各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級各部門，有關(guān)單位：
《重慶市榮昌區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
?????????????重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室?
2023年1月30日 ???????
（此件公開發(fā)布）
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》，為加快建設(shè)成渝腹心現(xiàn)代化新興城市，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進人與自然和諧共生，建成山清水秀美麗之地，特擬定榮昌區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實施意見。
（一）基本原則。堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動構(gòu)建人與自然生命共同體。堅持整體與局部相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持效率與均衡并重，促進城鄉(xiāng)資源能源節(jié)約集約利用，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源相協(xié)調(diào)。堅持公平與包容相融合，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進基本公共服務(wù)均等化。堅持保護與發(fā)展相統(tǒng)一，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。堅持黨建引領(lǐng)與群眾共建共治共享相結(jié)合，完善群眾參與機制，共同創(chuàng)造美好環(huán)境。
（二）總體目標(biāo)。到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳減排扎實推進，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)降低，城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強，“城市病”問題緩解，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善，城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式普遍推廣。到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實現(xiàn)綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升，城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升，人居環(huán)境更加美好，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，山清水秀美麗之地基本建成。
1．構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局。建立健全國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，形成疏密有致、集約高效的空間格局。強化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2．推動建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)空間無序擴張，優(yōu)化城市城區(qū)綠色空間體系，實施城市生態(tài)用地改革創(chuàng)新，構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險防控相結(jié)合的空間格局，協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系，銜接“三線一單”，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
3．優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。以城市建成區(qū)為依托規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)圈，構(gòu)建城區(qū)和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局，建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo)，合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模及開發(fā)建設(shè)密度和強度。推進以城區(qū)為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿足農(nóng)民在城鎮(zhèn)安家就業(yè)需求。深入推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試驗。
4．打造安全、綠色、生態(tài)、宜居的文明美麗鄉(xiāng)村。保護鄉(xiāng)村自然山水，遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極推動宜居村莊建設(shè)，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，推動形成城區(qū)、鎮(zhèn)街、村社層級分明、功能有效銜接的結(jié)構(gòu)布局。
5．加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承。建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居，不砍老樹、不砍大樹、不蓋高樓，建立歷史文化保護項目維護修繕機制，守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋。完善項目審批、財政支持、社會參與等制度機制，有序推動歷史建筑綠色化更新改造、合理利用。
6．著力開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。以自然恢復(fù)為主，加強生態(tài)保護修復(fù)。推進環(huán)境綜合整治，完善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。尊重城市的總體山水格局，順應(yīng)自然，保護城中山體、水體、地貌，延續(xù)山地自由式路網(wǎng)，不大填大挖、深挖高切。
7．大力推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，引導(dǎo)建筑用能向電氣化發(fā)展。加大清潔能源開發(fā)力度，促進清潔能源生產(chǎn)、送能、儲能高效協(xié)同發(fā)展。
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片。持續(xù)推動“無廢城市”建設(shè)，完善生活垃圾、危險廢物、固體廢物、醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，加快推動現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴能或提質(zhì)改造。系統(tǒng)化特色化推進海綿城市建設(shè)。推進城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護、城市水環(huán)境治理等相關(guān)工作。推動綠色城市建設(shè)，推動市級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。
9．實施污水處理提質(zhì)增效。加強城市污水收集處理體系建設(shè)，按照適度超前原則規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。加強城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理，持續(xù)推進“廠網(wǎng)一體化”改革和按效付費機制建設(shè)。加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)。
10．促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造堅強可靠主網(wǎng)，建設(shè)安全靈活配網(wǎng)，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性和智能化水平。加速推進以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
11．構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。大力推動交通建設(shè)，建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的城市道路網(wǎng)，滾動實施“堵亂點”治理，持續(xù)推進主城交通緩堵促暢，大力實施既有路網(wǎng)更新改造，盤活老馬路、老街巷等道路資源，建設(shè)“馬路上的老城區(qū)”，提升城市路網(wǎng)運行效率和交通出行品質(zhì)。加快農(nóng)村道路升級，穩(wěn)步推進建設(shè)“四好農(nóng)村路”，完善農(nóng)村交通運輸體系。
12．加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進水網(wǎng)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)供水一體化。完善農(nóng)田水利設(shè)施，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
13．推動綜合管廊系統(tǒng)化建設(shè)。開展城市綜合管廊專項規(guī)劃修編，有序推進地下綜合管廊建設(shè)。落實管線強制入廊要求，完善管廊有償使用制度，加強智慧管廊建設(shè)。推廣使用綜合管廊裝配式建造技術(shù)。
14．促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。制定建筑領(lǐng)域碳達峰實施方案，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度，開展建筑能效測評標(biāo)識管理，推動城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，打造一批綠色低碳建筑示范項目。倡導(dǎo)綠色設(shè)計，推動被動式建筑節(jié)能技術(shù)在建筑中的應(yīng)用，因地制宜推動可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用。積極推廣宜居農(nóng)房建設(shè)，推動建成一批裝配式宜居農(nóng)房。
15．開展既有建筑綠色化改造。推動既有公共建筑由單一型節(jié)能改造向綜合型綠色化改造轉(zhuǎn)變。大力推動既有居住建筑及社區(qū)綠色化改造，統(tǒng)籌推動綠色社區(qū)、完整社區(qū)一體化創(chuàng)建。鼓勵既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區(qū)改造、抗震加固等工作同步實施，積極推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理服務(wù)模式。
16．推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展。以發(fā)展裝配式建筑為重點，大力發(fā)展新型建造方式。推進建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展，通過工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工推動實施綠色建造。推進智能建造與建筑工業(yè)化融合發(fā)展，深化建筑信息模型（BIM）技術(shù)在工程項目全生命周期應(yīng)用。強化土地、財政、投資等要素保障，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系。
17．推動工程建設(shè)組織方式改革。加大設(shè)計牽頭的工程總承包（EPC）實施力度，積極發(fā)展設(shè)計牽頭的全過程工程咨詢服務(wù)，推進民用建筑工程建筑師負責(zé)制。
18．推動綠色建材普及應(yīng)用。開展綠色建材應(yīng)用示范，強化綠色建材應(yīng)用比例核算制度，進一步加強綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及應(yīng)用事中事后監(jiān)管，制定扶持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵政府積極采購綠色建材。
19．深入實施城市更新提升行動。注重城市發(fā)展理念、開發(fā)方式、治理模式的更新，充分調(diào)動社會各方積極性，加快推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動城市更新活動全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更新模式。推動城市更新活動全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更新模式。聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施配套完善、住房設(shè)計和建造水平提升，重點對危房集中、設(shè)施落后、環(huán)境臟、亂、差的老舊片區(qū)，實施修繕加固與危房拆除相結(jié)合的棚改工作，改善人居環(huán)境，傳承街巷文脈。
20．補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板。加強養(yǎng)老托育救助服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加強兒童福利機構(gòu)、未成年人救助機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善幼兒園、中小學(xué)校等基礎(chǔ)教育設(shè)施。優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局，推動文化體育設(shè)施的更新和提升，優(yōu)化文旅消費場所全域布局，完善文化和旅游消費設(shè)施。
21．開展綠色生活創(chuàng)建行動。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色醫(yī)院、綠色學(xué)校、綠色商場等創(chuàng)建行動。大力推廣新能源汽車。鼓勵選擇綠色照明產(chǎn)品、設(shè)備，推動綠色照明發(fā)展。鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計產(chǎn)品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。
22．強化制度總體設(shè)計。建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機制，動態(tài)管控建設(shè)進程。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度，確保一張藍圖實施不走樣、不變形。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)管控和引導(dǎo)機制，完善城市形態(tài)，提升建筑品質(zhì)，塑造時代特色風(fēng)貌。
23．完善基層治理體系。建立完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、德治、法治相結(jié)合的基層治理體系；廣泛組織發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，推動形成建設(shè)美好人居環(huán)境合力，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
24．健全智慧化的城市治理體系。建立城市信息模型（CIM），整合城市多維度多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)。建立健全基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度，加速建成城市綜合治理體系。推進工程建設(shè)項目智能化管理，促進城市建設(shè)及運營模式變革。進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系，全面整合政務(wù)系統(tǒng)上云。發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老等智慧民生服務(wù)。實施噪聲污染防治行動，落實城市交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行噪聲技術(shù)要求，建立噪聲監(jiān)督執(zhí)法正面清單，加強交通噪聲管控。
25．持續(xù)開展城市體檢工作。完善城市體檢評估制度，建立健全“一年一體檢、五年一評估”的工作機制。
26．健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系。加強城鄉(xiāng)自建房周邊地質(zhì)災(zāi)害治理，切實消除隱患。加強3層及以上，人員密集，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房規(guī)劃審批和建設(shè)管理。完善違法建設(shè)查處流程，嚴(yán)厲打擊隨意加層、違法改擴建、擅自改變主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。推動建立完善城鄉(xiāng)房屋使用安全管理“四級”網(wǎng)格化管理體系，明確區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“兩委”、監(jiān)測人員等各網(wǎng)格的崗位責(zé)任和工作要求。將房屋安全管理納入基層社會治理范疇，強化責(zé)任落實，提高既有城鄉(xiāng)房屋安全風(fēng)險管理水平。
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系。全面排查各行業(yè)各領(lǐng)域安全風(fēng)險，建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防，推動建設(shè)安全韌性城市。建立風(fēng)險隱患全過程動態(tài)管理機制，提高事故災(zāi)害防范應(yīng)對水平。建立健全應(yīng)急保障體系，提升專業(yè)救援能力。
28．推動實施能耗限額制度。建立城市建筑用水、用電、用氣等數(shù)據(jù)共享機制，提升建筑能耗監(jiān)測能力。實行能源資源消費總量和強度雙控管理，開展公共機構(gòu)能耗定額管理。
29．壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育力度，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力與活力，加大技術(shù)研發(fā)投入，強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育壯大一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。引導(dǎo)社會資本進入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。
30．加大科技創(chuàng)新力度。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新能力。推進綠色低碳技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作納入城市品質(zhì)提升工作統(tǒng)籌推進。認(rèn)真落實主體責(zé)任，充分認(rèn)識推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要意義。區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)具體任務(wù)分工，編制年度計劃，開展相關(guān)工作。
（二）加大政策支持力度。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)制定完善城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的配套支持政策，推動工作落實。
（三）加強培訓(xùn)宣傳。充分發(fā)揮高校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的作用，開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作等，著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作水平。積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，構(gòu)筑信息交流平臺，廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展方式，普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識。
附件：重慶市榮昌區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展具體工作任務(wù)（項目）清單
重點任務(wù) | 序號 | 主要內(nèi)容 | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 |
（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)綠色發(fā)展，推動高品質(zhì)宜居地建設(shè) | ||||
1．構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局 | 1 | 建立健全國土空間規(guī)劃體系，引領(lǐng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — |
2 | 統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，促進形成疏密有致、集約高效的空間格局。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
3 | 強化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
2．推動建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系 | 4 | 統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)空間無序擴張，構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險防控相結(jié)合的空間格局。到2025年，國土開發(fā)強度、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、單位GDP建設(shè)用地下降率達到區(qū)國土空間總體規(guī)劃的要求。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 ? | — |
5 | 協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系，銜接“三線一單”，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。到2025年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于43%、綠地率不低于40%，人均公園綠地面積不低于14.8平方米。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局 | — | |
6 | 優(yōu)先保障建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心引擎的空間需求，提高產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
2．推動建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系 | 7 | 統(tǒng)籌規(guī)劃城市空間綜合利用與各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進重大工程項目。立足于城市交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運行和空間集約利用，合理規(guī)劃、部署各類設(shè)施的空間和規(guī)模。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局 |
3．優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局 | 8 | 以城市建成區(qū)為依托規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)圈，構(gòu)建城區(qū)和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局，建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — |
9 | 以“四河八岸”為主軸開展城市更新，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格控制高層建筑，強化沿河岸線管控，塑造顯山露水、錯落有致、疏密有度、彰顯文脈的城市空間形態(tài)。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
10 | 順應(yīng)山水城市格局，留足山水與城市間的綠色通廊，讓自然山水楔入城市。塑造天際線、扮靚水岸線、控制好山水之間的城市展開面。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | ||
11 | 小城鎮(zhèn)結(jié)合資源稟賦特點和功能定位，加強分類指導(dǎo)。突出山水特色，傳承歷史文脈，延續(xù)地域性、鄉(xiāng)土味，展現(xiàn)精致雋秀、恬靜悠然的空間形態(tài)。推進以主城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿足農(nóng)民在城、鎮(zhèn)安家就業(yè)需求。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
