重慶市數據條例

（2022年3月30日重慶市第五屆

人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

第三十三次會(huì )議通過(guò)）

目錄

第一章總則

第二章數據處理和安全

第三章數據資源

第四章數據要素市場(chǎng)

第五章發(fā)展應用

第六章區域協(xié)同

第七章法律責任

第八章附則

第一章 總則

第一條為了規范數據處理，保障數據安全，保護個(gè)人、組織的合法權益，培育數據要素市場(chǎng)，促進(jìn)數據應用，推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區域內數據處理和安全管理，數據資源匯聚、共享和開(kāi)放，數據要素市場(chǎng)培育，數據發(fā)展應用和區域協(xié)同等活動(dòng)適用本條例。

第三條本條例中下列用語(yǔ)的含義：

（一）數據，是指以電子或者其他方式對信息的記錄。

（二）數據處理，包括數據的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等。

（三）數據安全，是指通過(guò)采取必要措施，確保數據處于有效保護和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續安全狀態(tài)的能力。

（四）政務(wù)數據，是指國家機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下稱(chēng)政務(wù)部門(mén)）為履行法定職責收集、制作的數據。

（五）公共服務(wù)數據，是指醫療、教育、供水、供電、供氣、通信、文旅、體育、環(huán)境保護、交通運輸等公共企業(yè)事業(yè)單位（以下稱(chēng)公共服務(wù)組織）在提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、制作的涉及公共利益的數據。

（六）公共數據共享，是指政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織因履行法定職責或者提供公共服務(wù)需要，依法獲取其他政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織公共數據的行為

（七）公共數據開(kāi)放，是指向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數據的公共服務(wù)行為。

政務(wù)數據和公共服務(wù)數據統稱(chēng)公共數據。

第四條市、區縣（自治縣）人民政府應當加強對數據工作的領(lǐng)導，將數據開(kāi)發(fā)利用、數字經(jīng)濟等納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立協(xié)調機制統籌推進(jìn)數據安全、數據要素市場(chǎng)、數據應用和區域協(xié)同等工作，發(fā)揮數據促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)改善民生、完善社會(huì )治理的作用。

第五條市數據主管部門(mén)負責協(xié)調、指導、監督全市數據管理工作和數據安全體系建設，建立數據標準體系并組織實(shí)施，推動(dòng)全市數據資源建設和管理、建立和培育數據要素市場(chǎng)。區縣（自治縣）數據主管部門(mén)負責協(xié)調、指導、監督本行政區域內數據管理具體工作。

發(fā)展改革部門(mén)負責統籌推進(jìn)數字經(jīng)濟工作；網(wǎng)信部門(mén)依法負責個(gè)人信息保護、網(wǎng)絡(luò )數據安全管理等數據相關(guān)工作；公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門(mén)依法在各自職責范圍內負責數據安全等數據相關(guān)工作。

各行業(yè)主管部門(mén)在各自職責范圍內負責本行業(yè)、本領(lǐng)域的數據安全、數據管理、數據應用等數據相關(guān)工作。

第六條行業(yè)組織應當按照章程，指導會(huì )員依法開(kāi)展數據處理活動(dòng)、加強數據安全保護。

第二章 數據處理和安全

第七條開(kāi)展數據處理活動(dòng)，應當遵守法律法規和強制性國家標準，遵守公序良俗，不得實(shí)施以下行為：

（一）危害國家安全、榮譽(yù)和利益，泄露國家秘密；

（二）侵害他人名譽(yù)權、隱私權、著(zhù)作權、商業(yè)秘密和其他合法權益；

（三）通過(guò)竊取或者其他非法方式獲取數據；

（四）非法出售或者以其他非法方式向他人提供數據；

（五）制作、發(fā)布、復制、傳播違法信息；

（六）法律、行政法規禁止的其他行為。

第八條本市實(shí)行數據安全責任制。數據處理者是數據安全責任主體，同時(shí)存在多個(gè)數據處理者的，分別承擔各自安全責任。

開(kāi)展數據處理活動(dòng)應當依法履行下列數據安全保護義務(wù)：

（一）建立健全全流程數據安全管理制度；

（二）組織開(kāi)展數據安全教育培訓；

（三）制定數據安全應急預案，開(kāi)展應急演練；

（四）發(fā)生數據安全事件時(shí)，立即采取處置措施，啟動(dòng)應急預案，及時(shí)告知可能受到影響的用戶(hù)，并按照規定向有關(guān)主管部門(mén)報告；

