——積極管控政府債務(wù)。2021年，市財政核定區政府債務(wù)限額108.5億元。截至2021年末，區政府債務(wù)余額108.44億元（其中：一般債務(wù)55.24億元、專(zhuān)項債務(wù)53.2億元），同比增加33.5%。2021年市級發(fā)行政府債券轉貸區縣37.72億元（包括外債0.52億元）。

——落實(shí)減稅降費政策。支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，落實(shí)國家出臺的各項減稅降費政策，全年為企業(yè)減稅降費6.28億元，降低企業(yè)稅費負擔。

——優(yōu)先保障民生支出。積極籌措資金，堅持有保有壓，優(yōu)化支出結構，優(yōu)先保障“三保”支出，著(zhù)力保障和改善民生。

——推進(jìn)鄉村振興建設。將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，投入財政資金2.04億元，保障農村基礎設施建設及推進(jìn)農村集體經(jīng)濟改革。

——推動(dòng)建立健全與周邊區縣相關(guān)協(xié)作機制。與周邊相關(guān)區縣建立生態(tài)環(huán)境保護合作框架協(xié)議、區域環(huán)境執法與應急聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項協(xié)議、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專(zhuān)項協(xié)議，持續改善人居環(huán)境。

一、財政預算執行和決算草案編制審計情況

（一）區級財政預算執行和決算草案編制情況審計。

組織對2021年度區級財政預算編制及執行、決算草案編制等情況進(jìn)行了審計。審計結果表明：區級財政加大資金統籌，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，財政運行總體平穩。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒財政收入組織方面。1個(gè)單位應收未收4家房地產(chǎn)企業(yè)7宗土地出讓價(jià)款25,323.45萬(wàn)元。

2﹒政府債務(wù)管控方面。20個(gè)項目因前期準備工作不充分等，新增政府債券資金46,916.55萬(wàn)元未使用。

3﹒招商引資優(yōu)惠政策制定執行方面。電子電路產(chǎn)業(yè)園項目招商引資協(xié)議不對等，后續監管不到位。一是未約定企業(yè)未入駐的違約責任；二是未嚴格落實(shí)《共管賬戶(hù)監管協(xié)議書(shū)》規定，加強財政補助資金監管；三是未收回企業(yè)不應享受的財政補助資金973萬(wàn)元。

4﹒預算編制及執行方面。一是預算編制不細化。區級財政將應落實(shí)到具體部門(mén)的設備購置經(jīng)費、工作經(jīng)費5124.25萬(wàn)元納入財政代編。二是4個(gè)單位填報的10個(gè)項目績(jì)效指標設置不完整、不具體。三是8個(gè)單位121個(gè)項目未按規定公開(kāi)績(jì)效目標。四是5個(gè)單位無(wú)預算、28個(gè)單位超預算采購共計12,581.07萬(wàn)元。五是區級財政將購車(chē)經(jīng)費571萬(wàn)元直接下達至32個(gè)預算單位自行采購，未納入公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)預算統一采購。六是上級轉移支付資金25,792萬(wàn)元分配不及時(shí)、專(zhuān)項資金360萬(wàn)元使用不及時(shí)。

5﹒財政資金管理方面。2個(gè)單位12個(gè)銀行賬戶(hù)未及時(shí)清理撤銷(xiāo)。

（二）區級部門(mén)預算執行及財政財務(wù)收支情況審計。

重點(diǎn)現場(chǎng)審計的23個(gè)部門(mén)（單位）2021年度認真落實(shí)預算法有關(guān)規定，不斷提升預算管理水平。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒預決算編制方面。一是2個(gè)單位2個(gè)項目預算編制不精準、不細化，涉及金額258萬(wàn)元。二是2個(gè)單位多預算編制殘疾人就業(yè)保障金27.77萬(wàn)元。三是9個(gè)單位編制的部分決算報表數據與財務(wù)數據不一致。