12 | 加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo)，合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模，合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強度；系統(tǒng)推進重點片區(qū)城市設(shè)計，做好城市建筑高度、密度分區(qū)，保護好城市天際線、山脊線、水岸線、邊坡線。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
13 | 加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理，建立超高層建筑方案審查管理臺賬。嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
4．打造安全綠色、生態(tài)宜居的文明美麗鄉(xiāng)村 | 14 | 保護鄉(xiāng)村自然山水，遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，推行村容村貌設(shè)計美化行動，村莊中的新建農(nóng)房應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，融合村民的生活生產(chǎn)場景，打造綠樹環(huán)繞、青山橫斜的巴渝鄉(xiāng)村畫卷。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
15 | 充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)商務(wù)委 | |
16 | 實施“點亮農(nóng)村”工程。重點完善村內(nèi)主要道路、廣場曬壩和農(nóng)房院落等群眾活動頻繁、人口密集場所的公共照明設(shè)施，推廣使用LED、太陽能等綠色節(jié)能照明設(shè)備，鼓勵支持農(nóng)戶開展庭院照明建設(shè)，開展村莊亮化工程示范創(chuàng)建。到2025年，安裝1000盞公共照明路燈或庭院燈。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | |
17 | 強化改革創(chuàng)新，聚集資源要素，突出集群成鏈，進一步提升價值鏈、拓展功能鏈，支持建立“公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營機制，豐富新業(yè)態(tài)，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)短板，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 區(qū)招商投資促進局、高新區(qū)管委會、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
18 | 按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，增強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)信息委 | |
19 | 不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。持續(xù)開展移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”，大力開展“文明生活進農(nóng)村”，推廣“積分制”“老馬工作法”，建立健全村民議事會、道德評審會、紅白理事會等各類群眾組織，深化農(nóng)村志愿服務(wù)隊伍、陣地、制度建設(shè)，抓實遏制大操大辦、鋪張浪費、不孝敬父母、封建迷信等專項整治，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。 | 區(qū)委宣傳部 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | |
5．加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承 | 20 | 建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋，健全管理監(jiān)督機制，完善保護標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，嚴(yán)格落實責(zé)任，依法問責(zé)處罰。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
21 | 推動歷史文化保護項目維護修繕，保護和培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠隊伍，傳承傳統(tǒng)建筑綠色營造方式。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)文化旅游委 | |
22 | 完善項目審批、財政支持、社會參與等制度機制，有序推動歷史建筑綠色化更新改造、合理利用。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)財政局 | |
23 | 推進歷史文化遺產(chǎn)保護，開展歷史文化資源普查，做好測繪、建檔、掛牌工作。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
24 | 推進抗戰(zhàn)遺址、統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化舊址及工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
25 | 不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不砍大樹、不蓋高樓。實施“重慶院子”古建筑示范項目，加大歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名園、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)及傳統(tǒng)村落歷史文化資源保護，實施一批具有地域特點、民族特色和時代特征的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目。 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局 | |
26 | 加強歷史文化遺產(chǎn)保護管理。把文物保護管理納入國土空間規(guī)劃編制和實施，不拆除歷史建筑，不拆真遺存，不建假古董，不損毀古樹名木，做到按級施保、應(yīng)保盡保，強化古樹名木及古樹后備資源保護，傳承綠色文化，留住城市記憶與鄉(xiāng)愁。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)文化旅游委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局 | |
27 | 積極推動市級文化生態(tài)保護區(qū)創(chuàng)建。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
（二）推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，促進人與自然和諧共生 | ||||
6．著力開展生態(tài)環(huán)境修復(fù) | 28 | 以自然恢復(fù)為主，加強生態(tài)保護修復(fù)。推進環(huán)境綜合整治。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局 |
29 | 編制實施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，按照突出安全功能、生態(tài)功能、兼顧景觀功能的次序，以系統(tǒng)觀念科學(xué)推進山水林田湖草一體化保護修復(fù)，加強對“四河”干流及主要支流保護和修復(fù)，完善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
30 | 尊重城市總體山水格局。順應(yīng)自然，保護城中山體、水體、地貌，延續(xù)山地自由式路網(wǎng)，不大填大挖、深挖高切，推進城市生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。注重山地建筑體量和尺度應(yīng)與環(huán)境相適應(yīng)，濱水地區(qū)嚴(yán)格進行建筑后退管理，留足自然岸線。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局 | 區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局 | |
31 | 加強水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理，推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)，因地制宜開展水土流失和石漠化綜合防治。到2025年，全區(qū)水土保持率提高到85%以上。 | 區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局 | |
32 | 實施土地綜合整治，整體推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)。推動較大面積的農(nóng)村黑臭水體消除工作。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
33 | 加強耕地土壤污染管控與修復(fù)，做好受污染耕地安全利用工作。到2025年，受污染耕地安全利用率達93%。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
34 | 深化歷史遺留和關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工作，優(yōu)先實施自然保護地、生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
7．大力推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型 | 35 | 嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，有序推進煤改電、煤改氣及集中供熱替代等，加快農(nóng)村電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等建設(shè)改造。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
36 | 推動煤炭消費減量。以氣代煤，減少非電行業(yè)燃煤消費量。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | — | |
37 | 加大清潔能源開發(fā)力度，啟動實施一批以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”為目標(biāo)的可再生能源項目試點示范。保障建筑屋頂光伏系統(tǒng)接入電網(wǎng)需求和接入設(shè)施供應(yīng)，做到“應(yīng)接盡接”。落實太陽能光伏自發(fā)自用、余電上網(wǎng)激勵政策。落實工業(yè)廠房、公共機構(gòu)建筑屋頂太陽能光伏應(yīng)用的要求。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)供電分公司、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
38 | 落實地?zé)崮芄┡评漤椖康倪\行電價參照居民用電價格執(zhí)行的要求。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)供電分公司 | — | |
39 | 推動綠色照明發(fā)展，鼓勵有條件的地區(qū)運用光伏新能源照明設(shè)備，降低平均能耗水平。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
40 | 探索發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，加強生活垃圾焚燒發(fā)電項目日常運行監(jiān)管，確保正常運行。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委 | ||
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片 | 41 | 將“無廢城市”建設(shè)與綠色低碳循環(huán)發(fā)展深度融合，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的城市生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年，城市建成區(qū)生活垃圾分類收運系統(tǒng)覆蓋率達到100%。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
42 | 加快建設(shè)廚余垃圾資源化利用設(shè)施。到2025年，新建、擴建廚余（餐廚）垃圾處理項目1個。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片 | 43 | 建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)、改造。到2025年，行政村生活垃圾有效治理比例達到100%，行政村生活垃圾分類示范覆蓋率達100%。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
44 | 建設(shè)較穩(wěn)定的農(nóng)村生活垃圾收運作業(yè)隊伍。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
45 | 推進農(nóng)村生活垃圾分類，鼓勵采取多種技術(shù)方法對廚余垃圾進行不出村就地就近無害化資源化處理，加大可回收物的收運力度。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)供銷合作社 | |
46 | 加強危險廢物利用處置能力建設(shè)，推動現(xiàn)有危險廢物利用處置企業(yè)提檔升級。全區(qū)危險廢物利用處置能力得到充分保障。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
47 | 優(yōu)化危險廢物收集體系，支持危險廢物產(chǎn)生單位集中區(qū)域建設(shè)危險廢物貯存設(shè)施。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
48 | 加快國家推動現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴能或提質(zhì)改造，全面建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系。加強醫(yī)療廢物分類管理，促進醫(yī)療廢物源頭分類、規(guī)范處置，推動建設(shè)“無廢醫(yī)院”。到2025年底，城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到99%以上。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康委 | — | |
49 | 依托危險廢物焚燒、生活垃圾焚燒等設(shè)施，建立醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
50 | 系統(tǒng)化特色化推進海綿城市建設(shè)，力爭到2025年，海綿城市理念得到全面、有效落實，城市建成區(qū)45%以上面積達到海綿城市建設(shè)要求，為建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市創(chuàng)造條件，海綿城市建設(shè)邁上新臺階。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 | |
51 | 推進城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護、城市水環(huán)境治理等相關(guān)工作，提升城市雨洪調(diào)蓄功能。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 | |
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片 | 52 | 新區(qū)建設(shè)以實現(xiàn)徑流管控目標(biāo)為導(dǎo)向，通過規(guī)劃建設(shè)管控，將海綿城市理念落實在城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程。舊城改造以解決城市內(nèi)澇、水體污染等問題為導(dǎo)向，結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、“四河八岸”及“清水綠岸”治理提升等項目同步實施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 |
53 | 建設(shè)項目低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，相關(guān)建設(shè)要求應(yīng)貫穿設(shè)計、施工、驗收、運維等全過程，結(jié)合工程項目審批制度改革，優(yōu)化審批程序，形成閉合管理，嚴(yán)格過程管控，提高建設(shè)質(zhì)量。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 | |
54 | 加快國家森林城市創(chuàng)建。 | 區(qū)林業(yè)局 | — | |
55 | 舊城結(jié)合城市更新拆違建綠、拆舊建綠，新區(qū)有序推進城市公園、郊野公園、農(nóng)業(yè)農(nóng)園等項目建設(shè)，多渠道保障綠地空間。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
56 | 在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化綠地布局，多渠道保障綠地空間，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、歷史文化保護對綠地的占用平衡，探索將城市田園、城市綠心、綠帶等開敞空間計入綠地面積。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)城市管理局 | |
57 | 加強鄉(xiāng)土植物資源的保護應(yīng)用力度，完善城市植被體檢制度，提升城市綠化常態(tài)管護水平。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
9．實施污水處理提質(zhì)增效 | 58 | 實施管網(wǎng)建設(shè)與改造，將管網(wǎng)改造納入城市更新、老舊小區(qū)改造提升同步施行。新區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)采取分流制，舊城要結(jié)合管網(wǎng)排查成果，加快推進雨污分流改造和病害治理，對進水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。到2025年，改造建設(shè)污水管網(wǎng)50公里以上。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
59 | 將排水管網(wǎng)改造列入城市更新、老舊小區(qū)改造提升內(nèi)容，實現(xiàn)管網(wǎng)改造全覆蓋。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
9．實施污水處理提質(zhì)增效 | 60 | 強化管網(wǎng)外水入滲入流、倒灌排查治理，對城市污水處理廠進水BOD濃度低于100mg/L的，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)，實施“一廠一策”系統(tǒng)化整治。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
61 | 對現(xiàn)有合流制區(qū)域因地制宜采取雨水源頭減排、雨污分流改造、截流設(shè)施改造、分散調(diào)蓄（處理）等工程措施，降低雨季溢流污染。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
62 | 規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理，對進入生活污水收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)尾（廢）水進行監(jiān)測評估，經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響出水穩(wěn)定達標(biāo)的，限期退出。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
63 | 到2025年，城市生活污水集中處理率達到98%以上、集中收集率達到73%以上， | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
64 | 按照“專業(yè)為主、協(xié)同為輔”原則建設(shè)污泥處置設(shè)施，推進污泥無害化、減量化、資源化。到2025年，污泥無害化處理率基本達到100%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
65 | 加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)。到2025年，基本實現(xiàn)常住人口200戶或500人以上的農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施全覆蓋。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
66 | 推進農(nóng)村生活污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理，推動資源化利用和達標(biāo)排放。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達到40%。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | — | |
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力城鄉(xiāng)綠色發(fā)展新動能 | ||||
10．促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 67 | 適時接入能源電力配置樞紐平臺，打造堅強可靠主網(wǎng)，建設(shè)安全靈活配網(wǎng)，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性和智能化水平。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)電力分公司 |
10．促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 68 | 實施居民供電設(shè)施改造專項工程，提升居民小區(qū)供電安全保障水平。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)電力分公司 |
69 | 實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路70公里，新建及改造低壓線路150公里。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)電力分公司 | |
70 | 按照“宜管則管、宜罐則罐”原則，有序推進燃氣下鄉(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠、經(jīng)濟便利的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | — | |
71 | 合理布局新能源汽車充（換）電、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，完善布點規(guī)劃；鼓勵利用現(xiàn)有加油、加氣、充電站點網(wǎng)絡(luò)改擴建換電基礎(chǔ)設(shè)施，建立充換電站基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟。到2025年，建成換電站2座、加氫站1座，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施500臺以上。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
72 | 出臺換電站、加氫站建設(shè)運營補貼和換電服務(wù)費具體政策。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | — | |
73 | 加速推進以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進5G、千兆寬帶等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。到2025年，全區(qū)5G基站數(shù)量達到1000個（預(yù)期值），千兆以上寬帶接入端口數(shù)量顯著提升。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
74 | 打造一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能平臺，加速構(gòu)建經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，提高信息安全防護水平，實現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)存儲、計算處理能力與數(shù)據(jù)資源利用效率全面提升。 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
75 | 加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，推進光纖、4G等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村延伸覆蓋，全面滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通信網(wǎng)絡(luò)高速接入需求。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)文化旅游委 | |