（五）加強風(fēng)險監測，發(fā)現數據安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時(shí)，立即采取補救措施；

（六）采取安全保護技術(shù)措施，對數據進(jìn)行分類(lèi)分級管理，防止數據丟失、篡改、破壞和泄露，保障數據安全；

（七）利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展數據處理活動(dòng)時(shí)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度，保障數據安全；

（八）法律、法規規定的其他安全保護義務(wù)。

重要數據的處理者應當明確數據安全責任人和管理機構，定期對其數據處理活動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險評估，并向有關(guān)主管部門(mén)報送風(fēng)險評估報告。

國家核心數據的管理按照法律、行政法規以及國家有關(guān)規定執行。

第九條處理涉及個(gè)人信息的數據應當遵循合法、正當、必要原則，遵守法律、行政法規規定的個(gè)人信息處理規則，履行個(gè)人信息處理者的法定義務(wù)。

第十條本市行政區域內涉及個(gè)人信息的數據、重要數據向境外提供的，應當按照國家規定開(kāi)展安全評估。

第十一條政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織收集數據應當符合下列要求：

（一）為依法履行公共管理職責或者提供公共服務(wù)所必需，且收集數據的種類(lèi)和范圍與其履行的公共管理職責或者提供的公共服務(wù)范圍相適應；

（二）可以通過(guò)共享方式獲得的數據，不得通過(guò)其他方式重復收集；

（三）自然人數據以有效身份號碼作為標識進(jìn)行收集，法人以及非法人組織數據以統一社會(huì )信用代碼作為標識進(jìn)行收集，自然資源和空間地理數據以地理編碼作為標識進(jìn)行收集；

（四）收集程序符合法律、法規相關(guān)規定。

法律、行政法規對政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織收集數據另有規定的，適用其規定。

第十二條政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織應當建立健全數據質(zhì)量管控體系，加強數據質(zhì)量事前、事中和事后監督檢查，實(shí)現問(wèn)題數據可追溯、可定責，保證數據及時(shí)、準確、完整。

自然人、法人、非法人組織發(fā)現與其相關(guān)的公共數據不準確、不完整的，可以向相關(guān)政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織提出校核申請，相關(guān)政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織應當及時(shí)依法處理并反饋。

第十三條發(fā)生突發(fā)事件，市、區縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門(mén)可以依法要求相關(guān)自然人、法人、非法人組織提供突發(fā)事件應對工作所必需的數據。

市、區縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門(mén)要求自然人、法人、非法人組織提供突發(fā)事件應對工作相關(guān)的數據，應當明確數據使用的目的、范圍、方式。對在履行職責中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等數據應當依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

第十四條市數據主管部門(mén)組織建立健全數據安全風(fēng)險評估、報告、信息共享、監測預警、應急處置和分類(lèi)分級保護制度，加強本市數據安全風(fēng)險信息的獲取、分析、研判、預警工作。

市數據主管部門(mén)應當會(huì )同市網(wǎng)信等部門(mén)按照國家規定編制本市重要數據目錄，對列入目錄的數據進(jìn)行重點(diǎn)保護。

第十五條網(wǎng)信部門(mén)負責統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)建立健全個(gè)人信息保護的投訴、舉報制度，公布接受投訴、舉報的聯(lián)系方式，依法調查、處理。

第十六條數據主管部門(mén)應當會(huì )同網(wǎng)信、公安、國家安全等部門(mén)，建立數據安全監督檢查協(xié)作機制，依法處理數據安全事件。

第十七條委托他人建設、維護政務(wù)信息系統以及委托他人存儲、加工政務(wù)數據的，應當依法按照相關(guān)規定履行審批程序，監督受托方履行法律法規規定以及合同約定的數據安全保護義務(wù)，不得向受托方轉移數據安全管理責任、數據歸屬關(guān)系。

第十八條接受委托開(kāi)展政務(wù)信息系統建設、維護以及存儲、加工政務(wù)數據的，應當依照法律、法規的規定和合同約定履行數據安全保護義務(wù)，建立數據安全管理制度，確定專(zhuān)門(mén)的數據安全管理機構和人員，采取必要安全防護措施，確保政務(wù)信息系統和政務(wù)數據安全，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政務(wù)數據。