2﹒預算執行方面。一是2個(gè)單位2個(gè)項目未按進(jìn)度支付資金，造成資金沉淀閑置4331.43萬(wàn)元。二是1個(gè)單位升級改造項目資金600萬(wàn)元閑置。三是1個(gè)單位以撥作支、虛列項目支出5萬(wàn)元。四是1個(gè)單位應收回未收回校長(cháng)專(zhuān)項資金和生均管理費1610.87萬(wàn)元、重復支出校長(cháng)工資71.26萬(wàn)元。五是1個(gè)單位“三公”經(jīng)費及培訓費超預算支出8.03萬(wàn)元。六是8個(gè)單位超范圍列支項目經(jīng)費49.08萬(wàn)元。七是3個(gè)單位超預算采購77.08萬(wàn)元、1個(gè)單位無(wú)預算采購1.23萬(wàn)元。八是2個(gè)單位提前支付項目及采購資金6.03萬(wàn)元。九是6個(gè)單位殘疾人就業(yè)保障金5.78萬(wàn)元未按預算執行。十是1個(gè)單位2021年征地拆遷前期費用4656.11萬(wàn)元未及時(shí)使用，預算執行率為53.44%。

3﹒財務(wù)管理方面。一是4個(gè)單位未按規定清理清退涉企保證金459.31萬(wàn)元。二是１個(gè)單位未及時(shí)清理清退安全文明施工費68.13萬(wàn)元、４個(gè)單位未及時(shí)清理清退各類(lèi)應付款項65.51萬(wàn)元。三是3個(gè)單位部分公務(wù)接待費支出無(wú)派出單位公函、接待清單等原始憑證附件。四是1個(gè)單位未經(jīng)審批出借現金1.4萬(wàn)元。五是12個(gè)單位2021年支付個(gè)人勞務(wù)報酬所得未預扣預繳個(gè)人所得稅。

二、重大項目跟蹤審計情況???

組織對內榮現代農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區基礎設施、渝西川南綜合物流園等項目進(jìn)行了審計。審計結果表明，相關(guān)建設單位積極組織實(shí)施了重點(diǎn)項目建設。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

（一）建設進(jìn)度滯后。G348道路因潼榮高速相交上跨橋設計方案不能滿(mǎn)足規范要求、物流園項目施工單位因材料價(jià)格上漲拒絕施工等原因導致上述2個(gè)建設項目推進(jìn)困難。

（二）重復支付征地補償費用。1家國企重復支付昌州街道相關(guān)村（社區）G348道路（昌州段）臨時(shí)用地租地青苗及附著(zhù)物補償款241.72萬(wàn)元。

（三）因設計工作失誤導致增加項目征地費用。因設計單位人員工作失誤，G348板橋園區至廣富園區段道路因施工占地紅線(xiàn)與原征地紅線(xiàn)范圍不一致，導致預計增加項目征地費用529.3萬(wàn)元。

（四）項目建設用地報批使用不規范。G348板橋廣富園段道路棄土場(chǎng)24.53畝臨時(shí)用地未取得用地批復。

三、重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計情況

（一）穩外貿政策落實(shí)情況審計。

審計的區商務(wù)部門(mén)積極落實(shí)穩外貿外資工作。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒財政支持政策措施落實(shí)方面。企業(yè)信用審核機制未建立，商務(wù)部門(mén)在分配外貿專(zhuān)項資金及相關(guān)補助資金審核過(guò)程中，未核實(shí)企業(yè)失信情況。

２﹒外貿公共服務(wù)平臺政策落實(shí)方面。中國夏布時(shí)尚小鎮公共展示中心及技術(shù)研發(fā)平臺建設項目自2018年實(shí)施以來(lái)，未實(shí)現招商引資、服務(wù)項目等預期目標。

（二）新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育政策落實(shí)情況審計。

審計的區農業(yè)農村委積極培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒農機購置補助資金使用方面。一是農機購置補助新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用率低。2018—2021年6月，全區有95個(gè)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得財政補助，占農機購置總戶(hù)數（8497戶(hù)）的1.1%；二是截至2021年6月，農機購置補貼資金結轉427.34萬(wàn)元未及時(shí)使用。