11．構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò) | 76 | 完善農(nóng)村交通運輸體系，加快農(nóng)村道路升級，推動較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，提檔升級全區(qū)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（黨群服務(wù)中心）周邊交通等基礎(chǔ)設(shè)施，加快提升雙車道覆蓋率。新改建農(nóng)村公路100公里，實施村民小組通硬化路工程，建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路，解決群眾出行“最后一公里”。 | 區(qū)交通局 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
77 | 盤活道路資源，打通未貫通道路，暢通“微循環(huán)”，滾動實施“堵亂點”治理，打造“馬路上的老城區(qū)”。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | ||
78 | 合理布局和建設(shè)無障礙基礎(chǔ)設(shè)施，完善道路、公共場所等無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，加強居住社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，在社區(qū)主要步行出入口、樓棟出入口、重要公共空間設(shè)置無障礙坡道，鼓勵有條件的區(qū)域加裝扶梯，普遍開展農(nóng)村殘疾人、老年人無障礙基本公共服務(wù)。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、高新區(qū)管委會、榮昌新區(qū)建設(shè)管委會、區(qū)水利局 | |
79 | 開展城市建成區(qū)道路顛簸破損專項治理，實施道路平整舒適專項行動。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
80 | 因地制宜建設(shè)非機動車專用道。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | ||
81 | 進一步完善人行天橋、地下通道等便民過街設(shè)施。到2025年，全區(qū)新建成6座人行立體過街設(shè)施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | ||
82 | 改造提升城市步行街。 | 區(qū)商務(wù)委 | — | |
83 | 全面開展人行道凈化行動，清理占道占路停車、經(jīng)營。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
12．加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè) | 84 | 對使用年限超過50年、管道材質(zhì)不達標(biāo)和受損失修的供水管網(wǎng)全部逐年更新改造，逐年推進實施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
85 | 持續(xù)推進水網(wǎng)體系建設(shè)，因地制宜、分類施策，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化，鼓勵開展分質(zhì)供水系統(tǒng)和管道直飲水設(shè)施建設(shè)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
86 | 完善再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源利用系統(tǒng)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。到2025年，再生水利用率達到25%以上。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局 | 區(qū)水利局、區(qū)機關(guān)事務(wù)局 | |
13．推動綜合管廊系統(tǒng)化建設(shè) | 87 | 開展城市綜合管廊專項規(guī)劃修編并將其納入國土空間規(guī)劃管控，加強綜合管廊各層級規(guī)劃與其他規(guī)劃的有機銜接，構(gòu)建“干—支—纜”級配合理的管廊體系。加強緊湊型、纜線型管廊建設(shè)，建立綜合管廊建設(shè)項目儲備庫。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局 |
88 | 落實管線強制入廊管理要求，完善管廊有償使用制度。加強智慧管廊建設(shè)，推進綜合管廊智慧管理平臺和監(jiān)控中心建設(shè)，初步形成市、區(qū)縣（組團）、項目三級智慧管廊管理體系，提升運營管理水平。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局 | |
89 | 推廣綜合管廊裝配式建造技術(shù)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局 | |
（四）深化綠色建筑創(chuàng)建，助推實現(xiàn)雙碳目標(biāo) | ||||
14．促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展 | 90 | 制定建筑領(lǐng)域碳達峰實施方案，實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度，開展建筑能效測評標(biāo)識管理，打造一批高星級綠色建筑及綠色生態(tài)住宅小區(qū)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
91 | 提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，擴大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
92 | 在規(guī)劃編制階段落實環(huán)評要求和防噪聲距離要求，合理確定建筑朝向。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
93 | 落實政府投資或以政府投資為主的新建公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑、超高層建筑達到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
94 | 推動建設(shè)一批超低能耗、近零能耗、低碳（零碳）建筑示范項目。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
95 | 推動可再生能源應(yīng)用示范項目建設(shè)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
96 | 按照“宜電則電”的原則，建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
97 | 在建筑空調(diào)、生活熱水等用能領(lǐng)域推廣高效電氣化應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
98 | 開展裝配式農(nóng)房建設(shè)試點，力爭到2025年建成一批“結(jié)構(gòu)安全、功能現(xiàn)代、綠色環(huán)保、風(fēng)貌鄉(xiāng)土”的裝配式宜居農(nóng)房。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
99 | 因地制宜推動太陽能一體化在農(nóng)房建設(shè)中的應(yīng)用。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
100 | 深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
15．開展既有建筑綠色化改造 | 101 | 結(jié)合建筑公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造，推動既有建筑由單一型的節(jié)能改造向綜合型的綠色化改造轉(zhuǎn)變。鼓勵既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區(qū)改造、抗震加固等工作同步實施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 |
102 | 結(jié)合海綿城市建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推動老舊小區(qū)、老舊城區(qū)雨污分流改造和既有居住建筑節(jié)水改造。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
103 | 積極推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理服務(wù)模式，鼓勵以合同能源管理方式參與城市綠色照明及既有建筑（含工業(yè)建筑）節(jié)能改造，鼓勵節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
104 | 推動空調(diào)變頻控制、高效節(jié)能水泵、LED照明、電梯能量回饋及智慧互聯(lián)、太陽能熱水系統(tǒng)等經(jīng)濟適用節(jié)能改造技術(shù)在示范項目中的應(yīng)用。推動高層建筑中設(shè)施設(shè)備（電梯、供水設(shè)備）節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用，降低建筑運行能耗，重點推動高層建筑中電梯聯(lián)動控制技術(shù)、電梯能量回饋、供水系統(tǒng)水泵變頻技術(shù)應(yīng)用。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
105 | 統(tǒng)籌推動綠色社區(qū)、完整社區(qū)一體化創(chuàng)建，提高用能效率和室內(nèi)舒適度。到2025年，綠色社區(qū)創(chuàng)建率達到60%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
16．推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展 | 106 | 大力發(fā)展新型建造方式，推進建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展，在綠色建筑中推廣成熟裝配式技術(shù)應(yīng)用，進一步提高裝配式建筑應(yīng)用比例，力爭到2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
16．推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展 | 107 | 在供地方案中明確裝配式建筑實施要求，道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊等市政工程應(yīng)優(yōu)先選用工業(yè)化部品部件，有條件的應(yīng)采用裝配式建造方式。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
108 | 推廣裝配式建筑集成化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，加快形成標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、通用化的部品部件供應(yīng)體系，積極促進標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計項目應(yīng)用及推廣。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
109 | 推動工業(yè)化裝修技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展成品住宅。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
110 | 積極開展工程項目數(shù)字化試點，加強智能建造應(yīng)用場景建設(shè)，推動智能穿戴設(shè)備、建筑機器人等技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
111 | 推進BIM技術(shù)全過程應(yīng)用。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
112 | 推廣智能建造技術(shù)和產(chǎn)品。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
113 | 開展建筑垃圾減量化工作。到2025年，實現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于200噸。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
114 | 嚴(yán)格施工揚塵管控，督促建筑工地嚴(yán)格落實揚塵控制“十項規(guī)定”，積極創(chuàng)建（鞏固）揚塵控制示范工地。采取綜合降噪措施管控施工噪聲。到2025年，累積創(chuàng)建（鞏固）揚塵控制示范工地不少于40個。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
17．推動工程建設(shè)組織方式改革 | 115 | 加大設(shè)計牽頭的工程總承包（EPC）實施力度，推動政府投資工程帶頭推行工程總承包。除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進行招標(biāo)的項目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
116 | 積極發(fā)展設(shè)計牽頭的全過程工程咨詢服務(wù)，政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。積極推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，鼓勵投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等企業(yè)培育全過程工程咨詢能力。在民用建筑和低風(fēng)險工業(yè)建筑項目中推行建筑師負責(zé)制。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力社保局 | |
117 | 改革建筑勞動用工制度，大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，培育職業(yè)化、專業(yè)化、技能化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
18．推動綠色建材普及應(yīng)用 | 118 | 推動氣凝膠等新材料在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加大對氣凝膠的宣傳力度，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用氣凝膠保溫氈（板）、氣凝膠保溫隔熱涂料等新材料，提升綠色節(jié)能水平。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
119 | 強化綠色建材應(yīng)用比例核算制度，鼓勵政府積極采購綠色建材。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達到70%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
（五）完善公共服務(wù)設(shè)施，增強綠色生活體驗 | ||||
19．深入實施城市更新提升行動 | 120 | 注重城市發(fā)展理念、開發(fā)方式、治理模式的更新，以問題為導(dǎo)向、以項目為牽引，聚焦城市存量空間資源提質(zhì)增效，強化區(qū)域統(tǒng)籌、彈性管控。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委 |
19．深入實施城市更新提升行動 | 121 | 充分調(diào)動社會各方積極性，加快推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動城市更新全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更新模式。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委 |
122 | 建立健全與城市存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的體制機制和政策體系，優(yōu)化審批流程，制定土地、規(guī)劃、財稅、消防、園林綠化等具體配套政策，形成城市更新政策“工具箱”。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局 | |
123 | 啟動一批老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、歷史文化區(qū)及公共空間城市更新項目，打造一批具有影響力的城市更新試點示范項目。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局 | |
124 | 增補基礎(chǔ)類設(shè)施，推進小區(qū)及周邊設(shè)施完善，積極推進改造或建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施以及養(yǎng)老、托幼、助餐、家政保潔、菜區(qū)場、便利店等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。持續(xù)改造整治安全隱患突出、分布零散的城鎮(zhèn)C、D級危房，大力推進D級危房的搬離整治工作。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
125 | 積極推動居民出資參與改造提升，支持住宅專項維修資金用于房屋公用部位、公用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，支持提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等費用支出。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
19．深入實施城市更新提升行動 | 126 | 推動規(guī)劃師、設(shè)計師、工程師進社區(qū)，實施“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化改造提升，注重建筑與社區(qū)、街巷在空間、功能、文化及風(fēng)貌上的有機協(xié)調(diào)，著力打造完整社區(qū)。到2025年，力爭基本完成2000年年底前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升任務(wù)150萬平方米。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
20．補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板 | 127 | 加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，給予符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼。到2025年，每個街道設(shè)有1個養(yǎng)老服務(wù)中心，新建居民住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率100%。 | 區(qū)民政局 | 區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
128 | 加強兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，建設(shè)未成年人救助保護機構(gòu)1個。 | 區(qū)民政局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
129 | 完善幼兒園布局規(guī)劃，把幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)。 | 區(qū)教委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
130 | 推進普通高中多樣化特色發(fā)展，新建、改擴建一批普通高中學(xué)校。 | 區(qū)教委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
131 | 完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置至少1個衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | — | |
132 | 支持組建醫(yī)療共同體，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)示范，不斷提升基層診療能力和便民服務(wù)水平。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強人才培訓(xùn)，持續(xù)改善提升服務(wù)能力。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 區(qū)醫(yī)保局、區(qū)財政局 | |
20．補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板 | 133 | 優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局，推動文化體育設(shè)施的更新和提升，促進體育場地、場館向綠色化、智能化升級，積極引導(dǎo)社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，促進全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
134 | 推進建設(shè)一批全民健身中心和體育公園、健身步道、戶外營地。支持社區(qū)足球場建設(shè)，爭取將社會足球場地納入城區(qū)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
135 | 深入實施農(nóng)民體育健身工程，利用農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”等建設(shè)公共體育設(shè)施。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
136 | 持續(xù)構(gòu)建國家級和市級全域旅游示范區(qū)。 | 區(qū)文化旅游委 | — | |
137 | 發(fā)揮全域旅游融合功能，堅持景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃一批彰顯榮昌文化特色的主題場館、文創(chuàng)街區(qū)、鄉(xiāng)村文化旅游點等文旅消費優(yōu)質(zhì)項目。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
138 | 大力培育鄉(xiāng)村旅游品牌，實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)商務(wù)委 | |
139 | 探索以鄉(xiāng)村旅游為載體的產(chǎn)業(yè)融合新機制，引導(dǎo)符合條件的村積極爭創(chuàng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村。到2025年，力爭打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路3條以上，中國美麗休閑鄉(xiāng)村達到1個以上。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
140 | 推動實現(xiàn)智慧文旅全覆蓋。4A級旅游景區(qū)及以上景區(qū)智慧化水平不斷提升。 | 區(qū)文化旅游委 | 萬靈山公司 | |
21．開展綠色生活創(chuàng)建行動 | 141 | 以黨政機關(guān)作為對象創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，推進無紙化辦公，加大政府綠色采購力度。到2025年，90%的黨政機關(guān)成功創(chuàng)建成為節(jié)約型機關(guān)。 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
21．開展綠色生活創(chuàng)建行動 | 142 | 大力推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源車，新增或更新公務(wù)用車中新能源車占比原則不低于30%，用于機要通信、相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤（綜合執(zhí)法用車）、通勤等的新增及更新車輛原則上選用新能源汽車。新增或更新的城市公交、出租、公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)、郵政采用新能源。到2025年，全區(qū)新增純電動汽車不少于2000輛。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交通局 | 區(qū)城市管理局、區(qū)郵政管理分局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委 |
143 | 以公立醫(yī)院為主體積極創(chuàng)建綠色醫(yī)院，貫徹落實綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，加強在設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等全生命周期內(nèi)的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等工作。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
144 | 以大中小學(xué)為綠色學(xué)校創(chuàng)建對象，開展生態(tài)文明教育，推動大學(xué)設(shè)立生態(tài)文明相關(guān)專業(yè)課程和通識課程。到2025年，力爭60%以上的學(xué)校達到綠色學(xué)校創(chuàng)建要求。 | 區(qū)教委 | — | |
145 | 以家庭和商場為對象倡導(dǎo)綠色裝修，鼓勵選用綠色建材、家具、家電。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | |
146 | 新建、改建、擴建項目選擇國家重點推廣的綠色照明產(chǎn)品、設(shè)備。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
