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重慶市榮昌區住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于印發(fā)重慶市榮昌區房票補償

安置暫行辦法的通知

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各鎮人民政府、各街道辦事處、區政府各部門(mén)、有關(guān)單位：

《重慶市榮昌區房票補償安置暫行辦法》已經(jīng)榮昌區第十八屆人民政府第37次常務(wù)會(huì )和區委十五屆第62次常委會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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重慶市榮昌區住房和城鄉建設委員會(huì )

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重慶市榮昌區房票補償安置暫行辦法

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第一章? 總? 則

第一條【制定目的】? 為改善人民群眾居住條件，滿(mǎn)足人民群眾對安置房源的多樣化需求，切實(shí)保障相關(guān)當事人的合法權益，按照相關(guān)法律法規，結合本區實(shí)際，特制定本辦法。

第二條【名詞解釋】? 本辦法所稱(chēng)房票補償安置，是指拆除人將被拆除人的房屋比照貨幣安置、產(chǎn)權調換的政策貨幣量化后，以房票形式出具給被拆除人，由被拆除人持房票自行在全區房票房源庫的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中購買(mǎi)商品房（包括住房、商業(yè)商服、辦公、倉儲、車(chē)位車(chē)庫等各類(lèi)業(yè)態(tài)）的補償安置方式。房票是補償安置的資金憑證。

本辦法所稱(chēng)拆除人，是指對房屋實(shí)施拆除的單位統稱(chēng)，包括項目業(yè)主單位，具體負責拆除的實(shí)施單位等。

本辦法所稱(chēng)被拆除人，是指被拆除房屋的產(chǎn)權人。

第三條【適用項目】? 榮昌行政轄區范圍內的以下房屋拆除項目可以適用房票補償安置：

（一）城市棚戶(hù)區、城中村范圍內的房屋拆除項目；

（二）國有土地上的房屋征收項目；

（三）國有土地上的零星房屋拆除項目；

（四）經(jīng)區人民政府批準的其他項目。

適用房票的項目，應當按照“一事一議”的原則，由區住房城鄉建設主管部門(mén)提出，報經(jīng)區人民政府批準后實(shí)施。

第四條【適用原則】?

房票補償安置遵循公平自愿原則。被拆除人、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有權選擇是否接受房票補償安置方式，任何單位和個(gè)人均不得以任何方式強迫被拆除人、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)接受房票補償安置方式。

房票實(shí)行實(shí)名制原則。房票僅限于持有人和被背書(shū)人使用，不得隨意轉讓和交易。

第五條【適用范圍】? 房票的制作、發(fā)放、使用、兌付等工作適用本辦法。參與房票補償安置的各方當事人，包括拆除人、選擇房票補償安置的被拆除人、提供房票補償安置房源的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等相關(guān)行政企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人，應當遵循本辦法的相關(guān)規定。

第六條【責任分工】? 區住房和城鄉建設委員會(huì )牽頭負責房票補償安置工作，并建立房源庫；項目業(yè)主單位負責房票補償安置資金及獎勵資金保障；區房屋征地拆遷中心負責房票印制與發(fā)放、房票結算兌付、簽訂房票房源庫協(xié)議及備案等日常工作。

其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責配合做好房票補償安置相關(guān)工作。

第七條【投訴舉報】? 任何單位和個(gè)人對違反本辦法的行為都有權進(jìn)行投訴和舉報。

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第二章? 房票的印制

第八條【印制單位】 ?房票由區房屋征地拆遷中心統一印制，區住房和城鄉建設委員會(huì )統一監制，并建立房票查詢(xún)驗證系統。

第九條【印制前提】? 房屋拆除項目的補償安置資金全額撥付到區房屋征地拆遷中心賬戶(hù)（其中包括使用房票補償安置的資金及獎勵資金）后，方可啟動(dòng)房票的印制工作。區房屋征地拆遷中心設立房票資金專(zhuān)戶(hù)，該專(zhuān)戶(hù)同時(shí)作為房票房源庫項目預售資金監管賬戶(hù)之一。

第十條【票面內容】? 房票正面應當載明房票編號、對應的安置補償協(xié)議號、房票持有人姓名和身份證號、票面金額及獎勵金額、印制單位和監制單位簽章、印制時(shí)間、查驗二維碼等相關(guān)信息。

房票背面為有效期、背書(shū)人與被背書(shū)人等相關(guān)內容。

第十一條【房票編號】? 房票編號是房票的唯一編碼，應當與安置補償協(xié)議號一一對應。一份安置補償協(xié)議只能印制一張房票。

第十二條【持有人信息】? 房票持有人姓名和身份證號應當與補償安置協(xié)議對象一致。當補償安置協(xié)議對象為兩人及以上時(shí)，經(jīng)補償安置協(xié)議對象協(xié)商一致，房票持有人可以為其中一人或多人。

