保管，及時交文書辦歸檔。各辦公室自行存檔資料要按歸檔要求及時歸檔，妥善保管。

2．查閱檔案必須登記，借閱檔案必須辦理借用手續(xù)，用后及時收回。非機關(guān)工作人員查閱借用檔案必須經(jīng)分管領(lǐng)導同意，并辦理手續(xù)。

3．收文要及時歸檔，按密級管理，發(fā)文按歸檔要求及時整理歸檔。

4．機關(guān)干部必須按《保密法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行工作秘密保密原則，做到“十不準”。

5．鎮(zhèn)黨政會議、機關(guān)干部會議凡涉及要求保密的，任何人不得以任何方式向外泄密。

6．黨政會議記錄原則上不對外借閱。

7．機關(guān)保密性刊物和文件要集中保管或統(tǒng)一銷毀。

8．若因泄密引起的不良后果或造成經(jīng)濟損失，由泄密者負責，對后果嚴重的要按保密法有關(guān)規(guī)定進行處理。

9．嚴禁利用外網(wǎng)郵箱和QQ等網(wǎng)絡(luò)工具軟件傳遞各種保密性文件及材料。

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機關(guān)學習制度

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為切實加強鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部的政治理論學習，進一步落實鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部政治理論學習制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，不斷提高全體黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平，更好地為群眾服務(wù)，特制定鎮(zhèn)機關(guān)學習制度。

一、黨委中心組學習制度

黨委中心組由宣傳委員負責確定學習內(nèi)容，制定學習方案和計劃報黨委書記審定，由黨委書記負責召集，鎮(zhèn)中心組學習每月至少集中開展一次。

二、機關(guān)干部學習制度

（一）周五集中學習

按照《榮昌區(qū)“周五集中學習日”制度》（榮委辦發(fā)〔2017〕158號）文件精神，由黨委副書記牽頭，鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)市委、區(qū)委要求和工作需要，梳理學習內(nèi)容。

1．學習組織：由黨政辦負責召集，各辦公室輪流組織機關(guān)學習。

2．學習內(nèi)容：區(qū)委，區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委、政府的主要文件，主要會議精神，時事政治，市場經(jīng)濟知識，法律知識，財稅金融知識，現(xiàn)代科技知識，崗位業(yè)務(wù)知識以及鎮(zhèn)領(lǐng)導簽署的需要學習的各類文件及其他內(nèi)容。

3．學習形式：以機關(guān)集中學習、各辦公室組織學習和自學相結(jié)合，聽講座、輔導和討論相結(jié)合，每半年開展一次專題讀書研討會，同時，在集中學習時，可安排機關(guān)干部輪流上臺講課。

（二）“學習強國”學習平臺

全體機關(guān)干部必須在手機上下載“學習強國”APP，并實名注冊加入鎮(zhèn)級學習組織。鎮(zhèn)“學習強國”學習平臺建設(shè)領(lǐng)導小組將每月對全鎮(zhèn)機關(guān)干部學習情況進行通報。

（四）外出考察學習制度

按照區(qū)委區(qū)政府的文件規(guī)定執(zhí)行，機關(guān)干部職工因工作需要到市外考察學習必須事先填寫“外出考察學習審批表”經(jīng)黨政主要領(lǐng)導簽字同意后方可外出。考察學習期間不得公款互相宴請，不得集體聚眾吃請，不收受紀念品土特產(chǎn)。

鎮(zhèn)機關(guān)全體干部要堅持學習與工作實際相結(jié)合，要通過各類學習解決工作中的問題。提高工作效率，在全鎮(zhèn)努力營造一個自覺學習，善于學習，全員學習的良好氛圍。

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機關(guān)后勤管理制度

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一、公務(wù)車及駕駛員管理辦法

1．機關(guān)公務(wù)車輛由黨政辦負責統(tǒng)一安排調(diào)度。各辦公室申請用車需在“重慶公車管理”APP上申請，按程序?qū)徟笥牲h政辦統(tǒng)一調(diào)度安排駕駛員及車輛，按照“先緊急后日常，先計劃后臨時，先遠距離后近距離”原則集中管理、統(tǒng)一調(diào)度車輛。任何人不得直接要求駕駛員出車。若需租車，由黨政辦在有資質(zhì)的租車公司中選擇，按規(guī)定辦理，否則費用自理。