147 | 鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計產(chǎn)品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。 | 區(qū)商務(wù)委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
（六）提升城鄉(xiāng)管理水平，推動美好環(huán)境共建共治共享 | ||||
22．強化制度總體設(shè)計 | 148 | 堅持總體國家安全觀，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理制度，動態(tài)管控建設(shè)進程。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度，確保一張藍圖實施不走樣、不變形。創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃管控和引導(dǎo)機制，完善城市形態(tài)，提升建筑品質(zhì)，塑造時代特色風(fēng)貌。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局 | — |
149 | 進一步統(tǒng)一城市綜合管理的工作要求和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進共融共通的城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)編制工作。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
23．完善基層治理體系 | 150 | 建立完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
151 | 廣泛發(fā)動組織群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，推動形成建設(shè)美好人居環(huán)境的合力，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
152 | 下沉公共服務(wù)和社會管理資源，設(shè)置流動服務(wù)站，為市民提供更多家門口便民服務(wù)。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
153 | 按照有關(guān)規(guī)定探索適宜城鄉(xiāng)社區(qū)治理的項目招投標(biāo)、獎勵等機制，解決群眾身邊、房前屋后的實事小事。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
24．健全智慧化的城市治理體系 | 154 | 建立健全基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度，普查現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，加速建成城市綜合治理體系。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | 區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委 |
155 | 建設(shè)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺，完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)利用政策體系。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
156 | 加速城市智能中樞全面支撐優(yōu)化城市治理與決策部署的能力提升。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
157 | 推進工程建設(shè)項目智能化管理，促進城市建設(shè)及運營模式變革。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
158 | 進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全面整合政務(wù)系統(tǒng)上云。 | 區(qū)級各部門 | — | |
159 | 完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)智能化全程網(wǎng)上辦理，推進與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等互聯(lián)互通。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
24．健全智慧化的城市治理體系 | 160 | 發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、社保、就業(yè)、社區(qū)等智慧民生服務(wù)。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)民政局 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 |
161 | 推動物業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，為居民提供智慧物業(yè)服務(wù)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
162 | 打通智慧交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善智慧停車體系，建立智慧停車共享平臺。加強交通噪聲管控，落實城市交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行噪聲技術(shù)要求。 | 區(qū)交通局、區(qū)城市管理局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
163 | 科學(xué)有序推進“多桿合一”建設(shè)，提升城市照明智能化水平。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)文化旅游委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
25．持續(xù)開展城市體檢工作 | 164 | 完善城市體檢評估制度，建立健全“一年一體檢、五年一評估”的工作機制。圍繞“生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力”八個維度，系統(tǒng)梳理城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在的問題并提出對策建議。定期開展體檢評估，制定年度建設(shè)和整治行動計劃，依法依規(guī)向社會公開體檢評估結(jié)果，每年發(fā)布《重慶市城市體檢報告》。深化體檢結(jié)果應(yīng)用，加強對相關(guān)規(guī)劃實施的監(jiān)督，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)公安局 |
26．健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系 | 165 | 加強3層及以上，人員密集，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房規(guī)劃審批和建設(shè)管理。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
26．健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系 | 166 | 完善違法建設(shè)查處流程，嚴(yán)厲打擊隨意加層、違法改擴建、擅自改變主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
167 | 推動建立完善全市城鄉(xiāng)房屋使用安全管理“四級”網(wǎng)格化管理體系。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 168 | 繼續(xù)推進全區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險普查工作，加強重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管，依法按區(qū)域開展地震安全性評價。 | 區(qū)地震局 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
169 | 加強地質(zhì)災(zāi)害防治，健全防震體系，以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo)，開展全區(qū)“強化建設(shè)工程防震，對重大建設(shè)、生命線工程開展抗震專項整治”工作。 | 區(qū)地震局 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 170 | 實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工程，提高房屋設(shè)施抗震設(shè)防能力。 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)地震局 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
171 | 實施防震減災(zāi)公共服務(wù)信息化工程，拓展防震減災(zāi)公共服務(wù)，制定公共服務(wù)事項清單。 | 區(qū)地震局 | 區(qū)應(yīng)急局 | |
172 | 健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，推進政府、部門、企事業(yè)單位、人員密集場所地震應(yīng)急預(yù)案的編制修訂、備案和檢查。 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)地震局 | — | |
173 | 建立綜合應(yīng)急救援隊伍體系，優(yōu)化整合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍結(jié)構(gòu)和布局，加強地震預(yù)案演練，提升應(yīng)急救援能力。 | 區(qū)應(yīng)急局 | — | |
174 | 夯實人防體系，推進城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所建設(shè)，嚴(yán)格落實“以建為主，應(yīng)建必建”的民用建筑結(jié)建防空地下室要求，結(jié)合城市廣場、綠地、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步配套修建公共人防工程，豐富人防工程類型結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程的保有量。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | ||
175 | 完善消防救援體系，加強公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進消防站和訓(xùn)練基地建設(shè)，健全完善消防救援裝備體系。 | 區(qū)消防救援支隊 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 176 | 加強消防水池等供水設(shè)施建設(shè)，結(jié)合場鎮(zhèn)和農(nóng)村供水保障，同步建設(shè)消火栓；無集中供水或供水能力不足的，應(yīng)當(dāng)利用天然水源設(shè)置取水點、取水泵房等確保可靠供水的設(shè)施。加強消防供水設(shè)施建設(shè)，到2025年，城鎮(zhèn)市政消火栓建有率達到100%，完好率不低于98%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水利局、區(qū)消防救援支隊 | — |
177 | 開展消防安全檢查，持續(xù)推進消防安全專項整治三年行動，深入推進打通“生命通道”、重點場所治理、突出風(fēng)險、重點行業(yè)管理等工作。 | 區(qū)消防救援支隊 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)管局 | |
178 | 根據(jù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度提升計劃，將消防設(shè)施改造納入老舊小區(qū)改造全過程，同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，確保老舊小區(qū)消防安全問題逐步解決，全面提升城市抗御火災(zāi)整體能力。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)消防救援支隊 | |
179 | 加強農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理，重點整治城中村、出租屋、“三合一”和易地扶貧搬遷集中安置點等消防安全問題；加強古鎮(zhèn)古村等消防安全檢查，完善消防基層設(shè)施。 | 區(qū)消防救援支隊 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
180 | 摸清流域河流洪澇災(zāi)害情況，調(diào)查特殊河道形態(tài)、水利水工設(shè)施情況。加強河道行洪安全，完善河道流域防洪排澇體系，提升沿河設(shè)施防洪排澇抗災(zāi)能力。到2025年，河湖空間嚴(yán)格管控，城鄉(xiāng)防洪能力明顯提升。 | 區(qū)水利局 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 181 | 識別城市內(nèi)澇積水等風(fēng)險點，加強排水管網(wǎng)、排水泵站傳統(tǒng)市政設(shè)施建設(shè)與改造，提升城市防水防澇能力。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 |
182 | 強化排水防澇設(shè)施日常維護管理，逐步提高設(shè)施維護技術(shù)和裝備水平。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 | |
183 | 創(chuàng)新防洪排澇和城市建設(shè)統(tǒng)籌工作機制，優(yōu)化排水防澇應(yīng)急預(yù)案，建立排澇應(yīng)急搶險隊伍。到2025年，基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 | |
184 | 強化監(jiān)測預(yù)警能力，加快“物聯(lián)網(wǎng)+智慧排水”平臺建設(shè)。到2025年，基本建成滿足排水防澇日常管理、運行調(diào)度、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶險的智慧平臺。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 | |
28．推動實施能耗限額制度 | 185 | 大力推動機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)，完善能耗監(jiān)測管理體系，提升建筑能耗監(jiān)測能力。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)財政局 |
186 | 實行能源資源消費總量和強度雙控管理，推行雙控與定額相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)管理方式。到2025年，全區(qū)能耗強度降低值達到市級下達的目標(biāo)任務(wù)。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
187 | 各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門對所管理的公共機構(gòu)實行能耗定額管理。 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)中心 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局 | |
188 | 構(gòu)建城市用水定額體系，完善計劃用水管理制度，加強重點用水戶計劃用水監(jiān)督管理。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局 | — | |
189 | 強化居民階梯水價管理，推進非居民用水超定額累進加價制度。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
190 | 建立實施以碳排放強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，推進公共機構(gòu)開展碳達峰、碳中和工作。 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)中心 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
191 | 深入推進國家節(jié)水行動，強化水資源剛性約束作用。到2025年，完成縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)，全區(qū)黨政機關(guān)、70%以上的其他公共機構(gòu)建成節(jié)水型單位，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)5個，節(jié)水型小區(qū)10個，節(jié)水型醫(yī)院2家；城市市政公共設(shè)施節(jié)水型器具推廣率達到100%。 | 區(qū)水利局 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)中心、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理局 | |
29．壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè) | 192 | 推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展節(jié)能節(jié)水節(jié)材技術(shù)裝備、新能源技術(shù)產(chǎn)品、再生資源、再制造等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局 |
29．壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè) | 193 | 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力與活力，加大技術(shù)研發(fā)投入，強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育壯大一批綠色低碳技術(shù)企業(yè)。 | 區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委 | — |
194 | 積極開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點等模式創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資本進入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
30．加大科技創(chuàng)新力度 | 195 | 完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新能力。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
196 | 財政重點支持一批城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的重點研發(fā)項目，設(shè)立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金。 | 區(qū)財政局 | — | |
197 | 圍繞先進綠色建筑技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護、新型建筑工業(yè)化、智能建造、可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、綠色建材等重點方向，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)品集成示范，推進綠色低碳技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。建立科技項目成果庫和公開制度，鼓勵科研院所、企業(yè)等主體融通創(chuàng)新、利益共享，促進科技成果轉(zhuǎn)化。 | 區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
（七）保障措施 | ||||
31．加強組織領(lǐng)導(dǎo) | 198 | 把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣貫徹落實中央決策部署。將推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作納入城市品質(zhì)提升工作統(tǒng)籌推進。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)政府辦、各部門、各鎮(zhèn)街 |
199 | 區(qū)政府作為責(zé)任主體，根據(jù)本意見確定本區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作目標(biāo)和具體任務(wù)，編制年度計劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等具體實施要求，推進解決重點難點問題。區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)本附件的具體任務(wù)分工，編制年度計劃，開展相關(guān)工作。 | 區(qū)政府辦、各部門、各鎮(zhèn)街 | — | |
32．加大政策支持力度 | 200 | 落實城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作經(jīng)費保障，設(shè)立專項資金支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展重點項目建設(shè)，在政策上大力支持公共機構(gòu)采用能源費用托管模式，加大對綠色發(fā)展科研項目的經(jīng)費支持力度。 | 區(qū)財政局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心、 |
201 | 落實支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。 | 區(qū)稅務(wù)局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
202 | 加大對城鄉(xiāng)綠色發(fā)展建設(shè)的金融支持力度，加大市場化投融資機制和商業(yè)模式探索。 | 人行重慶營管部 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
203 | 將區(qū)政府明確的綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等實施要求納入土地出讓條件，為綠色產(chǎn)業(yè)項目提供用地保障。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
204 | 加大城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展相關(guān)項目前期的推進力度，按裝配式建筑或工業(yè)化建造方式核準(zhǔn)投資估算和工程概算，加大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)調(diào)控，強化現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)扶持。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
33．加強培訓(xùn)宣傳 | 205 | 不斷提高主要負責(zé)同志推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的能力和水平。在區(qū)委黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院增加相關(guān)培訓(xùn)課程，編輯出版系列教材，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大專業(yè)技術(shù)人員尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，尊重自然生態(tài)環(huán)境，尊重歷史文化傳承，重視和回應(yīng)群眾訴求。 | 區(qū)委黨校（行政學(xué)院） | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局 |
206 | 加強對城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的宣傳推廣，充分發(fā)揮高校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的作用，開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作等。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)科技局、區(qū)教委 | |
207 | 積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，構(gòu)筑信息交流平臺，廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展方式，普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識。 | 區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街 | — | |
?
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級各部門，有關(guān)單位：
《重慶市榮昌區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
?????????????重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室?
2023年1月30日 ???????