第十三條【票面金額】? 選擇房票補償安置的被拆除人應當在簽訂補償安置協(xié)議時(shí)，明確簽署同意采用房票補償安置方式，并載明房票補償安置金額（即房票票面金額）。房票票面金額不得高于補償安置協(xié)議的總金額，協(xié)議剩余補償款以貨幣補償形式直接支付給被拆除人。

第十四條【獎勵金額】? 獎勵金額是被拆除人自愿選擇房票補償安置方式而獲得的額外收益。由房票監制單位根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平實(shí)行動(dòng)態(tài)調整獎勵比例。獎勵比例暫定為5%。

獎勵金額＝票面金額×獎勵比例。

第十五條【有效期限】? 房票自印制之日起，有效期為兩年。房票持有人如需延長(cháng)有效期限的，應當在有效期截止前一個(gè)月內向房票監制單位提出申請，延長(cháng)有效期限。

第十六條【房票背書(shū)】? 房票允許背書(shū)，且只能背書(shū)一次。背書(shū)人為房票持有人。當房票持有人為兩人及以上時(shí)，應當經(jīng)共同持有人簽名方可生效。被背書(shū)人應當為背書(shū)人的配偶和直系親屬（特指父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）。房票背書(shū)后，房票持有人應當向區房屋征地拆遷中心申請備案，并提交直系親屬相關(guān)證明材料。區房屋征地拆遷中心在房票背面加蓋印章后，背書(shū)生效。

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第三章? 房票房源庫

第十七條【監管部門(mén)】? 區住房和城鄉建設委員會(huì )負責對參與房票的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項目實(shí)施統一監管。

第十八條【入庫條件】? 榮昌行政轄區范圍內已取得商品房預售許可或現房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，按照自愿原則均可申請入庫。

第十九條【入庫程序】? 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應持《重慶市商品房預售（預租）許可證》（期房）或《城鎮房屋初始登記證明》（現房），向區住房和城鄉建設委員會(huì )提出申請。符合條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當與區房屋征地拆遷中心簽訂房票房源庫協(xié)議及重慶市商品房預售資金監管補充協(xié)議，并在售樓現場(chǎng)顯著(zhù)位置張貼本項目可以使用房票的證明。

第二十條【入庫準則】? 入庫的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得有下列行為：

（一）不得以任何理由拒絕收受房票作為購房款；

（二）不得以任何理由隱匿未售房源；

（三）不得以任何理由縮減已經(jīng)公示的優(yōu)惠政策；

（四）不得對房票購房者給予其他不平等的差別待遇。

第二十一條【入庫管理】? 房源庫根據實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。有違反第二十條相關(guān)規定的，立即清退出房源庫，并不再受理該項目的第二次入庫申請。

第二十二條【鼓勵政策】? 鼓勵入庫的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據自身項目銷(xiāo)售情況，在房票獎勵金額的基礎上，給予持房票購房者額外的購房獎勵。支持入庫的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)給予持房票購房者更多的房?jì)r(jià)優(yōu)惠幅度。

第二十三條【鼓勵政策】? 被拆除人使用房票所購買(mǎi)的商品房，不計入家庭限購套數。

第二十四條【鼓勵政策】? 被拆除人使用房票購買(mǎi)的商品房，符合稅收政策的，可享受拆遷安置契稅優(yōu)惠政策。

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第四章? 房票的發(fā)放和使用

第二十五條【發(fā)放部門(mén)】? 區房屋征地拆遷中心是房票的唯一發(fā)放部門(mén)。

第二十六條【發(fā)放流程】? 補償安置協(xié)議生效后，被拆除人（應為補償安置協(xié)議中登記的房票持有人）憑身份證明，到區房屋征地拆遷中心領(lǐng)取房票并登記備案。登記的房票持有人為兩人及以上的，應共同到場(chǎng)領(lǐng)取或書(shū)面委托其中一人到場(chǎng)領(lǐng)取。

第二十七條【房票保管】? 房票持有人應當妥善保管房票。若房票發(fā)生遺失，應當及時(shí)向區房屋征地拆遷中心辦理掛失補辦手續。因房票遺失造成的損失由房票持有人自行承擔。

第二十八條【使用范圍】? 房票限定在榮昌轄區范圍內使用，房票持有人可以自由選擇購買(mǎi)房票房源庫中的所有新建商品房（包括住房、商業(yè)商服、辦公、倉儲、車(chē)位車(chē)庫等各類(lèi)業(yè)態(tài)）。

第二十九條【使用方式】? 房票持有人自行選定擬購商品房，并與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《重慶市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收回房票，并在房票正面加蓋印章。

