清流鎮(zhèn)森林火災應急預案

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為切實抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災損失降到最低限度，特制定本預案：

一、強化組織領(lǐng)導，落實責任措施?

全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生：一是各村組兩級要成立森林防火領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導管理值班制度，做到責任措施到位，有值班名冊和時間；二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊，責任落實到人；三是森林防火實行“包干責任制”，即駐村鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、黨員干部包戶，實行包塊連片的互動機制，做到一方有難，八方支援，形成清流鎮(zhèn)的森林防火體系。

二、強化宣傳教育，增強森林防火意識

加強對林業(yè)用地和火源的管理是當前森林防火的基礎(chǔ)性工作，各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語（每個村20條以上）、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式，廣泛宣傳森林防火各項規(guī)定，特別是對本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要，對所有上墳人員進行安全防火警示教育，明確教育內(nèi)容有：墳墓周圍三米內(nèi)清除枯枝雜草，做到人走火滅，因上墳人引起的火災事故責任概由上墳人全部承擔。 ?

學校要定期組織開展森林防火主題班會活動，切實增強在校學生的森林防火意識，禁止學生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。

要強化對老人、精神病患等重點人員摸底排查并上門落實監(jiān)護責任人，嚴禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責任事故發(fā)生。

所有鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位，做到堅持巡山管護，認真履行巡山管護責任，并做好巡查記錄；認真排查火情、火險，對重要的地段要嚴守死防，堅持“防患于未然”的原則，把森林防火的隱患降到最低限度。 ?

三、充分做好撲救火源的應急準備

各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍，各村（社區(qū)）不少于10人，因應急隊伍成員外出要及時調(diào)整補充。成員保持通信暢通，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，同時在組織撲救的過程中按照預案做到以人為本、安全第一的原則，嚴防安全事故的發(fā)生。 ?

四、強化森林火源管理，預防措施到位

一是在重點防火期嚴禁野外用火。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人，必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草（一切易燃物）才能上墳，由此而外引起的一切森林火災由墳主負責。二是建立巡山護林員制度。各村要制定巡山管護制度，按照清流鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施，各村要有專人進行管護值班。 ? ?

五、強化森林防火設(shè)施器材配備，做好森林防火的物資準備

我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有：砍刀30把，鐮刀10把，汽油風機7臺，打火掃把80把，噴霧器5個，油鋸2臺；人員運輸交通車輛：3輛。防火器材的管理，由鎮(zhèn)應急辦統(tǒng)一管理。

六、應急搶險責任分工?

1. 指揮組組長由鎮(zhèn)行政負責人擔任：負責森林火災事故發(fā)生后的應急決策和處置，工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。

2. 副組長由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導擔任：協(xié)助組長抓好應急搶險工作，具體負責事故現(xiàn)場的搶險應急指揮和人員安排。

3. 其他參與搶險的清流鎮(zhèn)森林防火應急搶險隊及各村（社區(qū)）應急搶險隊員：負責森林火災的撲救，并聽從事故應急處置指揮組的指揮。

4. 事故發(fā)生地的村主要領(lǐng)導，要及時組織本村的應急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現(xiàn)場搶險，并將情況及時報清流鎮(zhèn)政府，以便及時組織增援。

5. 各村（社區(qū)）的應急搶險隊接到應急搶險命令后，應立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場，按照應急處置指揮組的命令投入應急搶險。

6. 派出所：負責現(xiàn)場警戒、人群疏散及秩序維護，負責事故原因的調(diào)查及處理。

7. 鎮(zhèn)醫(yī)院：負責對受傷人員的醫(yī)護。

七、森林防火應急處置預案的啟動條件

在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災時，啟動本預案；在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災，接到上級指示要求增援時，啟動本預案。 ?

八、森林防火應急處置措施?

1. 當出現(xiàn)森林防火緊急情況時，立即拉響鎮(zhèn)政府設(shè)置的警鈴、集結(jié)出勤隊員和車輛，同時組織隊員將防火器具搬運上車。

2. 每當警鈴響起時，凡在機關(guān)上班的隊員應立即暫停一切工作，3分鐘內(nèi)到達機關(guān)大院集中。

3. 應急搶險隊迅速趕到現(xiàn)場，采取措施控制火源，迅速疏散人員，組織撲救，及時向有關(guān)部門報告事故情況。 ?

4. 嚴格保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場對象時，必須做好標志，作好詳細記錄并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。派出所負責現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作，同時對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。 ?

5. 事故調(diào)查處理和匯報。在火情得到有效控制后，配合相關(guān)單位和派出所查明事故原因和損失，并將情況如實上報，協(xié)助進一步搞好事故責任調(diào)查，嚴肅查處事故責任人。

6.?事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后，事故應急處置指揮組應盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實相關(guān)措施，解決群眾的衣、食、住、行等問題，使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進行。同時加強森林防火教育，吸取教訓，增強全民森林防火意識，努力減少森林火災事故的發(fā)生。?