區(qū)財政局設內(nèi)設機構8個〔辦公室、預算科、國庫科(政府采購與資產(chǎn)管理科)、行財科、經(jīng)濟建設科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、社會保障科、會計與行政審批科(審計科)〕和機關黨委。
具體設置及主要職責:
(一)辦公室。負責機關日常運行及后勤保障工作,承擔文電、會務、印章、信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、檔案、政務公開等工作。負責辦理全區(qū)財政系統(tǒng)的干部人事、機構編制、人員調(diào)整、隊伍建設及教育培訓等工作。負責機關離退休人員的管理和服務工作。負責機關和直屬單位的財務、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。
(二)預算科。研究財政發(fā)展形勢,預測分析國民經(jīng)濟運行態(tài)勢,研究提出稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和國民收入分配的政策建議;按照規(guī)定提出財稅扶持政策建議,并負責財稅扶持政策的審核;編制中長期財政規(guī)劃;擬訂財政體制和預算管理制度;擬訂編制年度預算的指導思想和原則;編制區(qū)級年度預算草案和匯總辦理預算追加減)事宜,負責區(qū)級預算公開事宜;匯總編制全區(qū)財政收支計劃;承擔區(qū)級部門預算審核、批復、調(diào)整工作;研究財政分配政策和財政收支平衡的政策措施,提出增收節(jié)支的建議,擬訂財力綜合平衡方案;管理財政專項資金投放項目庫;匯總制定區(qū)級部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出標準和定額;負責制定鎮(zhèn)(街道)財政管理體制;指導鎮(zhèn)(街道)財政預算管理工作,承擔區(qū)對鎮(zhèn)(街道)的轉(zhuǎn)移支付工作;指導鎮(zhèn)(街道)財政預算管理工作,編制匯總鎮(zhèn)(街道)財政預決算。負責政府債務監(jiān)督和管理,貫徹執(zhí)行國家有關政府債務(含外債)管理的法律、法規(guī)、政策;負責擬定全區(qū)政府債務管理的有關制度、辦法和實施細則;會同區(qū)政府有關部門擬訂政府債務的舉借、償還計劃;負責全區(qū)政府債務項目的申報、組織項目單位的財務能力評審及項目本身財務效益評估;辦理政府債務的轉(zhuǎn)貸、支付、償還和貸款使用;負責政府債務還貸準備金監(jiān)督管理;負責對政府債務的風險管理以及政府債務的統(tǒng)計、分析、預警、防范和債務風險化解。
(三)國庫科(政府采購與資產(chǎn)管理科)。組織執(zhí)行國家金庫管理制度、財政總預算會計制度和行政單位會計制度;推行國庫集中收付制度和預算單位公務卡結(jié)算制度;負責財政統(tǒng)發(fā)工資工作;承擔區(qū)級政府非稅收入國庫集中收繳會計核算工作;匯總編報預算內(nèi)旬報、月報和預算外月報;組織財政預算執(zhí)行分析及預測;編制、匯總區(qū)級和全區(qū)財政總決算;匯總區(qū)級和全區(qū)行政事業(yè)單位部門決算,牽頭組織部門決算批復;負責區(qū)級財政資金調(diào)度、撥付和會計核算;負責國庫、財政專戶的管理與會計核算;負責管理和審批預算單位賬戶;承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作。執(zhí)行政府采購制度,審核政府采購計劃;編制《政府采購集中采購目錄和采購限額標準》;負責政府采購信息化建設工作;負責政府采購信息發(fā)布及宣傳工作;負責編制、分析、上報全區(qū)政府采購計劃執(zhí)行情況報表;組織政府集中采購機構和采購代理機構工作人員進行法律、法規(guī)、制度、政策培訓及職業(yè)道德教育;負責政府采購監(jiān)督,推進對評審專家、供應商、集中采購機構和社會代理機構的考核評價制度和不良行為公告制度。貫徹落實國有資產(chǎn)管理的法規(guī)、政策,組織實施行政事業(yè)類資產(chǎn)管理規(guī)章制度,承擔本區(qū)行政事業(yè)類國有資產(chǎn)管理有關工作;承擔有關行政事業(yè)類資產(chǎn)評估管理工作。
(四)行財科。負責掌握行政、政法、教育、科學、文化旅游等聯(lián)系部門的基本情況,參與聯(lián)系部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策、制度的研究制定工作;組織執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》《事業(yè)單位財務規(guī)則》;會同聯(lián)系部門研究提出經(jīng)費開支標準、定額建議;審核和提出聯(lián)系部門的年度預算;審核提出專項資金滾動預算的建議;具體辦理聯(lián)系部門、單位預算追加(減)事宜;執(zhí)行專項資金使用的財務管理辦法;對專項資金追蹤問效,監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成后的效益考核;負責聯(lián)系部門、單位的財務運行和預算收支執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)管。