第三十條【使用方式】? 票面金額及獎勵金額可直接作為購房款使用。購房款大于票面金額及獎勵金額部分的，不足部分由購房者自行補足；購房款小于票面金額及獎勵金額部分的，可按照第三十七條兌付金額。

票面金額及獎勵金額不能分零使用。

第三十一條【使用方式】? 商品房買(mǎi)賣(mài)合同的購房人應當與房票載明的持有人一致。房票持有人為兩人及以上的，購房人可以是房票持有人中的一人或多人。

購房人通過(guò)背書(shū)形式取得房票權益的，由被背書(shū)人持房票購房并簽訂《重慶市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》。

第三十二條【房票查驗】? 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在簽訂購房合同時(shí)，應當通過(guò)房票二維碼對房票真偽、是否已經(jīng)使用等有關(guān)信息進(jìn)行查驗。經(jīng)查驗無(wú)誤的，方可接收房票。

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第五章? 房票的結算和兌付

第三十三條【兌付部門(mén)】? 房票由區房屋征地拆遷中心集中統一兌付。

第三十四條【期房?jì)陡稌r(shí)間及程序】? 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售期房的，房票分三次兌付，每次兌付金額從房票資金專(zhuān)戶(hù)自動(dòng)劃入該商品房預售資金監管。

第一次兌付，購房人與開(kāi)發(fā)企業(yè)網(wǎng)簽購房合同后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑房票、《重慶市商品房買(mǎi)賣(mài)合同（草稿）》《商品房預售款繳款通知書(shū)》等相關(guān)憑證，到區房屋征地拆遷中心核對并申請兌付，兌付比例為房票總額的20%；第二次兌付，購房人所購房屋完成綜合竣工驗收后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請兌付房票總額的40%；第三次兌付，購房人取得《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請兌付房票總額的40%。區房屋征地拆遷中心應當自收到兌付申請之日起15個(gè)工作日內完成兌付。

使用房票購房后，不允許有解除網(wǎng)簽行為（按揭貸款因征信等問(wèn)題或涉嫌違法違規行為的除外）。

第三十五條【現房?jì)陡稌r(shí)間及程序】? 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售現房的，房票在購房人取得《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》后開(kāi)始兌付。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑房票、商品房買(mǎi)賣(mài)合同、房屋交易稅費票據和《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》或抵押合同等相關(guān)憑證，到區房屋征地拆遷中心辦理結算。區房屋征地拆遷中心應當在15個(gè)工作日內完成結算，并將房票總額（含票面金額和獎勵金額）兌付至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)指定賬戶(hù)。

第三十六條【未購房?jì)陡丁?/span>? 房票持有人在有效期內未實(shí)際完成購房的，可以直接到區房屋征地拆遷中心申請兌付，所有款項當日結清。

在有效期內申請兌付的，區房屋征地拆遷中心根據票面金額，按照人民銀行最新公布的基準活期利率，進(jìn)行結算兌付。

在有效期結束后申請兌付的，區房屋征地拆遷中心按照票面金額及獎勵金額進(jìn)行兌付。

第三十七條【余額兌付】? 房票持有人所購房款小于票面金額及獎勵金額的，應當在簽訂《重慶市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》后一個(gè)月內，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共同持房票，到區房屋征地拆遷中心申請兌付余額，余額當日結清。

購房款小于票面金額的，兌付余額＝票面金額－購房款+購房款×獎勵比例。

購房款大于票面金額但小于票面金額和獎勵金額的，兌付余額＝票面金額+獎勵金額－購房款。

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第六章? 法律責任

第三十八條【禁止行為】? 任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、篡改房票。一經(jīng)發(fā)現，有關(guān)機關(guān)將依法追究其法律責任。

第三十九條【禁止行為】? 房票除本辦法規定的用途和使用范圍外，不得進(jìn)行其他金融交易。一經(jīng)發(fā)現，將立即廢止該房票。

第四十條【禁止行為】 ?參與房票的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應當誠實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，不得弄虛作假、提供不實(shí)信息等，一經(jīng)發(fā)現，由區住房和城鄉建設委員會(huì )終止其參與房票房源庫資格。情節嚴重的，將按照《重慶市城鎮房地產(chǎn)交易管理條例》等有關(guān)規定處理。

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第七章? 附? 則

第四十一條? 本辦法由區住房城鄉建委負責解釋。

第四十二條? 本辦法自2023年6月起施行。

房 票 樣 式（正面）

房 票 樣 式（背面）

注：房票背書(shū)，經(jīng)區住房城鄉建委核查后方可生效

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榮建委發(fā)〔2023〕43號關(guān)于印發(fā)重慶市榮昌區房票補償安置暫行辦法的通知.doc

關(guān)于《重慶市榮昌區房票補償安置 暫行辦法》的起草說(shuō)明