2．黨政辦建立車輛使用檔案，做到一車一檔。詳細記錄車輛調(diào)度、月初里程表數(shù)、月末里程表數(shù)、維修、加油情況。月底由辦公室對每輛車的使用情況、維修情況、用油量、行車里程等進行匯總，交分管領(lǐng)導審核。車輛的附帶證件及相關(guān)資料由黨政辦統(tǒng)一保管。車輛發(fā)生轉(zhuǎn)移時，應(yīng)及時辦理車輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

3．公務(wù)用車加油卡由黨政辦、財政辦統(tǒng)一購買，實行一車一卡，由黨政辦統(tǒng)一管理加油卡，定期進行充值，并做好登記，對使用情況進行監(jiān)督和檢查，到外地出差可領(lǐng)副卡隨車行駛。

4．車輛實行里程與燃油量掛鉤，政府車輛根據(jù)行車里程和每輛車100公里油耗計算用量，年終審核里程和油耗。

5．路橋費、停車費、洗車費每月報銷一次，由司機填寫報銷單，用車領(lǐng)導（出差人）簽字，再由司機憑行車記錄到派車領(lǐng)導和分管財政領(lǐng)導處簽字報銷。

6．車輛維修實行報告和申請制度，經(jīng)黨政辦審核報分管領(lǐng)導批準后，方能到指定維修點進行維修。對超出預(yù)算和隨意增加的維修項目不予報銷。

7．所有車輛保險一律實行定點購買。非定點單位購買的保險，費用自理。

8．每天下班后及節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務(wù)車相關(guān)規(guī)定，單位車輛必須集中停放在本單位辦公區(qū)域（特殊情況不能返回單位的經(jīng)黨政辦同意后可短時停放在區(qū)政府）。

9．駕駛員守則：

（1）聽從統(tǒng)一調(diào)度，服從工作安排，未經(jīng)黨政辦同意，駕駛員不得私自出車。

（2）駕駛員出車（含他人駕駛車輛）需填寫《出車登記表》，登記每次出車時間、事由、用車人信息。駕駛員加油后，需在加油小票上填寫當時車輛里程數(shù)，于當日將加油小票和加油卡一并交給管理員，加油卡只限本車使用，禁止購買非油產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)用或私用。駕駛員應(yīng)于次月6日（若遇節(jié)假日順延）前將上月的《出車登記表》和《加油登記臺賬》交黨政辦，不按時交的扣處20元/次。

（3）駕駛員要認真愛護、保養(yǎng)車輛。駕駛員應(yīng)愛護車輛，經(jīng)常檢查，做到定期保養(yǎng)、清洗。若車輛停放后未關(guān)大燈、門窗等，發(fā)現(xiàn)一次扣處100元，若因此造成的車輛維修費由駕駛員自行承擔；車輛出車過程中，停車時間超過5分鐘必須熄火，不能長時間停車不熄火，否則發(fā)現(xiàn)一次扣處30元；車輛出現(xiàn)故障一周內(nèi)必須進行維修，否則發(fā)現(xiàn)一次扣處50元；車輛必須保持干凈清潔，若發(fā)現(xiàn)臟車一周未洗，扣除當月洗車費100元。

（4）駕駛員應(yīng)注意車輛安全。嚴禁“病”車上路行駛，出車前必須檢查方向系統(tǒng)、剎車、車燈、喇叭、雨刮等是否正常，機油、冷卻水、電池液、輪胎氣壓是否足夠，注重運載過程的牢固性和安全性。行駛中應(yīng)注意各部件總體運行情況，發(fā)現(xiàn)異常必須在確保安全的情況下按規(guī)范停車檢查，沒檢修好不能繼續(xù)行駛。車輛有損壞、有故障或發(fā)生交通事故，要及時報告及時處理解決，不得隱瞞不報。完成出車任務(wù)后，需對車輛各部件進行檢查，及時排除安全隱患。?

（5）駕駛員必須24小時保持通訊暢通，在工作時間不得擅離職守，上班時間無出車任務(wù)時，在司機休息室待命。因事需離開的，需向黨政辦及分管領(lǐng)導請假報告去向，并將車鑰匙交由黨政辦，如未請假擅離職守的，發(fā)現(xiàn)一次扣處100元。

（6）遵章守紀、文明行車，嚴格遵守道路交通法規(guī)。若發(fā)生交通事故，交通部門劃定我方駕駛員承擔主責的，該駕駛員當年安全文明出車補助取消。

二、機關(guān)接待制度

1．因工作需要進行接待的，由對口辦公室接待。接待就餐原則上在機關(guān)食堂進行，就餐需經(jīng)分管領(lǐng)導同意；在外進行公務(wù)接待的，需經(jīng)主要領(lǐng)導同意。

