重慶市統計局關(guān)于印發(fā)《重慶市鄉鎮（街道）統計工作

管理辦法》的通知

渝統發(fā)〔2021〕42號

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各區縣（自治縣）統計局，兩江新區經(jīng)濟運行局、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區統計局、高新區改革發(fā)展局、經(jīng)開(kāi)區改革發(fā)展和科技局，局機關(guān)各處室、局屬各單位：

《重慶市鄉鎮（街道）統計工作管理辦法》已經(jīng)重慶市統計局2021年第18次局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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重慶市統計局??

2021年11月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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重慶市鄉鎮（街道）統計工作管理辦法

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第一章? 總則

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第一條? 為進(jìn)一步加強和規范鄉鎮（街道）統計工作，強化統計監督職能，確保統計源頭數據質(zhì)量，根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》文件精神，《重慶市統計管理條例》和《國家統計局關(guān)于進(jìn)一步加強統計基層基礎建設的意見(jiàn)》（國統字〔2021〕85號）的有關(guān)規定，結合重慶市實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 鄉鎮（街道）統計工作的總體目標是：統計職能健全、人員穩定；統計流程嚴密、規范有序；統計資料完整、真實(shí)準確；統計手段先進(jìn)、科學(xué)便捷。

第三條 ?本辦法適用于本市行政區劃內鄉（鎮）人民政府和街道辦事處的統計工作。開(kāi)發(fā)區、園區、各類(lèi)功能區等參照本辦法執行。

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第二章? 統計崗位和統計職責

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第四條? 鄉鎮（街道）人民政府應明確履行統計職能的機構，設置統計工作崗位，指定統計負責人，配備與統計任務(wù)相適應的統計人員，并建立統計人員與本轄區基本單位數和人口規模相匹配的聯(lián)動(dòng)機制。

第五條 ?鄉鎮（街道）人民政府履行統計職能的機構負責組織實(shí)施和協(xié)調轄區內的統計業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)上受所在區縣（自治縣）人民政府統計機構領(lǐng)導，主要工作職責是：

（一）貫徹落實(shí)統計法律法規規章，嚴格執行統計標準、統計調查制度，依法依規完成上級政府統計機構布置的各項統計工作任務(wù)。

（二）依法實(shí)施統計調查，認真開(kāi)展統計數據質(zhì)量審核，履行統計監督職能，確保統計源頭數據真實(shí)準確、完整及時(shí)。指導村（居）委員會(huì )和統計調查對象開(kāi)展統計工作。

（三）督促轄區內統計調查對象加強統計基礎工作，為履行法定的統計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。

（四）指導和規范轄區內統計調查對象依法設置原始記錄，建立電子統計臺賬。

（五）監測分析轄區內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，及時(shí)提供統計服務(wù)。

（六）組織開(kāi)展鄉鎮（街道）、村（居）統計人員和轄區內統計調查對象的統計業(yè)務(wù)培訓，負責轄區內的統計法治宣傳教育, 以及鄉鎮（街道）、村（居）統計人員的職業(yè)道德教育、保密教育和警示教育。

（七）組織實(shí)施轄區內的人口普查、農業(yè)普查和經(jīng)濟普查等重大國情國力調查。

（八）配合上級政府統計機構管理維護基本單位名錄庫、統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼庫。?

（九）配合上級政府統計機構開(kāi)展統計執法檢查和統計違紀違法案件查處工作，對發(fā)現的統計違紀違法行為，應當及時(shí)向上級政府統計機構報告。

（十）完成上級政府統計機構交辦的其他任務(wù)。

第六條? 鄉鎮（街道）統計人員應當具備與其從事的統計工作相適應的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，統計隊伍應保持相對穩定，不得隨意變動(dòng)。確需調整和調動(dòng)的，應當征得所在區縣（自治縣）人民政府統計機構同意，并做好工作交接。

第七條? 鄉鎮（街道）統計人員應當依法履行職責，如實(shí)搜集、報送統計資料，不得偽造、篡改統計資料，不得以任何方式要求統計調查對象提供不真實(shí)的統計資料，不得有其他違反統計法律法規的行為。

第八條? 鄉鎮（街道）統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應當予以保密。

第九條??村（居）委員會(huì )指定專(zhuān)人負責本轄區統計工作，并完善村（居）統計網(wǎng)絡(luò )。村（居）統計業(yè)務(wù)受區縣（自治縣）人民政府統計機構及鄉鎮（街道）人民政府的指導。

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第三章? 統計調查

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第十條? 及時(shí)了解掌握本轄區內統計調查對象增減變動(dòng)情況，按照相關(guān)規定配合做好基本單位名錄庫的動(dòng)態(tài)維護更新和一套表調查單位審核確認工作，確保統計調查對象不重不漏。