（此件公開發(fā)布）
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》，為加快建設(shè)成渝腹心現(xiàn)代化新興城市，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進人與自然和諧共生，建成山清水秀美麗之地，特擬定榮昌區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實施意見。
（一）基本原則。堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動構(gòu)建人與自然生命共同體。堅持整體與局部相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持效率與均衡并重，促進城鄉(xiāng)資源能源節(jié)約集約利用，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源相協(xié)調(diào)。堅持公平與包容相融合，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進基本公共服務(wù)均等化。堅持保護與發(fā)展相統(tǒng)一，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。堅持黨建引領(lǐng)與群眾共建共治共享相結(jié)合，完善群眾參與機制，共同創(chuàng)造美好環(huán)境。
（二）總體目標(biāo)。到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳減排扎實推進，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)降低，城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強，“城市病”問題緩解，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善，城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式普遍推廣。到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實現(xiàn)綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升，城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升，人居環(huán)境更加美好，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，山清水秀美麗之地基本建成。
1．構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局。建立健全國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，形成疏密有致、集約高效的空間格局。強化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2．推動建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)空間無序擴張，優(yōu)化城市城區(qū)綠色空間體系，實施城市生態(tài)用地改革創(chuàng)新，構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險防控相結(jié)合的空間格局，協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系，銜接“三線一單”，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
3．優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。以城市建成區(qū)為依托規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)圈，構(gòu)建城區(qū)和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局，建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo)，合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模及開發(fā)建設(shè)密度和強度。推進以城區(qū)為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿足農(nóng)民在城鎮(zhèn)安家就業(yè)需求。深入推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試驗。
4．打造安全、綠色、生態(tài)、宜居的文明美麗鄉(xiāng)村。保護鄉(xiāng)村自然山水，遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極推動宜居村莊建設(shè)，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，推動形成城區(qū)、鎮(zhèn)街、村社層級分明、功能有效銜接的結(jié)構(gòu)布局。
5．加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承。建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居，不砍老樹、不砍大樹、不蓋高樓，建立歷史文化保護項目維護修繕機制，守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋。完善項目審批、財政支持、社會參與等制度機制，有序推動歷史建筑綠色化更新改造、合理利用。
6．著力開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。以自然恢復(fù)為主，加強生態(tài)保護修復(fù)。推進環(huán)境綜合整治，完善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。尊重城市的總體山水格局，順應(yīng)自然，保護城中山體、水體、地貌，延續(xù)山地自由式路網(wǎng)，不大填大挖、深挖高切。
7．大力推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，引導(dǎo)建筑用能向電氣化發(fā)展。加大清潔能源開發(fā)力度，促進清潔能源生產(chǎn)、送能、儲能高效協(xié)同發(fā)展。
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片。持續(xù)推動“無廢城市”建設(shè)，完善生活垃圾、危險廢物、固體廢物、醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，加快推動現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴能或提質(zhì)改造。系統(tǒng)化特色化推進海綿城市建設(shè)。推進城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護、城市水環(huán)境治理等相關(guān)工作。推動綠色城市建設(shè)，推動市級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。
9．實施污水處理提質(zhì)增效。加強城市污水收集處理體系建設(shè)，按照適度超前原則規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。加強城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理，持續(xù)推進“廠網(wǎng)一體化”改革和按效付費機制建設(shè)。加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)。
10．促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造堅強可靠主網(wǎng)，建設(shè)安全靈活配網(wǎng)，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性和智能化水平。加速推進以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
11．構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。大力推動交通建設(shè)，建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的城市道路網(wǎng)，滾動實施“堵亂點”治理，持續(xù)推進主城交通緩堵促暢，大力實施既有路網(wǎng)更新改造，盤活老馬路、老街巷等道路資源，建設(shè)“馬路上的老城區(qū)”，提升城市路網(wǎng)運行效率和交通出行品質(zhì)。加快農(nóng)村道路升級，穩(wěn)步推進建設(shè)“四好農(nóng)村路”，完善農(nóng)村交通運輸體系。
12．加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進水網(wǎng)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)供水一體化。完善農(nóng)田水利設(shè)施，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
13．推動綜合管廊系統(tǒng)化建設(shè)。開展城市綜合管廊專項規(guī)劃修編，有序推進地下綜合管廊建設(shè)。落實管線強制入廊要求，完善管廊有償使用制度，加強智慧管廊建設(shè)。推廣使用綜合管廊裝配式建造技術(shù)。
14．促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。制定建筑領(lǐng)域碳達峰實施方案，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度，開展建筑能效測評標(biāo)識管理，推動城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，打造一批綠色低碳建筑示范項目。倡導(dǎo)綠色設(shè)計，推動被動式建筑節(jié)能技術(shù)在建筑中的應(yīng)用，因地制宜推動可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用。積極推廣宜居農(nóng)房建設(shè)，推動建成一批裝配式宜居農(nóng)房。
15．開展既有建筑綠色化改造。推動既有公共建筑由單一型節(jié)能改造向綜合型綠色化改造轉(zhuǎn)變。大力推動既有居住建筑及社區(qū)綠色化改造，統(tǒng)籌推動綠色社區(qū)、完整社區(qū)一體化創(chuàng)建。鼓勵既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區(qū)改造、抗震加固等工作同步實施，積極推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理服務(wù)模式。
16．推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展。以發(fā)展裝配式建筑為重點，大力發(fā)展新型建造方式。推進建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展，通過工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工推動實施綠色建造。推進智能建造與建筑工業(yè)化融合發(fā)展，深化建筑信息模型（BIM）技術(shù)在工程項目全生命周期應(yīng)用。強化土地、財政、投資等要素保障，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系。
17．推動工程建設(shè)組織方式改革。加大設(shè)計牽頭的工程總承包（EPC）實施力度，積極發(fā)展設(shè)計牽頭的全過程工程咨詢服務(wù)，推進民用建筑工程建筑師負責(zé)制。
18．推動綠色建材普及應(yīng)用。開展綠色建材應(yīng)用示范，強化綠色建材應(yīng)用比例核算制度，進一步加強綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及應(yīng)用事中事后監(jiān)管，制定扶持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵政府積極采購綠色建材。
19．深入實施城市更新提升行動。注重城市發(fā)展理念、開發(fā)方式、治理模式的更新，充分調(diào)動社會各方積極性，加快推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動城市更新活動全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更新模式。推動城市更新活動全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更新模式。聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施配套完善、住房設(shè)計和建造水平提升，重點對危房集中、設(shè)施落后、環(huán)境臟、亂、差的老舊片區(qū)，實施修繕加固與危房拆除相結(jié)合的棚改工作，改善人居環(huán)境，傳承街巷文脈。
20．補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板。加強養(yǎng)老托育救助服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加強兒童福利機構(gòu)、未成年人救助機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善幼兒園、中小學(xué)校等基礎(chǔ)教育設(shè)施。優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局，推動文化體育設(shè)施的更新和提升，優(yōu)化文旅消費場所全域布局，完善文化和旅游消費設(shè)施。
21．開展綠色生活創(chuàng)建行動。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色醫(yī)院、綠色學(xué)校、綠色商場等創(chuàng)建行動。大力推廣新能源汽車。鼓勵選擇綠色照明產(chǎn)品、設(shè)備，推動綠色照明發(fā)展。鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計產(chǎn)品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。
22．強化制度總體設(shè)計。建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機制，動態(tài)管控建設(shè)進程。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度，確保一張藍圖實施不走樣、不變形。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)管控和引導(dǎo)機制，完善城市形態(tài)，提升建筑品質(zhì)，塑造時代特色風(fēng)貌。
23．完善基層治理體系。建立完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、德治、法治相結(jié)合的基層治理體系；廣泛組織發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，推動形成建設(shè)美好人居環(huán)境合力，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
24．健全智慧化的城市治理體系。建立城市信息模型（CIM），整合城市多維度多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)。建立健全基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度，加速建成城市綜合治理體系。推進工程建設(shè)項目智能化管理，促進城市建設(shè)及運營模式變革。進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系，全面整合政務(wù)系統(tǒng)上云。發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老等智慧民生服務(wù)。實施噪聲污染防治行動，落實城市交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行噪聲技術(shù)要求，建立噪聲監(jiān)督執(zhí)法正面清單，加強交通噪聲管控。
25．持續(xù)開展城市體檢工作。完善城市體檢評估制度，建立健全“一年一體檢、五年一評估”的工作機制。
26．健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系。加強城鄉(xiāng)自建房周邊地質(zhì)災(zāi)害治理，切實消除隱患。加強3層及以上，人員密集，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房規(guī)劃審批和建設(shè)管理。完善違法建設(shè)查處流程，嚴(yán)厲打擊隨意加層、違法改擴建、擅自改變主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。推動建立完善城鄉(xiāng)房屋使用安全管理“四級”網(wǎng)格化管理體系，明確區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“兩委”、監(jiān)測人員等各網(wǎng)格的崗位責(zé)任和工作要求。將房屋安全管理納入基層社會治理范疇，強化責(zé)任落實，提高既有城鄉(xiāng)房屋安全風(fēng)險管理水平。
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系。全面排查各行業(yè)各領(lǐng)域安全風(fēng)險，建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防，推動建設(shè)安全韌性城市。建立風(fēng)險隱患全過程動態(tài)管理機制，提高事故災(zāi)害防范應(yīng)對水平。建立健全應(yīng)急保障體系，提升專業(yè)救援能力。
28．推動實施能耗限額制度。建立城市建筑用水、用電、用氣等數(shù)據(jù)共享機制，提升建筑能耗監(jiān)測能力。實行能源資源消費總量和強度雙控管理，開展公共機構(gòu)能耗定額管理。
29．壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育力度，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力與活力，加大技術(shù)研發(fā)投入，強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育壯大一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。引導(dǎo)社會資本進入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。
30．加大科技創(chuàng)新力度。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新能力。推進綠色低碳技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作納入城市品質(zhì)提升工作統(tǒng)籌推進。認(rèn)真落實主體責(zé)任，充分認(rèn)識推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要意義。區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)具體任務(wù)分工，編制年度計劃，開展相關(guān)工作。
（二）加大政策支持力度。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)制定完善城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的配套支持政策，推動工作落實。
（三）加強培訓(xùn)宣傳。充分發(fā)揮高校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的作用，開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作等，著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作水平。積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，構(gòu)筑信息交流平臺，廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展方式，普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識。
附件：重慶市榮昌區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展具體工作任務(wù)（項目）清單
重點任務(wù) | 序號 | 主要內(nèi)容 | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 |
（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)綠色發(fā)展，推動高品質(zhì)宜居地建設(shè) | ||||
1．構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局 | 1 | 建立健全國土空間規(guī)劃體系，引領(lǐng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — |
2 | 統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，促進形成疏密有致、集約高效的空間格局。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
3 | 強化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
2．推動建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系 | 4 | 統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)空間無序擴張，構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險防控相結(jié)合的空間格局。到2025年，國土開發(fā)強度、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、單位GDP建設(shè)用地下降率達到區(qū)國土空間總體規(guī)劃的要求。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 ? | — |
5 | 協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系，銜接“三線一單”，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。到2025年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于43%、綠地率不低于40%，人均公園綠地面積不低于14.8平方米。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局 | — | |
6 | 優(yōu)先保障建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心引擎的空間需求，提高產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
2．推動建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系 | 7 | 統(tǒng)籌規(guī)劃城市空間綜合利用與各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進重大工程項目。立足于城市交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運行和空間集約利用，合理規(guī)劃、部署各類設(shè)施的空間和規(guī)模。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局 |
3．優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局 | 8 | 以城市建成區(qū)為依托規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)圈，構(gòu)建城區(qū)和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局，建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — |
9 | 以“四河八岸”為主軸開展城市更新，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格控制高層建筑，強化沿河岸線管控，塑造顯山露水、錯落有致、疏密有度、彰顯文脈的城市空間形態(tài)。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
10 | 順應(yīng)山水城市格局，留足山水與城市間的綠色通廊，讓自然山水楔入城市。塑造天際線、扮靚水岸線、控制好山水之間的城市展開面。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | ||
11 | 小城鎮(zhèn)結(jié)合資源稟賦特點和功能定位，加強分類指導(dǎo)。突出山水特色，傳承歷史文脈，延續(xù)地域性、鄉(xiāng)土味，展現(xiàn)精致雋秀、恬靜悠然的空間形態(tài)。推進以主城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿足農(nóng)民在城、鎮(zhèn)安家就業(yè)需求。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
12 | 加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo)，合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模，合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強度；系統(tǒng)推進重點片區(qū)城市設(shè)計，做好城市建筑高度、密度分區(qū)，保護好城市天際線、山脊線、水岸線、邊坡線。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