2﹒信貸扶持政策落實(shí)方面。一是擔保支持力度不夠。區級財政2018年—2020年未安排新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擔保貼費資金、2021年安排資金10萬(wàn)元未使用。二是融資成本較高。34個(gè)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得銀行貸款金額648萬(wàn)元，年貸款利率在8%—12.8%之間（高于8%年貸款利率）。

3﹒保險扶持政策落實(shí)方面。一是政策性農業(yè)保險工作落實(shí)不到位。2021年未開(kāi)展玉米制種保險、未向100頭以?xún)瑞B殖散戶(hù)開(kāi)展育肥豬保險。二是農業(yè)保險保費補助未向家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。三是截至2021年6月，結轉農業(yè)保險補助資金1547.16萬(wàn)元未及時(shí)使用。

4﹒股權化改革政策執行方面。未明確股權化改革項目存續期到期后股本金贖回的項目279個(gè)，涉及股本金13,622.65萬(wàn)元。

5﹒農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)工作落實(shí)方面。一是未建立社會(huì )化服務(wù)組織名錄庫及動(dòng)態(tài)調整機制。二是社會(huì )化服務(wù)總量少。區農民合作社服務(wù)中心應為967個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社、各類(lèi)農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體提供財務(wù)代賬服務(wù)，實(shí)際服務(wù)261個(gè)。三是區基層供銷(xiāo)社應承擔當地水稻統防統治農業(yè)生產(chǎn)性社會(huì )化服務(wù)17.72萬(wàn)畝次，實(shí)際承擔0.45萬(wàn)畝次。四是社會(huì )化服務(wù)資金閑置。2018年—2020年農業(yè)社會(huì )化服務(wù)資金分別結存結轉136.82萬(wàn)元、173.12萬(wàn)元、393.99萬(wàn)元未及時(shí)使用。

6﹒新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體運營(yíng)方面。7個(gè)國家級示范社、1個(gè)市級示范社賬務(wù)不健全、管理不規范。

（三）涉農領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體投資融資風(fēng)險管理情況審計。

審計的區供銷(xiāo)合作社積極推進(jìn)農村“三社”融合發(fā)展。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒部分基層供銷(xiāo)社建設質(zhì)量未完全達到市級規范化標準。全區建成的21個(gè)基層供銷(xiāo)社分別在資產(chǎn)狀況、股權結構、制度建設3個(gè)方面未達到市級建設標準。

2﹒截至2021年11月，21個(gè)基層供銷(xiāo)社中有7個(gè)實(shí)際未運營(yíng)。

四、其他重點(diǎn)領(lǐng)域審計情況

（一）推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設政策措施落實(shí)專(zhuān)項審計調查情況。

審計的相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)川渝戰略協(xié)同和政策銜接。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒部分專(zhuān)項工作組未嚴格落實(shí)工作機制。2個(gè)單位未嚴格按照推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設工作要求定期召開(kāi)專(zhuān)項工作組會(huì )議，其中1個(gè)單位未制定專(zhuān)項工作計劃。

2﹒未按要求開(kāi)通跨省公交。2020年、2021年推進(jìn)的2條跨省公交線(xiàn)路，均與《成渝地區雙城經(jīng)濟圈毗鄰地區2020-2022年跨省城際公交規劃方案》要求不一致。

3﹒部分職稱(chēng)評審數據未及時(shí)上報。1個(gè)單位未按川渝職稱(chēng)互認工作以及重慶市職稱(chēng)評審歷史數據采集整理工作要求，及時(shí)上報職稱(chēng)評審數據采集系統職稱(chēng)評審數據。

4﹒水污染防治資金閑置。2020年7月，市財政下達榮昌區專(zhuān)項用于18個(gè)鎮級污水處理廠(chǎng)尾水濕地及配套設施建設項目的中央水污染防治資金600萬(wàn)元閑置。