(五)經(jīng)濟建設科。負責工業(yè)、交通、能源、商貿(mào)、糧食和物資儲備、建設、應急等部門預算和專項資金管理工作,提出相關財政政策建議。批復基本建設財務決算,負責對有關基建項目實施全過程監(jiān)督管理,與區(qū)發(fā)改委等有關部門在財政投資領域的政策協(xié)調(diào)和項目安排工作。承擔聯(lián)系部門代管的破產(chǎn)企業(yè)離休人員財政補貼經(jīng)費及關停企業(yè)人員經(jīng)費的預算管理。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。負責掌握聯(lián)系農(nóng)口的基本情況,參與農(nóng)口行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策、制度的研究制定工作;參與管理和分配農(nóng)業(yè)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)救災防災資金;負責財政直補農(nóng)民資金及退耕還林還草糧食資金的審核、撥付、發(fā)放監(jiān)督管理工作;監(jiān)督管理市級以上農(nóng)業(yè)項目資金使用并制定相應的資金管理辦法;會同農(nóng)口部門進行農(nóng)業(yè)項目的申報工作;會同農(nóng)口部門研究提出經(jīng)費開支標準、定額建議;審核和提出農(nóng)口部門的年度預算;審核提出專項資金滾動預算的建議;具體辦理農(nóng)口部門的預算追加(減)事宜;對農(nóng)業(yè)專項資金追蹤問效,監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成后效益考核;對農(nóng)口部門的財務運行和預算收支情況實行動態(tài)監(jiān)管;負責辦理農(nóng)村綜合改革相關工作。
(七)社會保障科。負責掌握衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、民政、醫(yī)療保障、退役軍人事務、殘聯(lián)等聯(lián)系部門的基本情況,審核和提出聯(lián)系部門的年度預算;負責聯(lián)系部門及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活解困補助;會同聯(lián)系部門研究提出經(jīng)費開支標準、定額建議;負責管理離休干部、殘廢軍人的醫(yī)療費用;審核提出專項資金滾動預算的建議;具體辦理聯(lián)系部門、單位的預算追加(減)事宜;制定專項資金使用的財務管理辦法;對專項資金追蹤問效,監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成后的效益考核;對部門、單位財務運行和預算收支執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)管。
(八)會計與行政審批科(審計科)。管理全區(qū)會計工作,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作;負責會計代理記賬機構審批,指導和監(jiān)督代理記賬機構業(yè)務工作;監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量;指導全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設;負責機關和直屬單位內(nèi)部審計工作;負責基層財政人員和農(nóng)村財務人員業(yè)務培訓。監(jiān)督檢查財稅政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行情況;承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查工作;組織財政規(guī)范性文件的備案審查及清理工作;承擔財政行政復議和行政訴訟等法律事務,組織聽證;組織財政法治宣傳教育;承辦涉及行政審批服務事項。承擔財政支出績效管理工作;負責擬訂全區(qū)財政支出績效管理制度和實施辦法;負責財政專項資金支出績效目標管理,審核預算部門專項資金績效目標、評價指標和標準;建立完善績效評價中介機構庫、專家?guī)?;負責建立科學合理的預算績效管理機制、績效評價指標體系、評價標準及業(yè)務規(guī)范;組織實施財政支出績效評價,負責指導區(qū)級部門及鎮(zhèn)街開展財政支出績效管理工作;負責建立績效評價結(jié)果應用機制。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。