13 | 加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理，建立超高層建筑方案審查管理臺賬。嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
4．打造安全綠色、生態(tài)宜居的文明美麗鄉(xiāng)村 | 14 | 保護鄉(xiāng)村自然山水，遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，推行村容村貌設(shè)計美化行動，村莊中的新建農(nóng)房應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，融合村民的生活生產(chǎn)場景，打造綠樹環(huán)繞、青山橫斜的巴渝鄉(xiāng)村畫卷。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
15 | 充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)商務(wù)委 | |
16 | 實施“點亮農(nóng)村”工程。重點完善村內(nèi)主要道路、廣場曬壩和農(nóng)房院落等群眾活動頻繁、人口密集場所的公共照明設(shè)施，推廣使用LED、太陽能等綠色節(jié)能照明設(shè)備，鼓勵支持農(nóng)戶開展庭院照明建設(shè)，開展村莊亮化工程示范創(chuàng)建。到2025年，安裝1000盞公共照明路燈或庭院燈。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | |
17 | 強化改革創(chuàng)新，聚集資源要素，突出集群成鏈，進一步提升價值鏈、拓展功能鏈，支持建立“公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營機制，豐富新業(yè)態(tài)，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)短板，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 區(qū)招商投資促進局、高新區(qū)管委會、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
18 | 按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，增強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)信息委 | |
19 | 不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。持續(xù)開展移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”，大力開展“文明生活進農(nóng)村”，推廣“積分制”“老馬工作法”，建立健全村民議事會、道德評審會、紅白理事會等各類群眾組織，深化農(nóng)村志愿服務(wù)隊伍、陣地、制度建設(shè)，抓實遏制大操大辦、鋪張浪費、不孝敬父母、封建迷信等專項整治，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。 | 區(qū)委宣傳部 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | |
5．加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承 | 20 | 建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋，健全管理監(jiān)督機制，完善保護標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，嚴(yán)格落實責(zé)任，依法問責(zé)處罰。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
21 | 推動歷史文化保護項目維護修繕，保護和培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠隊伍，傳承傳統(tǒng)建筑綠色營造方式。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)文化旅游委 | |
22 | 完善項目審批、財政支持、社會參與等制度機制，有序推動歷史建筑綠色化更新改造、合理利用。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)財政局 | |
23 | 推進歷史文化遺產(chǎn)保護，開展歷史文化資源普查，做好測繪、建檔、掛牌工作。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
24 | 推進抗戰(zhàn)遺址、統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化舊址及工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
25 | 不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不砍大樹、不蓋高樓。實施“重慶院子”古建筑示范項目，加大歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名園、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)及傳統(tǒng)村落歷史文化資源保護，實施一批具有地域特點、民族特色和時代特征的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目。 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局 | |
26 | 加強歷史文化遺產(chǎn)保護管理。把文物保護管理納入國土空間規(guī)劃編制和實施，不拆除歷史建筑，不拆真遺存，不建假古董，不損毀古樹名木，做到按級施保、應(yīng)保盡保，強化古樹名木及古樹后備資源保護，傳承綠色文化，留住城市記憶與鄉(xiāng)愁。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)文化旅游委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局 | |
27 | 積極推動市級文化生態(tài)保護區(qū)創(chuàng)建。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
（二）推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，促進人與自然和諧共生 | ||||
6．著力開展生態(tài)環(huán)境修復(fù) | 28 | 以自然恢復(fù)為主，加強生態(tài)保護修復(fù)。推進環(huán)境綜合整治。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局 |
29 | 編制實施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，按照突出安全功能、生態(tài)功能、兼顧景觀功能的次序，以系統(tǒng)觀念科學(xué)推進山水林田湖草一體化保護修復(fù)，加強對“四河”干流及主要支流保護和修復(fù)，完善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
30 | 尊重城市總體山水格局。順應(yīng)自然，保護城中山體、水體、地貌，延續(xù)山地自由式路網(wǎng)，不大填大挖、深挖高切，推進城市生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。注重山地建筑體量和尺度應(yīng)與環(huán)境相適應(yīng)，濱水地區(qū)嚴(yán)格進行建筑后退管理，留足自然岸線。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局 | 區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局 | |
31 | 加強水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理，推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)，因地制宜開展水土流失和石漠化綜合防治。到2025年，全區(qū)水土保持率提高到85%以上。 | 區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局 | |
32 | 實施土地綜合整治，整體推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)。推動較大面積的農(nóng)村黑臭水體消除工作。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
33 | 加強耕地土壤污染管控與修復(fù)，做好受污染耕地安全利用工作。到2025年，受污染耕地安全利用率達93%。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
34 | 深化歷史遺留和關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工作，優(yōu)先實施自然保護地、生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | — | |
7．大力推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型 | 35 | 嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，有序推進煤改電、煤改氣及集中供熱替代等，加快農(nóng)村電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等建設(shè)改造。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
36 | 推動煤炭消費減量。以氣代煤，減少非電行業(yè)燃煤消費量。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | — | |
37 | 加大清潔能源開發(fā)力度，啟動實施一批以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”為目標(biāo)的可再生能源項目試點示范。保障建筑屋頂光伏系統(tǒng)接入電網(wǎng)需求和接入設(shè)施供應(yīng)，做到“應(yīng)接盡接”。落實太陽能光伏自發(fā)自用、余電上網(wǎng)激勵政策。落實工業(yè)廠房、公共機構(gòu)建筑屋頂太陽能光伏應(yīng)用的要求。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)供電分公司、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
38 | 落實地?zé)崮芄┡评漤椖康倪\行電價參照居民用電價格執(zhí)行的要求。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)供電分公司 | — | |
39 | 推動綠色照明發(fā)展，鼓勵有條件的地區(qū)運用光伏新能源照明設(shè)備，降低平均能耗水平。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
40 | 探索發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，加強生活垃圾焚燒發(fā)電項目日常運行監(jiān)管，確保正常運行。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委 | ||
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片 | 41 | 將“無廢城市”建設(shè)與綠色低碳循環(huán)發(fā)展深度融合，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的城市生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年，城市建成區(qū)生活垃圾分類收運系統(tǒng)覆蓋率達到100%。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
42 | 加快建設(shè)廚余垃圾資源化利用設(shè)施。到2025年，新建、擴建廚余（餐廚）垃圾處理項目1個。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片 | 43 | 建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)、改造。到2025年，行政村生活垃圾有效治理比例達到100%，行政村生活垃圾分類示范覆蓋率達100%。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
44 | 建設(shè)較穩(wěn)定的農(nóng)村生活垃圾收運作業(yè)隊伍。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
45 | 推進農(nóng)村生活垃圾分類，鼓勵采取多種技術(shù)方法對廚余垃圾進行不出村就地就近無害化資源化處理，加大可回收物的收運力度。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)供銷合作社 | |
46 | 加強危險廢物利用處置能力建設(shè)，推動現(xiàn)有危險廢物利用處置企業(yè)提檔升級。全區(qū)危險廢物利用處置能力得到充分保障。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
47 | 優(yōu)化危險廢物收集體系，支持危險廢物產(chǎn)生單位集中區(qū)域建設(shè)危險廢物貯存設(shè)施。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
48 | 加快國家推動現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴能或提質(zhì)改造，全面建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系。加強醫(yī)療廢物分類管理，促進醫(yī)療廢物源頭分類、規(guī)范處置，推動建設(shè)“無廢醫(yī)院”。到2025年底，城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到99%以上。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康委 | — | |
49 | 依托危險廢物焚燒、生活垃圾焚燒等設(shè)施，建立醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
50 | 系統(tǒng)化特色化推進海綿城市建設(shè)，力爭到2025年，海綿城市理念得到全面、有效落實，城市建成區(qū)45%以上面積達到海綿城市建設(shè)要求，為建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市創(chuàng)造條件，海綿城市建設(shè)邁上新臺階。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 | |
51 | 推進城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護、城市水環(huán)境治理等相關(guān)工作，提升城市雨洪調(diào)蓄功能。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 | |
8．高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片 | 52 | 新區(qū)建設(shè)以實現(xiàn)徑流管控目標(biāo)為導(dǎo)向，通過規(guī)劃建設(shè)管控，將海綿城市理念落實在城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程。舊城改造以解決城市內(nèi)澇、水體污染等問題為導(dǎo)向，結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、“四河八岸”及“清水綠岸”治理提升等項目同步實施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 |
53 | 建設(shè)項目低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，相關(guān)建設(shè)要求應(yīng)貫穿設(shè)計、施工、驗收、運維等全過程，結(jié)合工程項目審批制度改革，優(yōu)化審批程序，形成閉合管理，嚴(yán)格過程管控，提高建設(shè)質(zhì)量。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局 | |
54 | 加快國家森林城市創(chuàng)建。 | 區(qū)林業(yè)局 | — | |
55 | 舊城結(jié)合城市更新拆違建綠、拆舊建綠，新區(qū)有序推進城市公園、郊野公園、農(nóng)業(yè)農(nóng)園等項目建設(shè)，多渠道保障綠地空間。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
56 | 在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化綠地布局，多渠道保障綠地空間，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、歷史文化保護對綠地的占用平衡，探索將城市田園、城市綠心、綠帶等開敞空間計入綠地面積。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)城市管理局 | |
57 | 加強鄉(xiāng)土植物資源的保護應(yīng)用力度，完善城市植被體檢制度，提升城市綠化常態(tài)管護水平。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
9．實施污水處理提質(zhì)增效 | 58 | 實施管網(wǎng)建設(shè)與改造，將管網(wǎng)改造納入城市更新、老舊小區(qū)改造提升同步施行。新區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)采取分流制，舊城要結(jié)合管網(wǎng)排查成果，加快推進雨污分流改造和病害治理，對進水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。到2025年，改造建設(shè)污水管網(wǎng)50公里以上。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
59 | 將排水管網(wǎng)改造列入城市更新、老舊小區(qū)改造提升內(nèi)容，實現(xiàn)管網(wǎng)改造全覆蓋。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
9．實施污水處理提質(zhì)增效 | 60 | 強化管網(wǎng)外水入滲入流、倒灌排查治理，對城市污水處理廠進水BOD濃度低于100mg/L的，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)，實施“一廠一策”系統(tǒng)化整治。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
61 | 對現(xiàn)有合流制區(qū)域因地制宜采取雨水源頭減排、雨污分流改造、截流設(shè)施改造、分散調(diào)蓄（處理）等工程措施，降低雨季溢流污染。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
62 | 規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理，對進入生活污水收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)尾（廢）水進行監(jiān)測評估，經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響出水穩(wěn)定達標(biāo)的，限期退出。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
63 | 到2025年，城市生活污水集中處理率達到98%以上、集中收集率達到73%以上， | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
64 | 按照“專業(yè)為主、協(xié)同為輔”原則建設(shè)污泥處置設(shè)施，推進污泥無害化、減量化、資源化。到2025年，污泥無害化處理率基本達到100%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
65 | 加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)。到2025年，基本實現(xiàn)常住人口200戶或500人以上的農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施全覆蓋。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | — | |
66 | 推進農(nóng)村生活污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理，推動資源化利用和達標(biāo)排放。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達到40%。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | — | |
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力城鄉(xiāng)綠色發(fā)展新動能 | ||||
10．促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 67 | 適時接入能源電力配置樞紐平臺，打造堅強可靠主網(wǎng)，建設(shè)安全靈活配網(wǎng)，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性和智能化水平。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)電力分公司 |
10．促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 68 | 實施居民供電設(shè)施改造專項工程，提升居民小區(qū)供電安全保障水平。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)電力分公司 |
69 | 實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路70公里，新建及改造低壓線路150公里。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)電力分公司 | |
70 | 按照“宜管則管、宜罐則罐”原則，有序推進燃氣下鄉(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠、經(jīng)濟便利的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | — | |
71 | 合理布局新能源汽車充（換）電、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，完善布點規(guī)劃；鼓勵利用現(xiàn)有加油、加氣、充電站點網(wǎng)絡(luò)改擴建換電基礎(chǔ)設(shè)施，建立充換電站基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟。到2025年，建成換電站2座、加氫站1座，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施500臺以上。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
72 | 出臺換電站、加氫站建設(shè)運營補貼和換電服務(wù)費具體政策。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | — | |
73 | 加速推進以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進5G、千兆寬帶等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。到2025年，全區(qū)5G基站數(shù)量達到1000個（預(yù)期值），千兆以上寬帶接入端口數(shù)量顯著提升。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
74 | 打造一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能平臺，加速構(gòu)建經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，提高信息安全防護水平，實現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)存儲、計算處理能力與數(shù)據(jù)資源利用效率全面提升。 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
75 | 加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，推進光纖、4G等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村延伸覆蓋，全面滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通信網(wǎng)絡(luò)高速接入需求。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)文化旅游委 | |
11．構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò) | 76 | 完善農(nóng)村交通運輸體系，加快農(nóng)村道路升級，推動較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，提檔升級全區(qū)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（黨群服務(wù)中心）周邊交通等基礎(chǔ)設(shè)施，加快提升雙車道覆蓋率。新改建農(nóng)村公路100公里，實施村民小組通硬化路工程，建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路，解決群眾出行“最后一公里”。 | 區(qū)交通局 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