法律、行政法規規定提供數據處理相關(guān)服務(wù)應當取得行政許可的，服務(wù)提供者應當依法取得許可。

第十九條本市支持數據安全檢測評估、認證等專(zhuān)業(yè)機構依法開(kāi)展數據服務(wù)活動(dòng)。

數據主管部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)在履行數據安全監管職責中按照法律、法規的規定，可以委托第三方機構按照相關(guān)標準對數據處理者開(kāi)展數據安全檢測評估、認證。

第三章 數據資源

第二十條本市按照國家統一部署，建立健全公共數據資源體系，推進(jìn)各類(lèi)數據依法匯聚融合，有序共享開(kāi)放。

政務(wù)數據、公共服務(wù)數據按照本條例規定納入公共數據資源體系。

鼓勵自然人、法人和非法人組織將數據依法匯聚到公共數據資源體系。

第二十一條公共數據資源管理平臺是本市實(shí)施公共數據資源匯聚、共享、開(kāi)放的平臺，由市數據主管部門(mén)負責建設和維護。

市數據主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立和完善自然人、法人、信用、電子證照、自然資源和空間地理、物聯(lián)感知等基礎數據庫，以及跨地域、跨部門(mén)主題數據庫，依托公共數據資源管理平臺建立統一的公共數據共享、開(kāi)放系統。

政務(wù)部門(mén)和財政資金保障運行的公共服務(wù)組織不得新建其他公共數據資源管理平臺、共享和開(kāi)放系統；已經(jīng)建成的，應當按照規定進(jìn)行整合。

第二十二條公共數據資源實(shí)行目錄管理。公共數據資源目錄分為政務(wù)數據目錄和公共服務(wù)數據目錄，應當包含數據的匯聚范圍，數據共享和開(kāi)放的類(lèi)型、條件等內容。

市數據主管部門(mén)統籌推進(jìn)本市公共數據資源目錄建設，制定統一的目錄編制規范，組織編制、發(fā)布全市公共數據資源目錄并適時(shí)更新。

市數據主管部門(mén)應當組織政務(wù)部門(mén)按照國家和本市規定編制本市政務(wù)數據目錄。相關(guān)政務(wù)部門(mén)應當按照政務(wù)數據目錄將政務(wù)數據匯聚到公共數據資源管理平臺。

市數據主管部門(mén)應當組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、公共服務(wù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，根據全市數字化發(fā)展和相關(guān)行業(yè)數字化發(fā)展的需要編制公共服務(wù)數據目錄。相關(guān)公共服務(wù)組織應當按照公共服務(wù)數據目錄將公共服務(wù)數據匯聚到公共數據資源管理平臺。

第二十三條政務(wù)部門(mén)和財政資金保障運行的公共服務(wù)組織為依法履行職責或者提供公共服務(wù)需要向社會(huì )采購數據的，可以由同級數據主管部門(mén)統籌組織統一采購。

第二十四條公共數據按照共享和開(kāi)放的類(lèi)型分為無(wú)條件共享、開(kāi)放，有條件共享、開(kāi)放，不予共享、開(kāi)放三種類(lèi)型。

政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織應當按照國家和本市有關(guān)規定對公共數據進(jìn)行評估，科學(xué)合理確定共享和開(kāi)放的類(lèi)型，并定期更新。

列入有條件共享、開(kāi)放，不予共享、開(kāi)放的公共數據，應當有法律、行政法規或者國家有關(guān)規定為依據。

第二十五條公共數據應當以共享為原則，不共享為例外。

政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織之間共享公共數據的，可以通過(guò)公共數據共享系統向市數據主管部門(mén)提出共享申請。

政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)組織申請共享公共數據的，應當明確應用場(chǎng)景；共享獲取的公共數據應當用于本單位依法履行職責或者提供公共服務(wù)的需要，不得超出使用范圍或者用于其他目的，不得以任何形式提供給第三方。

第二十六條市數據主管部門(mén)應當自收到共享申請之日起五個(gè)工作日內依據公共數據資源目錄確定的共享類(lèi)型和條件予以答復，同意共享的，應當予以共享；不同意共享的，應當說(shuō)明理由，并提供依據。

市數據主管部門(mén)依據公共數據資源目錄不能確定能否共享的，答復期限可以延長(cháng)五個(gè)工作日，并應當向提供數據的政務(wù)部門(mén)或者公共服務(wù)組織征求意見(jiàn)。政務(wù)部門(mén)或者公共服務(wù)組織應當在三個(gè)工作日內答復市數據主管部門(mén)。