2．接待需填寫《用餐申報單》《接待清單》。針對有公函的單位，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；無公函但有工作方案的，按照方案中人數(shù)、姓名、活動項目等詳細填寫申報表和接待清單，并將方案附后，對于長期開展同類型工作（活動）的，只需第一次時出具方案；既無公函也無工作方案，則根據(jù)電話通知內(nèi)容詳細填寫接待對象、成員姓名及職務(wù)、來電人及聯(lián)系方式、接電人、活動項目等內(nèi)容完善申報表和接待清單。

3．公務(wù)接待應(yīng)嚴格控制人數(shù)。接待對象10人以內(nèi)，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象的三分之一。

4．公務(wù)接待用餐標準：根據(jù)《榮昌區(qū)落實中央八項規(guī)定精神問題解答》相關(guān)標準執(zhí)行。

5．公務(wù)接待厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，并嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行接待。

6．大型活動用餐，按有關(guān)規(guī)定并經(jīng)主要領(lǐng)導同意后統(tǒng)一安排。

三、機關(guān)食堂管理制度

為進一步加強機關(guān)食堂管理，提高后勤保障服務(wù)水平。經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定以下食堂管理方案：

（一）承包方式

機關(guān)食堂采取對外承包方式，主要服務(wù)機關(guān)干部工作用餐和公務(wù)接待用餐，不對外營業(yè)。接待餐按市場規(guī)則運行，允許略有盈利，但菜價應(yīng)低于市場平均價格。

（二）就餐方式

1．所有就餐人員憑打指紋在食堂就餐。機關(guān)在編職工與聘用人員由黨政辦統(tǒng)一錄入指紋；其他人員因工作原因臨時用餐的，由相關(guān)辦公室人員一并在用餐登記簿上進行簽字，注明用餐原因。

2．食堂在工作日期間（特殊情況除外）供應(yīng)早、中、晚餐，周末及節(jié)假日提供中、晚餐。工作餐采取自助餐或桌餐形式供餐，公務(wù)接待餐以標準餐或點菜的形式提供。

（三）就餐管理

1．就餐時間：早餐：7:30——8:50，中餐：12：00——13：00，晚餐：18：00——19：30。如有因工作原因需提前或推遲就餐情況的，需提前30分鐘通知食堂工作人員。

2．就餐人員要自覺排隊，文明就餐，厲行勤儉節(jié)約，倡導“光盤行動”。

3．機關(guān)公務(wù)接待，原則上在機關(guān)食堂用餐，需在外用餐的經(jīng)分管領(lǐng)導同意。接待辦公室應(yīng)提前通知食堂準備，接待餐分點菜就餐和標準就餐。

（四）承包方職責

1．黨政辦根據(jù)各辦公室排好的菜單交食堂，食堂要求提供早餐、中餐和晚餐，烹飪方式盡量多變換，菜品要新鮮、創(chuàng)新。

2．必須遵守國家《食品衛(wèi)生管理條例》，保證食品衛(wèi)生，員工必須體檢，持證上崗。確保膳食安全衛(wèi)生，按照要求對食品進行留樣備查，若因食品衛(wèi)生和食物中毒，一切經(jīng)濟和法律責任均由承包方負責承擔，并終止合同。

3．正確安全使用食堂設(shè)施設(shè)備，如有損壞照價賠償，如發(fā)生安全事故，一切經(jīng)濟法律責任均由承包方承擔。

（五）食堂人員及衛(wèi)生管理

1．食堂工作人員應(yīng)堅持文明服務(wù)，使用文明語言，態(tài)度和藹可親、服務(wù)周到細致。

2．食堂工作人員要保持良好的個人衛(wèi)生習慣。不得留長指甲、工作期間抽煙，每年進行健康檢查，體檢報告交黨政辦公室備案。

3．食堂每周進行大掃除，保持內(nèi)外環(huán)境清潔。餐飲具使用前必須清洗、消毒，食堂要每天清掃，保持整潔，冰箱、餐巾紙盒、門簾等每周清洗，要及時消除蟑螂、老鼠、蒼蠅其他害蟲及孳生條件。

4．食品存放應(yīng)實行“四隔離”： 生與熟隔離、成品與半成品隔離、食物與雜物隔離、海產(chǎn)品與肉類隔離，確保衛(wèi)生及串味。

5．按食堂管理領(lǐng)導小組要求定點采購米、面、油、醬油和醋。豬肉、蔬菜每天采購，保證供應(yīng)新鮮食材，嚴禁使用轉(zhuǎn)基因食品、油和大米，嚴禁使用過期變質(zhì)食材，發(fā)現(xiàn)一次處罰500元，在檢查記錄上扣10分。