77 | 盤活道路資源，打通未貫通道路，暢通“微循環(huán)”，滾動實施“堵亂點”治理，打造“馬路上的老城區(qū)”。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | ||
78 | 合理布局和建設(shè)無障礙基礎(chǔ)設(shè)施，完善道路、公共場所等無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，加強居住社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，在社區(qū)主要步行出入口、樓棟出入口、重要公共空間設(shè)置無障礙坡道，鼓勵有條件的區(qū)域加裝扶梯，普遍開展農(nóng)村殘疾人、老年人無障礙基本公共服務(wù)。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、高新區(qū)管委會、榮昌新區(qū)建設(shè)管委會、區(qū)水利局 | |
79 | 開展城市建成區(qū)道路顛簸破損專項治理，實施道路平整舒適專項行動。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
80 | 因地制宜建設(shè)非機動車專用道。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | ||
81 | 進一步完善人行天橋、地下通道等便民過街設(shè)施。到2025年，全區(qū)新建成6座人行立體過街設(shè)施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | ||
82 | 改造提升城市步行街。 | 區(qū)商務(wù)委 | — | |
83 | 全面開展人行道凈化行動，清理占道占路停車、經(jīng)營。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
12．加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè) | 84 | 對使用年限超過50年、管道材質(zhì)不達標(biāo)和受損失修的供水管網(wǎng)全部逐年更新改造，逐年推進實施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
85 | 持續(xù)推進水網(wǎng)體系建設(shè)，因地制宜、分類施策，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化，鼓勵開展分質(zhì)供水系統(tǒng)和管道直飲水設(shè)施建設(shè)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
86 | 完善再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源利用系統(tǒng)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。到2025年，再生水利用率達到25%以上。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局 | 區(qū)水利局、區(qū)機關(guān)事務(wù)局 | |
13．推動綜合管廊系統(tǒng)化建設(shè) | 87 | 開展城市綜合管廊專項規(guī)劃修編并將其納入國土空間規(guī)劃管控，加強綜合管廊各層級規(guī)劃與其他規(guī)劃的有機銜接，構(gòu)建“干—支—纜”級配合理的管廊體系。加強緊湊型、纜線型管廊建設(shè)，建立綜合管廊建設(shè)項目儲備庫。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局 |
88 | 落實管線強制入廊管理要求，完善管廊有償使用制度。加強智慧管廊建設(shè)，推進綜合管廊智慧管理平臺和監(jiān)控中心建設(shè)，初步形成市、區(qū)縣（組團）、項目三級智慧管廊管理體系，提升運營管理水平。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局 | |
89 | 推廣綜合管廊裝配式建造技術(shù)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局 | |
（四）深化綠色建筑創(chuàng)建，助推實現(xiàn)雙碳目標(biāo) | ||||
14．促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展 | 90 | 制定建筑領(lǐng)域碳達峰實施方案，實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度，開展建筑能效測評標(biāo)識管理，打造一批高星級綠色建筑及綠色生態(tài)住宅小區(qū)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
91 | 提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，擴大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
92 | 在規(guī)劃編制階段落實環(huán)評要求和防噪聲距離要求，合理確定建筑朝向。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
93 | 落實政府投資或以政府投資為主的新建公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑、超高層建筑達到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
94 | 推動建設(shè)一批超低能耗、近零能耗、低碳（零碳）建筑示范項目。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
95 | 推動可再生能源應(yīng)用示范項目建設(shè)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
96 | 按照“宜電則電”的原則，建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
97 | 在建筑空調(diào)、生活熱水等用能領(lǐng)域推廣高效電氣化應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
98 | 開展裝配式農(nóng)房建設(shè)試點，力爭到2025年建成一批“結(jié)構(gòu)安全、功能現(xiàn)代、綠色環(huán)保、風(fēng)貌鄉(xiāng)土”的裝配式宜居農(nóng)房。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
99 | 因地制宜推動太陽能一體化在農(nóng)房建設(shè)中的應(yīng)用。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
100 | 深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
15．開展既有建筑綠色化改造 | 101 | 結(jié)合建筑公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造，推動既有建筑由單一型的節(jié)能改造向綜合型的綠色化改造轉(zhuǎn)變。鼓勵既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區(qū)改造、抗震加固等工作同步實施。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 |
102 | 結(jié)合海綿城市建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推動老舊小區(qū)、老舊城區(qū)雨污分流改造和既有居住建筑節(jié)水改造。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
103 | 積極推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理服務(wù)模式，鼓勵以合同能源管理方式參與城市綠色照明及既有建筑（含工業(yè)建筑）節(jié)能改造，鼓勵節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
104 | 推動空調(diào)變頻控制、高效節(jié)能水泵、LED照明、電梯能量回饋及智慧互聯(lián)、太陽能熱水系統(tǒng)等經(jīng)濟適用節(jié)能改造技術(shù)在示范項目中的應(yīng)用。推動高層建筑中設(shè)施設(shè)備（電梯、供水設(shè)備）節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用，降低建筑運行能耗，重點推動高層建筑中電梯聯(lián)動控制技術(shù)、電梯能量回饋、供水系統(tǒng)水泵變頻技術(shù)應(yīng)用。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
105 | 統(tǒng)籌推動綠色社區(qū)、完整社區(qū)一體化創(chuàng)建，提高用能效率和室內(nèi)舒適度。到2025年，綠色社區(qū)創(chuàng)建率達到60%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
16．推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展 | 106 | 大力發(fā)展新型建造方式，推進建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展，在綠色建筑中推廣成熟裝配式技術(shù)應(yīng)用，進一步提高裝配式建筑應(yīng)用比例，力爭到2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
16．推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展 | 107 | 在供地方案中明確裝配式建筑實施要求，道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊等市政工程應(yīng)優(yōu)先選用工業(yè)化部品部件，有條件的應(yīng)采用裝配式建造方式。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
108 | 推廣裝配式建筑集成化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，加快形成標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、通用化的部品部件供應(yīng)體系，積極促進標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計項目應(yīng)用及推廣。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
109 | 推動工業(yè)化裝修技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展成品住宅。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
110 | 積極開展工程項目數(shù)字化試點，加強智能建造應(yīng)用場景建設(shè)，推動智能穿戴設(shè)備、建筑機器人等技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
111 | 推進BIM技術(shù)全過程應(yīng)用。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
112 | 推廣智能建造技術(shù)和產(chǎn)品。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
113 | 開展建筑垃圾減量化工作。到2025年，實現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于200噸。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
114 | 嚴(yán)格施工揚塵管控，督促建筑工地嚴(yán)格落實揚塵控制“十項規(guī)定”，積極創(chuàng)建（鞏固）揚塵控制示范工地。采取綜合降噪措施管控施工噪聲。到2025年，累積創(chuàng)建（鞏固）揚塵控制示范工地不少于40個。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)城市管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
17．推動工程建設(shè)組織方式改革 | 115 | 加大設(shè)計牽頭的工程總承包（EPC）實施力度，推動政府投資工程帶頭推行工程總承包。除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進行招標(biāo)的項目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
116 | 積極發(fā)展設(shè)計牽頭的全過程工程咨詢服務(wù)，政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。積極推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，鼓勵投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等企業(yè)培育全過程工程咨詢能力。在民用建筑和低風(fēng)險工業(yè)建筑項目中推行建筑師負責(zé)制。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力社保局 | |
117 | 改革建筑勞動用工制度，大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，培育職業(yè)化、專業(yè)化、技能化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
18．推動綠色建材普及應(yīng)用 | 118 | 推動氣凝膠等新材料在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加大對氣凝膠的宣傳力度，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用氣凝膠保溫氈（板）、氣凝膠保溫隔熱涂料等新材料，提升綠色節(jié)能水平。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
119 | 強化綠色建材應(yīng)用比例核算制度，鼓勵政府積極采購綠色建材。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達到70%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
（五）完善公共服務(wù)設(shè)施，增強綠色生活體驗 | ||||
19．深入實施城市更新提升行動 | 120 | 注重城市發(fā)展理念、開發(fā)方式、治理模式的更新，以問題為導(dǎo)向、以項目為牽引，聚焦城市存量空間資源提質(zhì)增效，強化區(qū)域統(tǒng)籌、彈性管控。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委 |
19．深入實施城市更新提升行動 | 121 | 充分調(diào)動社會各方積極性，加快推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動城市更新全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更新模式。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委 |
122 | 建立健全與城市存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的體制機制和政策體系，優(yōu)化審批流程，制定土地、規(guī)劃、財稅、消防、園林綠化等具體配套政策，形成城市更新政策“工具箱”。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局 | |
123 | 啟動一批老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、歷史文化區(qū)及公共空間城市更新項目，打造一批具有影響力的城市更新試點示范項目。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局 | |
124 | 增補基礎(chǔ)類設(shè)施，推進小區(qū)及周邊設(shè)施完善，積極推進改造或建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施以及養(yǎng)老、托幼、助餐、家政保潔、菜區(qū)場、便利店等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。持續(xù)改造整治安全隱患突出、分布零散的城鎮(zhèn)C、D級危房，大力推進D級危房的搬離整治工作。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
125 | 積極推動居民出資參與改造提升，支持住宅專項維修資金用于房屋公用部位、公用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，支持提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等費用支出。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | |
19．深入實施城市更新提升行動 | 126 | 推動規(guī)劃師、設(shè)計師、工程師進社區(qū)，實施“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化改造提升，注重建筑與社區(qū)、街巷在空間、功能、文化及風(fēng)貌上的有機協(xié)調(diào)，著力打造完整社區(qū)。到2025年，力爭基本完成2000年年底前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升任務(wù)150萬平方米。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
20．補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板 | 127 | 加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，給予符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼。到2025年，每個街道設(shè)有1個養(yǎng)老服務(wù)中心，新建居民住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率100%。 | 區(qū)民政局 | 區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
128 | 加強兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，建設(shè)未成年人救助保護機構(gòu)1個。 | 區(qū)民政局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
129 | 完善幼兒園布局規(guī)劃，把幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)。 | 區(qū)教委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
130 | 推進普通高中多樣化特色發(fā)展，新建、改擴建一批普通高中學(xué)校。 | 區(qū)教委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局 | |
131 | 完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置至少1個衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | — | |
132 | 支持組建醫(yī)療共同體，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)示范，不斷提升基層診療能力和便民服務(wù)水平。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強人才培訓(xùn)，持續(xù)改善提升服務(wù)能力。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 區(qū)醫(yī)保局、區(qū)財政局 | |
20．補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板 | 133 | 優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局，推動文化體育設(shè)施的更新和提升，促進體育場地、場館向綠色化、智能化升級，積極引導(dǎo)社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，促進全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
134 | 推進建設(shè)一批全民健身中心和體育公園、健身步道、戶外營地。支持社區(qū)足球場建設(shè)，爭取將社會足球場地納入城區(qū)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
135 | 深入實施農(nóng)民體育健身工程，利用農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”等建設(shè)公共體育設(shè)施。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
136 | 持續(xù)構(gòu)建國家級和市級全域旅游示范區(qū)。 | 區(qū)文化旅游委 | — | |
137 | 發(fā)揮全域旅游融合功能，堅持景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃一批彰顯榮昌文化特色的主題場館、文創(chuàng)街區(qū)、鄉(xiāng)村文化旅游點等文旅消費優(yōu)質(zhì)項目。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
138 | 大力培育鄉(xiāng)村旅游品牌，實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟。 | 區(qū)文化旅游委 | 區(qū)商務(wù)委 | |
139 | 探索以鄉(xiāng)村旅游為載體的產(chǎn)業(yè)融合新機制，引導(dǎo)符合條件的村積極爭創(chuàng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村。到2025年，力爭打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路3條以上，中國美麗休閑鄉(xiāng)村達到1個以上。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 區(qū)文化旅游委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
140 | 推動實現(xiàn)智慧文旅全覆蓋。4A級旅游景區(qū)及以上景區(qū)智慧化水平不斷提升。 | 區(qū)文化旅游委 | 萬靈山公司 | |
21．開展綠色生活創(chuàng)建行動 | 141 | 以黨政機關(guān)作為對象創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，推進無紙化辦公，加大政府綠色采購力度。到2025年，90%的黨政機關(guān)成功創(chuàng)建成為節(jié)約型機關(guān)。 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
21．開展綠色生活創(chuàng)建行動 | 142 | 大力推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源車，新增或更新公務(wù)用車中新能源車占比原則不低于30%，用于機要通信、相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤（綜合執(zhí)法用車）、通勤等的新增及更新車輛原則上選用新能源汽車。新增或更新的城市公交、出租、公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)、郵政采用新能源。到2025年，全區(qū)新增純電動汽車不少于2000輛。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交通局 | 區(qū)城市管理局、區(qū)郵政管理分局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委 |
143 | 以公立醫(yī)院為主體積極創(chuàng)建綠色醫(yī)院，貫徹落實綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，加強在設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等全生命周期內(nèi)的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等工作。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
144 | 以大中小學(xué)為綠色學(xué)校創(chuàng)建對象，開展生態(tài)文明教育，推動大學(xué)設(shè)立生態(tài)文明相關(guān)專業(yè)課程和通識課程。到2025年，力爭60%以上的學(xué)校達到綠色學(xué)校創(chuàng)建要求。 | 區(qū)教委 | — | |
145 | 以家庭和商場為對象倡導(dǎo)綠色裝修，鼓勵選用綠色建材、家具、家電。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | |
146 | 新建、改建、擴建項目選擇國家重點推廣的綠色照明產(chǎn)品、設(shè)備。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
147 | 鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計產(chǎn)品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。 | 區(qū)商務(wù)委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