（二）榮昌區交通系統建設管理審計調查情況。

審計的區交通部門(mén)積極落實(shí)交通建設三年行動(dòng)計劃，統籌推進(jìn)交通基礎設施建設。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒落實(shí)交通建設計劃任務(wù)組織管理方面。一是建設任務(wù)完成情況底數不清、計劃管理不嚴格。二是22個(gè)“四好”農村公路、5個(gè)普通干線(xiàn)公路建設項目申報任務(wù)完成量不實(shí)。三是38個(gè)“四好”農村公路、2個(gè)普通干線(xiàn)公路項目未完成交工驗收。四是2020年安防工程建設計劃未如期完成。

2﹒落實(shí)交通建設“放管服”改革事項方面。一是部分項目未按規定履行初步設計審批手續、未按規定開(kāi)展施工圖設計審批。二是部分交通建設項目未納入信用信息系統管理、系統失信懲戒機制未充分發(fā)揮。三是未按計劃開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查。

3﹒履行交通工程質(zhì)量安全監督職責方面。一是未對全區“四好”農村公路開(kāi)展日常安全監督。二是未按規定編制年度監督檢查計劃，未在規定的時(shí)限內出具公路工程質(zhì)量監督通知書(shū)，未嚴格按照項目監督檢查計劃或監督規范執行現場(chǎng)監督檢查。三是部分普通干線(xiàn)公路項目未開(kāi)展交工驗收驗證性檢測、竣工驗收復測工作。四是工程質(zhì)量安全監督檢查發(fā)現問(wèn)題整改復查不到位。五是同類(lèi)違法行為處罰力度不夠，未對交通質(zhì)量安全監督執法機構開(kāi)展執法評議考核。

4﹒履行交通建設市場(chǎng)監管等職責方面。存在對部分參建單位無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承接安防工程、對224個(gè)“四好”農村公路項目業(yè)主未辦理施工許可即開(kāi)工、對交通建設項目參建單位從業(yè)行為等方面監管不到位，交通建設造價(jià)管理職責履行不到位。

5﹒部分公路養護職責落實(shí)方面。一是未修訂完善農村公路養護管理辦法，未建立“路長(cháng)制”、養護公示等制度措施。二是未按規定編制農村公路養護計劃及開(kāi)展農村公路技術(shù)狀況評定，農村公路養護質(zhì)量考核與資金分配不掛鉤。三是未按規定建立穩定的農村公路養護資金財政預算增長(cháng)機制。

6﹒部分交通建設專(zhuān)項資金管理方面。一是未履行專(zhuān)項資金管理申報審批職責。二是部分交通建設資金未及時(shí)使用、對部分建設業(yè)主單位資金管理使用不規范監管不到位。三是公路資產(chǎn)監管不到位。未督促業(yè)主單位及時(shí)辦理工程結（決）算、未督導公路管養單位將已竣工投用項目登記入賬。

五、國有資產(chǎn)管理審計情況

（一）國有企業(yè)資產(chǎn)管理審計情況。

組織對榮昌區2019-2020年國有企業(yè)資產(chǎn)管理、興榮公司主要領(lǐng)導人員履行經(jīng)濟責任及財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。審計結果表明，相關(guān)國有企業(yè)加強國有資產(chǎn)管理。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒國企間互相擔保多，連帶責任風(fēng)險大。為融資需要，6家國企互保金額2,038,774萬(wàn)元，基本為信用擔保。

2﹒融資性擔保公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險高。一是1家融資擔保公司2020年末在保余額7106.40萬(wàn)元存在代償風(fēng)險。二是2家融資擔保公司2020年末應收代償款余額3106.76萬(wàn)元存在損失風(fēng)險。

3﹒部分工程建設項目已完工未及時(shí)轉固。1家國企實(shí)施的4個(gè)完工建設工程項目涉及13,527.36萬(wàn)元未登記固定資產(chǎn)賬。