四、衛(wèi)生管理制度

1．專職清潔人員負責機關(guān)辦公樓、會議室，衛(wèi)生間、政府院壩和鎮(zhèn)公共服務(wù)中心公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，做到責任區(qū)域內(nèi)無雜物、垃圾、積水、蜘蛛網(wǎng)等，隨時保潔。

2．各辦公室應(yīng)每天打掃清潔衛(wèi)生，每周五下午進行一次大掃除，做到室內(nèi)干凈整潔，辦公用品擺放整齊，文件和資料堆放成形。

3．黨政辦每月不定期檢查督促，對臟、亂、差情況嚴重的在機關(guān)會上通報。

五、機關(guān)節(jié)能制度

1. 節(jié)約用電、用水，做到人走燈滅，用畢水即關(guān)閉水龍頭。使用各類辦公自動化設(shè)備時，長時間不使用或下班時間應(yīng)及時關(guān)閉電源。

2. 各辦、中心、所發(fā)現(xiàn)電線路破損、電插頭、插座松動、漏電等問題，應(yīng)及時通知黨政辦進行維修。

3. 機關(guān)各辦公室人員離開辦公室后，凡值班領(lǐng)導檢查到未關(guān)閉空調(diào)、電燈、電腦、熱水器、烤火爐等用電設(shè)備的，該辦公室人員當月差旅以100元/次扣除。

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機關(guān)督查制度

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1．督查工作組。由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記、紀委書記任副組長，各個辦公室負責人為成員，辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室。

2．督查內(nèi)容。督查各項工作落實情況，對重要工作、重大決策不落實或落實有誤需糾正的，及時報告分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，督促整改落實。

3．督查方式。實行不定期督查。實行常態(tài)化督查，每月不少于1次。

4．督查問責。實行督查通報制度。督查工作組每月通報作風和紀律督查情況，對其他事項的督查在督查結(jié)束后及時通報情況。被區(qū)上督查通報批評的，當事人在機關(guān)大會作出書面檢討，嚴格按區(qū)及有關(guān)部門要求進行處理，嚴格納入干部管理計分和平時考核。

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機關(guān)干部工作要求

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1.?崇仁尚義，至學至善。樹立終身學習的意識，加強政治理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到忠黨愛國，不忘初心；加強現(xiàn)代科技知識的學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，跟上時代步伐，適應(yīng)時代需求；加強優(yōu)秀文化的學習，以優(yōu)秀文化涵養(yǎng)性靈，做到厚德仁善。

2.?仁愛為民，同心同德。踐行宗旨意識，熱情為民服務(wù)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，以真心愛心，呵護純樸民心。努力為群眾辦好事、辦實事、解難事，不斷滿足群眾對美好生活的需求。積極探索新時代群眾工作方法，提升服務(wù)群眾水平和能力，引導群眾同心同行，為幸福生活而努力奮斗。

3.?禮廣仁懷，重情重義。尊重世間生命，維護自然和諧，敬天愛人，以禮待人，以愛容人，以德服人。團結(jié)包容，注重換位思考，多理解、多體諒、多幫助，少誤會、少抱怨、少自私。注重禮節(jié)禮義，講信義、重情義，守誠義，善于異中求同，允許同中存異，取得合作共贏。

4.?義勇爭先，善作善成。勇于擔當，強化時代責任，認真履職，勤奮敬業(yè)，不負角色使命，不負職責所系。勇往直前，大膽進取，開拓創(chuàng)新，不懼怕困難和挫折，善于開創(chuàng)工作新局面。勇爭一流，緊盯目標，腳踏實地，講究方法，不拖沓推諉，以釘釘子的精神抓細落實，奮力取得工作好成效。

5.?明義守紀，正心正行。牢固樹立紅線意識，遵守紀律規(guī)矩，不逾規(guī)越紀。自覺遵守公民道德，踐行社會主義核心價值觀，做到知行合一，表里如一，坦蕩正氣。自覺遵守國家法律和六大紀律，廉潔履職，不貪不占，不起歪心邪念。自覺遵守機關(guān)管理制度，厲行節(jié)約，工作在崗在狀態(tài)。

以上制度在執(zhí)行中，可根據(jù)情況進行修訂和完善。

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