（六）提升城鄉(xiāng)管理水平，推動美好環(huán)境共建共治共享 | ||||
22．強化制度總體設(shè)計 | 148 | 堅持總體國家安全觀，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理制度，動態(tài)管控建設(shè)進程。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度，確保一張藍圖實施不走樣、不變形。創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃管控和引導(dǎo)機制，完善城市形態(tài)，提升建筑品質(zhì)，塑造時代特色風(fēng)貌。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局 | — |
149 | 進一步統(tǒng)一城市綜合管理的工作要求和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進共融共通的城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)編制工作。 | 區(qū)城市管理局 | — | |
23．完善基層治理體系 | 150 | 建立完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
151 | 廣泛發(fā)動組織群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，推動形成建設(shè)美好人居環(huán)境的合力，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
152 | 下沉公共服務(wù)和社會管理資源，設(shè)置流動服務(wù)站，為市民提供更多家門口便民服務(wù)。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
153 | 按照有關(guān)規(guī)定探索適宜城鄉(xiāng)社區(qū)治理的項目招投標(biāo)、獎勵等機制，解決群眾身邊、房前屋后的實事小事。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
24．健全智慧化的城市治理體系 | 154 | 建立健全基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度，普查現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，加速建成城市綜合治理體系。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局 | 區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委 |
155 | 建設(shè)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺，完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)利用政策體系。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
156 | 加速城市智能中樞全面支撐優(yōu)化城市治理與決策部署的能力提升。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
157 | 推進工程建設(shè)項目智能化管理，促進城市建設(shè)及運營模式變革。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
158 | 進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全面整合政務(wù)系統(tǒng)上云。 | 區(qū)級各部門 | — | |
159 | 完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)智能化全程網(wǎng)上辦理，推進與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等互聯(lián)互通。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | |
24．健全智慧化的城市治理體系 | 160 | 發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、社保、就業(yè)、社區(qū)等智慧民生服務(wù)。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)民政局 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 |
161 | 推動物業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，為居民提供智慧物業(yè)服務(wù)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — | |
162 | 打通智慧交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善智慧停車體系，建立智慧停車共享平臺。加強交通噪聲管控，落實城市交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行噪聲技術(shù)要求。 | 區(qū)交通局、區(qū)城市管理局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
163 | 科學(xué)有序推進“多桿合一”建設(shè)，提升城市照明智能化水平。 | 區(qū)城市管理局 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)文化旅游委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
25．持續(xù)開展城市體檢工作 | 164 | 完善城市體檢評估制度，建立健全“一年一體檢、五年一評估”的工作機制。圍繞“生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力”八個維度，系統(tǒng)梳理城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在的問題并提出對策建議。定期開展體檢評估，制定年度建設(shè)和整治行動計劃，依法依規(guī)向社會公開體檢評估結(jié)果，每年發(fā)布《重慶市城市體檢報告》。深化體檢結(jié)果應(yīng)用，加強對相關(guān)規(guī)劃實施的監(jiān)督，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)公安局 |
26．健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系 | 165 | 加強3層及以上，人員密集，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房規(guī)劃審批和建設(shè)管理。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | — |
26．健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系 | 166 | 完善違法建設(shè)查處流程，嚴(yán)厲打擊隨意加層、違法改擴建、擅自改變主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。 | 區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
167 | 推動建立完善全市城鄉(xiāng)房屋使用安全管理“四級”網(wǎng)格化管理體系。 | 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 168 | 繼續(xù)推進全區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險普查工作，加強重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管，依法按區(qū)域開展地震安全性評價。 | 區(qū)地震局 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
169 | 加強地質(zhì)災(zāi)害防治，健全防震體系，以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo)，開展全區(qū)“強化建設(shè)工程防震，對重大建設(shè)、生命線工程開展抗震專項整治”工作。 | 區(qū)地震局 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 170 | 實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工程，提高房屋設(shè)施抗震設(shè)防能力。 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)地震局 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
171 | 實施防震減災(zāi)公共服務(wù)信息化工程，拓展防震減災(zāi)公共服務(wù)，制定公共服務(wù)事項清單。 | 區(qū)地震局 | 區(qū)應(yīng)急局 | |
172 | 健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，推進政府、部門、企事業(yè)單位、人員密集場所地震應(yīng)急預(yù)案的編制修訂、備案和檢查。 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)地震局 | — | |
173 | 建立綜合應(yīng)急救援隊伍體系，優(yōu)化整合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍結(jié)構(gòu)和布局，加強地震預(yù)案演練，提升應(yīng)急救援能力。 | 區(qū)應(yīng)急局 | — | |
174 | 夯實人防體系，推進城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所建設(shè)，嚴(yán)格落實“以建為主，應(yīng)建必建”的民用建筑結(jié)建防空地下室要求，結(jié)合城市廣場、綠地、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步配套修建公共人防工程，豐富人防工程類型結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程的保有量。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | ||
175 | 完善消防救援體系，加強公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進消防站和訓(xùn)練基地建設(shè)，健全完善消防救援裝備體系。 | 區(qū)消防救援支隊 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 176 | 加強消防水池等供水設(shè)施建設(shè)，結(jié)合場鎮(zhèn)和農(nóng)村供水保障，同步建設(shè)消火栓；無集中供水或供水能力不足的，應(yīng)當(dāng)利用天然水源設(shè)置取水點、取水泵房等確保可靠供水的設(shè)施。加強消防供水設(shè)施建設(shè)，到2025年，城鎮(zhèn)市政消火栓建有率達到100%，完好率不低于98%。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水利局、區(qū)消防救援支隊 | — |
177 | 開展消防安全檢查，持續(xù)推進消防安全專項整治三年行動，深入推進打通“生命通道”、重點場所治理、突出風(fēng)險、重點行業(yè)管理等工作。 | 區(qū)消防救援支隊 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)管局 | |
178 | 根據(jù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度提升計劃，將消防設(shè)施改造納入老舊小區(qū)改造全過程，同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，確保老舊小區(qū)消防安全問題逐步解決，全面提升城市抗御火災(zāi)整體能力。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)消防救援支隊 | |
179 | 加強農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理，重點整治城中村、出租屋、“三合一”和易地扶貧搬遷集中安置點等消防安全問題；加強古鎮(zhèn)古村等消防安全檢查，完善消防基層設(shè)施。 | 區(qū)消防救援支隊 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
180 | 摸清流域河流洪澇災(zāi)害情況，調(diào)查特殊河道形態(tài)、水利水工設(shè)施情況。加強河道行洪安全，完善河道流域防洪排澇體系，提升沿河設(shè)施防洪排澇抗災(zāi)能力。到2025年，河湖空間嚴(yán)格管控，城鄉(xiāng)防洪能力明顯提升。 | 區(qū)水利局 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局 | |
27．健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系 | 181 | 識別城市內(nèi)澇積水等風(fēng)險點，加強排水管網(wǎng)、排水泵站傳統(tǒng)市政設(shè)施建設(shè)與改造，提升城市防水防澇能力。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 |
182 | 強化排水防澇設(shè)施日常維護管理，逐步提高設(shè)施維護技術(shù)和裝備水平。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 | |
183 | 創(chuàng)新防洪排澇和城市建設(shè)統(tǒng)籌工作機制，優(yōu)化排水防澇應(yīng)急預(yù)案，建立排澇應(yīng)急搶險隊伍。到2025年，基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 | |
184 | 強化監(jiān)測預(yù)警能力，加快“物聯(lián)網(wǎng)+智慧排水”平臺建設(shè)。到2025年，基本建成滿足排水防澇日常管理、運行調(diào)度、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶險的智慧平臺。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局 | |
28．推動實施能耗限額制度 | 185 | 大力推動機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)，完善能耗監(jiān)測管理體系，提升建筑能耗監(jiān)測能力。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)財政局 |
186 | 實行能源資源消費總量和強度雙控管理，推行雙控與定額相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)管理方式。到2025年，全區(qū)能耗強度降低值達到市級下達的目標(biāo)任務(wù)。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
187 | 各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門對所管理的公共機構(gòu)實行能耗定額管理。 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)中心 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局 | |
188 | 構(gòu)建城市用水定額體系，完善計劃用水管理制度，加強重點用水戶計劃用水監(jiān)督管理。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局 | — | |
189 | 強化居民階梯水價管理，推進非居民用水超定額累進加價制度。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
190 | 建立實施以碳排放強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，推進公共機構(gòu)開展碳達峰、碳中和工作。 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)中心 | 區(qū)發(fā)展改革委 | |
191 | 深入推進國家節(jié)水行動，強化水資源剛性約束作用。到2025年，完成縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)，全區(qū)黨政機關(guān)、70%以上的其他公共機構(gòu)建成節(jié)水型單位，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)5個，節(jié)水型小區(qū)10個，節(jié)水型醫(yī)院2家；城市市政公共設(shè)施節(jié)水型器具推廣率達到100%。 | 區(qū)水利局 | 區(qū)機關(guān)事務(wù)中心、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理局 | |
29．壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè) | 192 | 推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展節(jié)能節(jié)水節(jié)材技術(shù)裝備、新能源技術(shù)產(chǎn)品、再生資源、再制造等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 | 區(qū)經(jīng)濟信息委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局 |
29．壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè) | 193 | 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力與活力，加大技術(shù)研發(fā)投入，強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育壯大一批綠色低碳技術(shù)企業(yè)。 | 區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委 | — |
194 | 積極開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點等模式創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資本進入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委 | — | |
30．加大科技創(chuàng)新力度 | 195 | 完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新能力。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
196 | 財政重點支持一批城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的重點研發(fā)項目，設(shè)立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金。 | 區(qū)財政局 | — | |
197 | 圍繞先進綠色建筑技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護、新型建筑工業(yè)化、智能建造、可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、綠色建材等重點方向，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)品集成示范，推進綠色低碳技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。建立科技項目成果庫和公開制度，鼓勵科研院所、企業(yè)等主體融通創(chuàng)新、利益共享，促進科技成果轉(zhuǎn)化。 | 區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |
（七）保障措施 | ||||
31．加強組織領(lǐng)導(dǎo) | 198 | 把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣貫徹落實中央決策部署。將推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作納入城市品質(zhì)提升工作統(tǒng)籌推進。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)政府辦、各部門、各鎮(zhèn)街 |
199 | 區(qū)政府作為責(zé)任主體，根據(jù)本意見確定本區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作目標(biāo)和具體任務(wù)，編制年度計劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等具體實施要求，推進解決重點難點問題。區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)本附件的具體任務(wù)分工，編制年度計劃，開展相關(guān)工作。 | 區(qū)政府辦、各部門、各鎮(zhèn)街 | — | |
32．加大政策支持力度 | 200 | 落實城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作經(jīng)費保障，設(shè)立專項資金支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展重點項目建設(shè)，在政策上大力支持公共機構(gòu)采用能源費用托管模式，加大對綠色發(fā)展科研項目的經(jīng)費支持力度。 | 區(qū)財政局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心、 |
201 | 落實支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。 | 區(qū)稅務(wù)局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
202 | 加大對城鄉(xiāng)綠色發(fā)展建設(shè)的金融支持力度，加大市場化投融資機制和商業(yè)模式探索。 | 人行重慶營管部 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
203 | 將區(qū)政府明確的綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等實施要求納入土地出讓條件，為綠色產(chǎn)業(yè)項目提供用地保障。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
204 | 加大城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展相關(guān)項目前期的推進力度，按裝配式建筑或工業(yè)化建造方式核準(zhǔn)投資估算和工程概算，加大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)調(diào)控，強化現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)扶持。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委 | |
33．加強培訓(xùn)宣傳 | 205 | 不斷提高主要負責(zé)同志推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的能力和水平。在區(qū)委黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院增加相關(guān)培訓(xùn)課程，編輯出版系列教材，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大專業(yè)技術(shù)人員尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，尊重自然生態(tài)環(huán)境，尊重歷史文化傳承，重視和回應(yīng)群眾訴求。 | 區(qū)委黨校（行政學(xué)院） | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局 |
206 | 加強對城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的宣傳推廣，充分發(fā)揮高校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的作用，開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作等。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | 區(qū)科技局、區(qū)教委 | |
207 | 積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，構(gòu)筑信息交流平臺，廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展方式，普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識。 | 區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街 | — | |
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榮昌府辦發(fā)〔2023〕4號重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市榮昌區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見的通知.docx.docx