4﹒部分企業(yè)內控制度不健全。8家國企未建立“三重一大”決策制度；10家國企未建立內部控制制度。

5﹒1家國企商業(yè)門(mén)面、辦公用房等房產(chǎn)面積19757.18㎡閑置。

6﹒1家國企應收未收2家公司房屋租金428.69萬(wàn)元。

7﹒1家國企所屬3家子公司財務(wù)賬上車(chē)輛數與實(shí)際數不相符。

（二）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理審計情況。

組織對6個(gè)部門(mén)（鎮街）黨政主要領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任、區級23個(gè)部門(mén)預算執行情況進(jìn)行了審計。審計結果表明，相關(guān)單位規范了行政事業(yè)性資產(chǎn)管理。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒8個(gè)單位固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，增加或減少資產(chǎn)未登賬。

2﹒2個(gè)單位購置的4臺環(huán)保設備閑置及1臺設備使用效率不高。

3﹒存量公路資產(chǎn)底數不清。1個(gè)單位未指導督促下屬單位及21個(gè)鎮街對自身管護的部分公路資產(chǎn)辦理資產(chǎn)移交、交付及固定資產(chǎn)入賬手續。

4﹒1個(gè)單位收取資產(chǎn)出租收入11.77萬(wàn)元應繳未繳區財政。

（三）國有自然資源資產(chǎn)管理審計情況。

組織對區生態(tài)環(huán)境部門(mén)領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況進(jìn)行了審計。審計結果表明，生態(tài)環(huán)境部門(mén)持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

1﹒改革任務(wù)落實(shí)方面。一是瀨溪河流域（榮昌段）水質(zhì)未達到III類(lèi)水質(zhì)目標。二是1個(gè)單位未完成2018年瀨溪河高洞電站斷面水質(zhì)目標任務(wù)。三是對7家企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度執行不到位。四是對96家企業(yè)未按規定執行排污許可制度監管不到位。五是27個(gè)工程、2個(gè)生豬規模養殖建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批未實(shí)施告知承諾制。六是1830個(gè)建設項目未納入環(huán)境監管網(wǎng)格管理范圍。

2﹒資源環(huán)境保護利用方面。一是未及時(shí)對7家重點(diǎn)污染企業(yè)開(kāi)展周邊土壤監測。二是2個(gè)單位對土壤污染防治相關(guān)協(xié)作機制執行不到位。三是8塊地塊用途變更前未進(jìn)行土壤污染狀況調查。四是對1家公司原址污染地塊風(fēng)險管控措施不到位。五是54個(gè)建設項目未納入到“雙隨機、一公開(kāi)”檢查范圍。六是對2家公司同類(lèi)環(huán)境違法行為行政處罰標準不一致、對4家企業(yè)環(huán)境違法行為未按規定進(jìn)行行政處罰等。

3﹒資源環(huán)境保護資金使用方面。25個(gè)水庫生態(tài)環(huán)境綜合治理一期項目（麻雀巖等4座水庫水質(zhì)達標治理）績(jì)效不佳、盤(pán)龍鎮長(cháng)嶺社區6社山坪塘建設工程閑置，導致上述項目資金分別損失浪費1116.78萬(wàn)元、15.2萬(wàn)元。

六、公共投資審計情況

組織對榮峰河綜合整治工程附屬景觀(guān)工程、堡尚路改建工程等18個(gè)項目進(jìn)行了審計。審計結果表明，相關(guān)單位加強建設項目管理。審計發(fā)現的主要問(wèn)題：

（一）部分項目未嚴格履行基本建設程序。一是9個(gè)項目未按規定辦理用地、規劃、施工許可等審批手續。二是2個(gè)項目未進(jìn)行施工圖審查。

（二）部分項目合同管理不規范。一是2個(gè)項目存在合同內容錯誤，與招標文件內容不符問(wèn)題。二是2個(gè)項目未按合同約定對新增單價(jià)進(jìn)行認質(zhì)認價(jià)。三是5個(gè)項目合同執行管理不到位，其中3個(gè)項目施工、監理單位現場(chǎng)管理人員少于招標文件、合同約定人數，2個(gè)項目監理單位隨意更換現場(chǎng)監理人員。四是2個(gè)項目提前支付工程款2274.33萬(wàn)元。