第二十七條公共數據開(kāi)放應當遵循公正、公平、便民、無(wú)償的原則，依法最大限度向社會(huì )開(kāi)放。

自然人、法人和非法人組織需要獲取無(wú)條件開(kāi)放公共數據的，可以通過(guò)統一的公共數據開(kāi)放系統獲取。

自然人、法人和非法人組織需要獲取有條件開(kāi)放公共數據的，可以通過(guò)統一的公共數據開(kāi)放系統向市數據主管部門(mén)提出開(kāi)放申請。

第二十八條市數據主管部門(mén)應當自收到開(kāi)放申請之日起五個(gè)工作日內依據公共數據資源目錄確定的開(kāi)放類(lèi)型和條件予以答復，同意開(kāi)放的，應當予以開(kāi)放；不同意開(kāi)放的，應當說(shuō)明理由，并提供依據。

市數據主管部門(mén)依據公共數據資源目錄不能確定能否開(kāi)放的，答復期限可以延長(cháng)五個(gè)工作日，并應當向提供數據的政務(wù)部門(mén)或者公共服務(wù)組織征求意見(jiàn)。政務(wù)部門(mén)或者公共服務(wù)組織應當在三個(gè)工作日內答復市數據主管部門(mén)。

第二十九條有條件開(kāi)放的公共數據經(jīng)審核同意開(kāi)放的，市數據主管部門(mén)應當與申請人簽訂開(kāi)放利用協(xié)議，并抄送提供數據的政務(wù)部門(mén)或者公共服務(wù)組織。

開(kāi)放利用協(xié)議應當約定擬使用數據的清單、用途、應用場(chǎng)景、安全保障措施、使用期限以及協(xié)議期滿(mǎn)后數據的處置、數據使用情況反饋等內容。開(kāi)放利用協(xié)議示范文本由市數據主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

申請人應當按照開(kāi)放利用協(xié)議采取安全保障措施，在約定的范圍內使用數據，并向市數據主管部門(mén)反饋數據使用情況；不得違反約定將獲取的公共數據用于約定使用范圍之外的其他用途，不得篡改、破壞、泄露所獲取的公共數據，不得以獲取的公共數據危害國家安全、侵犯商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。

第三十條使用公共數據形成研究報告、學(xué)術(shù)論文、知識產(chǎn)權、數據服務(wù)、應用產(chǎn)品等成果的，應當在成果中注明數據來(lái)源。

第三十一條本市建立公共數據授權運營(yíng)機制。

授權運營(yíng)單位不得向第三方提供授權運營(yíng)的公共數據，但是可以對授權運營(yíng)的公共數據進(jìn)行加工形成數據產(chǎn)品和服務(wù)，并依法獲取收益。

公共數據授權運營(yíng)具體辦法由市人民政府另行制定。

第四章 數據要素市場(chǎng)

第三十二條市人民政府統籌規劃培育數據要素市場(chǎng)，建立市場(chǎng)運營(yíng)體系，推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)數據要素依法有序流動(dòng)。

市數據主管部門(mén)應當支持、引導自然人、法人和非法人組織參與數據要素市場(chǎng)建設，鼓勵市場(chǎng)主體研發(fā)數字技術(shù)、推進(jìn)數據應用，發(fā)揮數據資源效益。

第三十三條自然人、法人和非法人組織可以通過(guò)合法、正當的方式依法收集數據；對合法取得的數據，可以依法使用、加工；對依法加工形成的數據產(chǎn)品和服務(wù)，可以依法獲取收益。

第三十四條市場(chǎng)主體使用數據應當遵守反壟斷、反不正當競爭、消費者權益保護等法律、法規的規定，不得濫用市場(chǎng)支配地位從事操縱市場(chǎng)、設置排他性合作條款等活動(dòng)。

第三十五條本市建立數據資產(chǎn)評估制度，制定反映數據要素資產(chǎn)價(jià)值的評估指標體系。

第三十六條自然人、法人和非法人組織應當依法開(kāi)展數據交易活動(dòng)，遵循自愿、平等、公平和誠實(shí)守信原則，遵守法律法規和商業(yè)道德，履行數據安全保護、個(gè)人信息保護等義務(wù)，有下列情形之一的，不得交易：