第十一條??按照上級政府統計機構工作部署，接受統計調查任務(wù)，組織統計人員參加有關(guān)統計工作會(huì )議和業(yè)務(wù)培訓，正確理解和掌握統計調查制度內容和工作要求。

第十二條??嚴格按照統計調查制度規定的范圍布置調查工作任務(wù)，加強對統計調查對象業(yè)務(wù)培訓和專(zhuān)業(yè)指導，幫助統計調查對象理解和掌握統計指標含義、統計報表填報方法等。

第十三條? ?嚴格按照統計調查制度的要求采集數據，督促統計調查對象按時(shí)保質(zhì)完成統計報表填報工作。對未能按時(shí)報送的統計調查對象進(jìn)行催報，不得代替調查對象填報，不得篡改統計數據。

?統計調查制度規定進(jìn)行現場(chǎng)調查的任務(wù)，須選派經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓的調查人員，按照調查方案所確定的調查時(shí)間、方法、對象，深入現場(chǎng)采集數據。

第十四條? 嚴格按照“即報、即審、即驗”的原則，對統計調查對象報送的統計數據進(jìn)行審核把關(guān)，對不完整或者存在明顯錯誤的數據進(jìn)行查詢(xún)核實(shí)，并督促統計調查對象依法予以補充或者改正，保證數據準確、結構合理，無(wú)邏輯性差錯。

及時(shí)核查和回復上級政府統計機構的查詢(xún)，對于上級統計機構審核未通過(guò)的統計報表，應督促調查對象對有關(guān)數據進(jìn)行核實(shí)修正，并在規定時(shí)間內對重新報送的報表進(jìn)行復審。

第十五條??統計調查對象應當依照統計法律法規和統計調查制度的規定，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計調查所需的統計資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。

第十六條?統計調查對象對違反統計法律法規和統計調查制度進(jìn)行的統計調查，有權拒絕提供統計資料。

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第四章? 統計服務(wù)和資料管理

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第十七條? 依法使用的本地區統計數據，應當與上級政府統計機構核定的統計數據相一致，不得與上級政府統計機構依法公布的相關(guān)數據矛盾。?

統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統計調查對象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得用于統計以外的目的。

第十八條 ?關(guān)注經(jīng)濟運行和社會(huì )發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，結合統計工作實(shí)際，開(kāi)展統計調查研究分析，為黨委政府和社會(huì )公眾提供及時(shí)有效的統計信息服務(wù)和政策建議，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

第十九條? 建立安全防護措施，加強轄區內統計信息安全管理，確保統計信息在采集、處理、傳輸、存儲以及保管過(guò)程中不丟失、不損毀、不泄密。

開(kāi)展統計調查中使用的數據采集終端專(zhuān)用設備不得用于與統計調查無(wú)關(guān)的事項，非專(zhuān)用的數據采集終端設備，應在調查結束后15日內卸載相關(guān)采集數據軟件。因使用者個(gè)人原因造成失密、泄密等嚴重后果的，依照相關(guān)法律法規追究責任。?

第二十條? 加強統計資料管理，按照歸檔要求進(jìn)行分類(lèi)整理，裝訂成冊，妥善保管。統計資料管理人員變動(dòng)時(shí)，應當辦理資料交接手續，及時(shí)備份。

統計調查中取得的統計調查對象的原始資料，應當至少保存2年。匯總性統計資料應當至少保存10年，重要的匯總性統計資料應當永久保存。

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第五章? 保障措施

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第二十一條??鄉鎮（街道）人民政府應將開(kāi)展統計工作所需的經(jīng)費列入財政預算。重大國情國力、市情市力調查和專(zhuān)項調查所需經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保落實(shí)到位。

第二十二條??鄉鎮（街道）人民政府應保障統計工作開(kāi)展所需的辦公條件，包括辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用計算機、打印機、復印機、照相機、掃描儀、資料柜等基本辦公設備。

第二十三條??鄉鎮（街道）人民政府應強化信息網(wǎng)絡(luò )建設，保障與市、區（縣）統計網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通，并將統計信息化建設列入發(fā)展規劃，保證統計信息采集、處理、傳輸和管理現代化的需要。

第二十四條??鄉鎮（街道）人民政府應建立健全統計工作管理制度，包括數據采集審核報送制度、統計資料管理制度、數據質(zhì)量責任制度、統計業(yè)務(wù)崗位責任制度、統計工作保密制度、統計工作臺賬制度。

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第六章? 附則

第二十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鄉鎮（街道）統計工作管理辦法（試行）》（渝統發(fā)〔2011〕17號）和《重慶市鄉鎮（街道）統計業(yè)務(wù)工作規范（試行）》（渝統發(fā)〔2011〕30號）同時(shí)廢止。

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