（三）部分項目建設管理不到位。一是18個(gè)項目結算辦理不實(shí)，多計工程結算價(jià)款1300.71萬(wàn)元。二是9個(gè)項目建設管理不到位。部分項目資料管理不規范，存在簽字不齊、與施工實(shí)際情況不符、不完整等問(wèn)題，部分項目應收方未收方。三是2個(gè)項目未按規定辦理工程質(zhì)量監督手續。四是存在個(gè)別“三邊”工程項目。五是3個(gè)項目質(zhì)量管理不到位，存在未按設計施工、偷工減料等問(wèn)題。六是個(gè)別項目大宗材料采購應招標未招標。七是4個(gè)項目后期管護不到位，其中2個(gè)項目設施閑置，2個(gè)項目綠化部分無(wú)人管護。

七、審計發(fā)現問(wèn)題的處理及整改情況

針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計機關(guān)已依法出具審計報告、下達審計決定，要求有關(guān)部門(mén)（單位）及時(shí)落實(shí)審計整改主體責任，建立問(wèn)題整改清單，明確整改措施、時(shí)限；對審計查出的典型性、普遍性、機制性方面的問(wèn)題，區審計局及時(shí)向區委、區政府報送了審計要情。

對審計指出的139個(gè)問(wèn)題，其中已到整改期問(wèn)題103個(gè)，已整改到位77個(gè)，對尚未整改的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位將切實(shí)履行被審計整改主體責任，落實(shí)主管部門(mén)的監督管理責任，督促審計整改落實(shí)到位。區政府督查辦、區審計局將加強跟蹤監督檢查力度，確保審計整改真實(shí)、合規。

八、加強財政管理的意見(jiàn)

（一）強化財政收支管理，提高資金使用效益。一是加大非稅收入征管力度，積極組織財政收入，確保應收盡收；二是規范招商引資優(yōu)惠政策，強化對已落地招商引資項目的后期監管，確保招商項目有序推進(jìn)，防范政府投資風(fēng)險。

（二）嚴格執行預算法，加強財政預算管理。一是進(jìn)一步細化預算編制，提高預算完整性和規范性；嚴格落實(shí)政府采購預算，規范政府采購管理；二是加強預算績(jì)效管理工作，完善績(jì)效指標體系；加快項目實(shí)施進(jìn)度，提高債券資金使用效率。

（三）加強公路建設質(zhì)量安全監管，完善公路養護管理制度。一是加強交通建設項目質(zhì)量監督管理，督促建設單位嚴格履行基本建設程序。二是進(jìn)一步落實(shí)“放管服”行政審批改革事項，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升審批效率。三是完善農村公路養護管理制度，建立完善養護資金與養護質(zhì)量掛鉤的獎懲機制，提升養護質(zhì)效。

（四）加強國有資產(chǎn)資源管理，充分發(fā)揮使用效益。一是健全和完善現代企業(yè)制度，強化企業(yè)內部監督檢查。二是健全、完

善、執行好“三重一大”決策制度和內控管理制度，提升可持續發(fā)展能力。三是增強國企造血功能，真正做實(shí)做強國有企業(yè)。四是定期清查盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。五是加強生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域監督和執法檢查，提高自然資源節約利用水平。

（五）提升投資項目管理能力，充分發(fā)揮政府投資績(jì)效。一是嚴格執行法定建設程序，嚴格執行合同約定。二是壓實(shí)建設單位主體責任，加強對參建單位監督檢查。三是加強項目后期管理，建設單位應切實(shí)履行管護責任，推動(dòng)政府投資項目充分發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

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