（一）危害國家安全、公共利益，侵犯他人合法權益、個(gè)人隱私的；

（二）未經(jīng)合法權利人授權同意的；

（三）法律、行政法規禁止的其他情形。

第三十七條本市支持數據交易中介服務(wù)機構有序發(fā)展，為數據交易提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、資產(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

市數據主管部門(mén)應當建立健全數據交易管理制度，規范數據交易行為，加強對數據交易中介服務(wù)機構的監督管理。

數據交易中介服務(wù)機構應當建立規范透明、安全可控、可追溯的數據交易服務(wù)環(huán)境，制定交易服務(wù)流程、內部管理制度以及機構自律規則，采取有效措施保護個(gè)人隱私、商業(yè)秘密，并在提供服務(wù)中，遵守下列規定：

（一）要求數據提供方說(shuō)明數據來(lái)源；

（二）審核數據交易雙方的身份；

（三）留存相關(guān)審核、交易記錄；

（四）監督數據交易、結算和交付；

（五）采取必要技術(shù)手段確保數據交易安全；

（六）其他法律、法規的規定。

第三十八條本市按照國家規定，設立數據交易場(chǎng)所。

政務(wù)部門(mén)和財政資金保障運行的公共服務(wù)組織應當通過(guò)依法設立的數據交易場(chǎng)所開(kāi)展數據交易；鼓勵市場(chǎng)主體在依法設立的數據交易場(chǎng)所開(kāi)展數據交易。

第五章 發(fā)展應用

第三十九條市、區縣（自治縣）人民政府應當支持、引導數據資源開(kāi)發(fā)應用，促進(jìn)數據要素發(fā)揮作用，推動(dòng)數字技術(shù)創(chuàng )新，提高數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府建設水平。

第四十條市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)數據賦能經(jīng)濟數字化轉型，支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育數字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立激勵機制，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法依規開(kāi)放數據、算法、算力等資源，推動(dòng)數據融合共享和資源配置優(yōu)化，提高數據資源利用效率，培育協(xié)同共生的數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第四十一條市統計部門(mén)應當有序推進(jìn)數字經(jīng)濟統計監測工作，建立健全數字經(jīng)濟統計指標體系和監測機制，開(kāi)展數字經(jīng)濟統計調查和監測分析，按照國家規定及時(shí)準確發(fā)布數字經(jīng)濟有關(guān)統計信息，反映數字經(jīng)濟發(fā)展運行狀況。

第四十二條市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當創(chuàng )新監管理念和方式，對數字經(jīng)濟領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等實(shí)行包容審慎監管，依法加強網(wǎng)絡(luò )交易監督管理，促進(jìn)數字經(jīng)濟健康發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò )交易平臺經(jīng)營(yíng)者應當依法依約履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權益保護、數據安全與個(gè)人信息保護、勞動(dòng)者權益保護、公平競爭等方面的義務(wù)，建立健全平臺規則、投訴舉報等制度。

第四十三條市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當促進(jìn)數字技術(shù)和服務(wù)業(yè)深度融合，加快數字社會(huì )建設，推動(dòng)數據賦能生活數字化轉型，提高公共衛生、醫療、養老、撫幼、就業(yè)、旅游、文體等民生領(lǐng)域的數字化水平。

第四十四條市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當促進(jìn)數字技術(shù)和政府管理、服務(wù)、運行融合，加快數字政府建設，推動(dòng)數據賦能治理數字化轉型，推進(jìn)智慧城市建設，全面提升城市運行管理數字化、智能化、精準化水平。

市人民政府應當建設重慶市新型智慧城市運行管理平臺，構建城市信息模型，建設統一政務(wù)服務(wù)、政府辦公平臺，推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理，實(shí)現城市運行“一網(wǎng)統管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、基層服務(wù)“一網(wǎng)治理”。

第四十五條市、區縣（自治縣）人民政府應當統籌規劃數字基礎設施建設，優(yōu)先布局重大數字基礎設施建設，加快市政、交通、能源、環(huán)保、水利、物流、園區等傳統基礎設施的數字化改造，在建設規劃、土地供應、電力接引、能耗指標、設施保護等方面完善政策保障，推動(dòng)數字基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。

第四十六條規劃自然資源、住房城鄉建設等部門(mén)應當將物聯(lián)網(wǎng)感知系統等數字基礎設施作為醫療衛生、教育、交通、水利、市政等公共設施和住宅小區、住宅建筑、商業(yè)建筑等民用場(chǎng)所的基礎配套設施，根據相關(guān)建設標準和規范在規劃設計方案時(shí)進(jìn)行配建，預留數字基礎設施所需場(chǎng)地、電力、傳輸等資源，并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)驗收、同時(shí)投用。

相關(guān)建設標準和規范由市住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同市數據主管部門(mén)、市規劃自然資源部門(mén)等另行制定。

第四十七條市、區縣（自治縣）人民政府應當推動(dòng)政務(wù)信息化項目統一規劃、統籌管理、集約建設，提高財政資金使用效益，避免重復建設。

政務(wù)信息化項目建設的具體辦法由市人民政府另行制定。

第四十八條市、區縣（自治縣）人民政府應當統籌設立大數據發(fā)展專(zhuān)項資金，健全多元化投融資服務(wù)體系，逐步提高數據發(fā)展管理投入總體水平。

第四十九條本市加強數字化發(fā)展人才隊伍建設，完善人才引進(jìn)、培育、評價(jià)、激勵機制。

支持和引導高等院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設數字化發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)，逐步提高相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生比例，培養數字化發(fā)展創(chuàng )新型、應用型、融合型人才。

第五十條市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將數字化發(fā)展相關(guān)知識納入國家工作人員教育培訓內容。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當開(kāi)展數字化發(fā)展公益性宣傳。鼓勵社會(huì )團體、企事業(yè)單位加強員工培訓，提升個(gè)人信息和數據安全保護意識，提升應用、管理和服務(wù)水平。

第六章 區域協(xié)同

第五十一條本市加強與其他省、自治區、直轄市數據交流合作，推動(dòng)區域數據共享交換，促進(jìn)數據資源有序流動(dòng)。

第五十二條本市依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺與其他省、自治區、直轄市共同促進(jìn)數據共享交換平臺建設，推動(dòng)數據有效流動(dòng)和開(kāi)發(fā)利用。

本市與其他省、自治區、直轄市共同促進(jìn)數字認證體系建設，推動(dòng)電子證照等跨區域互認互通。

第五十三條本市按照成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰略部署，根據區域數據共享需要，與四川省共同開(kāi)展川渝地區數據標準化體系建設，共同建立數據基礎性標準和規范，促進(jìn)數據資源共享和利用。

本市與四川省協(xié)同建設全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)，優(yōu)化數據中心和存算資源布局，引導數據中心集約化、規模化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)算力、算法、數據集約化和服務(wù)創(chuàng )新，加快融入全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系。

第五十四條本市支持開(kāi)展數據跨境流動(dòng)，依托中新（重慶）等國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道，推動(dòng)國際數據港建設。

第七章 法律責任

第五十五條數據主管部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)在履行數據安全監管職責中，發(fā)現數據處理活動(dòng)存在較大安全風(fēng)險的，可以按照規定的權限和程序對有關(guān)組織、個(gè)人進(jìn)行約談，并要求有關(guān)組織、個(gè)人采取措施進(jìn)行整改，消除隱患。

第五十六條國家機關(guān)、履行公共管理和服務(wù)職責的事業(yè)單位有下列行為之一的，由數據主管部門(mén)按照管理權限責令限期整改；情節嚴重的，由有權機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按照規定收集數據的；

（二）未按照規定編制公共數據目錄的；

（三）未按照規定將數據匯聚至公共數據資源管理平臺的；

（四）對自然人、法人、非法人組織的校核申請不及時(shí)依法處理的；

（五）未按照規定共享、開(kāi)放數據的；

（六）未按照規定開(kāi)展數據質(zhì)量管理的；

（七）未依法履行數據安全監管職責的；

（八）篡改、破壞、泄露數據的；

（九）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十七條自然人、法人和非法人組織違反本條例第二十九條規定，有下列行為之一的，由市數據主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的或者造成嚴重后果的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未向市數據主管部門(mén)反饋數據使用情況的；

（二）超出約定使用范圍使用公共數據的；

第五十八條違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。

第八章 附則

第五十九條根據本市應用需求，稅務(wù)、海關(guān)、金融監督管理等中央國家機關(guān)派駐重慶管理機構處理的數據，參照本條例公共數據有關(guān)規定執行。

第六十條本條例自2022年7月1日起施行。